摘 要:文章論述了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,強(qiáng)調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性,闡述了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 特點(diǎn) 原則 必要性 可行性
中圖分類(lèi)號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)12-291-01
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·鮑爾丁提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)流動(dòng)過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物,最大限度地減少?gòu)U棄物,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種物質(zhì)單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),其特征為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——廢棄物排放”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠高強(qiáng)度地開(kāi)采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,將人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——再生資源”的反饋式流程,實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放”,最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)操作原則以“3R”為準(zhǔn)則,即“減量化、再利用、再循環(huán)”。
1.減量化原則,要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的,進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現(xiàn)。在生產(chǎn)中,減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品小型化和輕型化。此外,減量化要求產(chǎn)品的包裝應(yīng)該追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是奢華浪費(fèi),從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。
2.再使用原則,要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。再使用原則要求抑制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫,生產(chǎn)者應(yīng)該將制品及其包裝當(dāng)作一種日常生活器具來(lái)設(shè)計(jì),使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應(yīng)該盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期,而不是非常快地更新?lián)Q代。
3.再循環(huán)原則,要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源,而不是不可恢復(fù)的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,再循環(huán)有兩種情況,一種是原級(jí)再循環(huán),即廢品被循環(huán)用來(lái)生產(chǎn)同一種類(lèi)型的新產(chǎn)品,例如報(bào)紙——再生報(bào)紙、易拉罐——再生易拉罐等。另一種是次級(jí)再循環(huán),即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其他產(chǎn)品的原料。原級(jí)再循環(huán)在減少原材料消耗上面達(dá)到的效率要比次級(jí)再循環(huán)高得多,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的理想境界。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性
首先,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國(guó)是一個(gè)人口密度高、人均資源較少的國(guó)家。我國(guó)人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2。與此同時(shí),環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),將會(huì)使環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化,也會(huì)使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力反過(guò)來(lái)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)保證水土資源和礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)支持。以我國(guó)的煤礦為例。目前,中國(guó)20世紀(jì)中期建設(shè)的國(guó)有礦山,有2/3正進(jìn)入“老年期”。440座礦山即將閉坑,390座礦城中的50座礦城資源衰竭、340座礦城也終將面對(duì)礦山閉坑的一天。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,資源的枯竭帶來(lái)了諸如“四礦問(wèn)題”、“四萬(wàn)礦工下農(nóng)村”的“阜新困局”等社會(huì)問(wèn)題,這歸根到底還是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力低下的結(jié)果。因此,煤礦,特別是處于衰老期的煤礦,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效利用資源,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。我國(guó)是資源匱乏的國(guó)家。人均水資源擁有量為2250立方米/人年,不到世界平均水平的1/4。水資源嚴(yán)重缺乏,每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失約2000億元。我國(guó)的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭?jī)?chǔ)量占世界儲(chǔ)量的11%,原油占2.4%,天然氣占1.2%,但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的“瓶頸”,改變這種狀況必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。最后,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。2008年全國(guó)主要污染物排放問(wèn)題仍處于較高水平,其中二氧化硫和COD排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力;七大水系干流中,只有57.7%的斷面達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家地面環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴(yán)重;城市空氣質(zhì)量處于嚴(yán)重的污染水平,區(qū)域性酸雨污染嚴(yán)重;工業(yè)廢棄物排放量3186萬(wàn)噸,其中近200萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢棄物直接向環(huán)境排放;城市生活垃圾年產(chǎn)量以每年8%的速度遞增。要從根本上改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢(shì),就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
四、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性
首先,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的高度關(guān)注為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。在1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)期間,我國(guó)參與并通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。1994年7月4日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略——《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》。1996年7月16日,在第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上,江澤民同志提出,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來(lái)抓。此后,江澤民同志在黨的十五大和十六大報(bào)告和有關(guān)會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào):發(fā)展要有新思路,走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤同志也在黨的十六屆五中全會(huì)講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出:要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。目前,可持續(xù)發(fā)展被寫(xiě)入各級(jí)政府的規(guī)劃和計(jì)劃之中。與此同時(shí),我國(guó)加快了資源與環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度,制定、修改了一系列與資源利用和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。
其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我國(guó)有著深厚的文化底蘊(yùn)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,當(dāng)時(shí)的一些學(xué)者就提出了講究人與自然和諧發(fā)展的“天人合一”思想。“天人合一”思想盡管不可避免地帶有歷史局限性,但包含著許多合理因素,至今仍然有其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響,隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,酸雨、赤潮、沙暴……使人們驚愕;豬肉里的四環(huán)素、蔬菜里殘余的農(nóng)藥、被嚴(yán)重污染的水源……使人們感慨。在人們驚愕、感慨之余,我們又會(huì)想到了什么呢?假如我們從理性的高度來(lái)審視這些現(xiàn)象,問(wèn)題就不難得出結(jié)論。社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,給我們帶來(lái)眾多實(shí)惠,但同時(shí)也容易造成人們的物欲膨脹——就是片面地強(qiáng)調(diào)自己是自然界的主人,忘記了自己也是自然界的一部分,錯(cuò)誤地把人與自然界截然對(duì)立起來(lái)。在這種思想觀念的支配下,人與自然的矛盾日益激化。只有樹(shù)立“人類(lèi)珍惜和尊重大自然,大自然才會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)福音!”這樣的新觀念,人類(lèi)才能更好的、順利的發(fā)展。從我國(guó)文化“天人合一”的思想中,當(dāng)代人應(yīng)該得到有益的啟發(fā)。它不強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然的征服,而是強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然的利用和順應(yīng);不主張因自然而成人事,主張以人事而和自然。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化的根本出路。立足于21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的有效途徑。
(作者單位:山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)銷(xiāo)處 山西晉城 048006)
(責(zé)編:廉靖)