淺談水利工程施工項目管理

　　摘 要：當今水利工程市場競爭激烈，各水利工程施工企業加大改革力度，內抓管理，外抓市場，增強企業的競爭能力。但水利工程施工企業的管理，關鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。項目管理的重點是安全管理、質量管理、成本管理。
　　關鍵詞：水利工程施工 項目管理 安全管理 質量管理 成本管理
　　中圖分類號：F416.96 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2010）12-287-02
　　
　　當今水利工程市場競爭激烈，各水利工程施工企業加大改革力度，內抓管理，外抓市場，增強企業的競爭能力。但水利工程施工企業的管理，關鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此，各施工企業都應十分重視項目管理。
　　一、項目管理工作中，最重要的是安全管理
　　安全工作是企業的生命，也是家庭美滿的保證。安全管理工作，不是貼標語、開開會就能解決的問題，關鍵在于落實。在項目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置具體落實。
　　1.對進入項目部的所有施工人員進行安全教育，進來一個施工人員教育一個，無論是老職工，還是新職工，都要進行安全考核，合格后方能發放本項目部上崗證進入工地施工。這樣，通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個較為全面的認識和了解，就會不斷提高安全意識。對外協隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查，進行安全管理規定及規程的系統學習，并進行必要的施工技能培訓，提高自我防護意識。要求各專業施工隊針對本工程特點及專業特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內容，并在作業面做出明顯標識，警示施工人員。
　　2.給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力，加大日常安全監察力度，對發現的隱患及時通報，落實責任。為增強安全監察人員的責任，對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責任單位進行批評、通報，對專業安全監察人員也要追究責任，進行通報批評，以增強安全監察人員日常的監察力度。要加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環境。
　　3.嚴肅執行各專業施工隊的站班交底、及作業指導書，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業隊的安全學習活動，讓職工深入學習安全管理規定及制度，學習事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，使施工項目順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進行教育，利用家庭環境教育，使每個職工從意識上形成“我要安全”、“生命對我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。
　　二、加強質量管理，增強市場競爭的砝碼
　　當前，質量關系到企業的生存，水利工程施工企業的“產品”是水利工程實體。水利工程實體是龐雜的生產系統，它的整體質量要求很高、很嚴。一根釘子、一顆螺絲、一塊模板、一根鋼筋都有可能導致工程事故，給水利工程實體造成巨大經濟損失及社會影響。所以每一個水利工程實體的投資者，都會選用一支作風硬、技術高、質量工藝精湛、能創造精品工程的施工隊伍，以保證水利工程實體的運行安全及經濟效益。這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求，促使施工企業在管理上下功夫、挖潛力，特別是項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。所以，水利工程施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作。
　　1.項目部在開工伊始，要樹立“精品工程”目標，教育每一個職工認識質量與企業，質量與個人的關系，懂得企業憑質量占領市場，失去質量，就是失去市場，失去企業生存的首要條件。項目部要制定出可行的質量管理制度，并組織各專業隊編制針對本工程的施工工藝，使施工整齊化、規范化、標準化，并要求各施工專業隊編制本專業的施工質量通病及相應措施，做到事前控制。
　　2.組織好各專業的設計，設備廠家圖紙的會審工作，將設計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關，避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。
　　3.編制操作性強的施工作業指導書及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術要求和質量標準，做好施工原始記錄。要組織各專業隊進行質量知識、施工技能培訓，提高施工人員的施工能力。嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度。
　　4.項目部要制定質量獎懲制度，對于施工工藝質量好的專業隊要給予獎勵，對存在質量問題的專業隊要進行曝光、通報批評及經濟處罰。對關鍵工序要責任到人。
　　三、加強管理，降低施工成本
　　成本管理是經濟管理的中心，項目部又是企業的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，應采取以下措施：
　　1.從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本管理體系，落實責任，確定成本目標。實行項目部一支筆管理，項目經理控制資金的支付，避免越權簽字，開口子。對各專業、各科室進行可控費用承包，制定承包獎懲辦法。降低辦公費、差旅費、業務招待費等。
　　2.各專業化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應對各專業施工隊下達降低施工成本指標，每月組織計劃部門、財務部門進行考核，做成本分析，對節余獎勵，超支進行處罰，促使各專業化施工隊在人員投入、材料領用、機械使用上，不得不精打細算，達到降低成本的目的。
　　3.材料采購要實行招標，堵住人情網、關系網，以避免在采購中亂加差價，導致資金流失。對外承包隊伍，要進行先核定施工圖工作量，再簽訂合同，再進行施工，避免在決算中，出現多報工作量，弄虛作假的現象。
　　4.要組織責任心強、思想素質高、懂技術的人員進入項目部計劃部門，對項目工程所有施工圖紙工作量實行微機管理，并要做好預算，以便對各專業隊、各外協隊的施工任務單、材料計劃單、施工預算等進行審核，實現對各專業隊的成本控制，避免材料庫存積壓。項目部組織好各專業圖紙會審工作，切實落實設計量與施工實際量的相符程度，及時向設計院提出補充量。成本管理是全員行為，要教育每一個職工樹立節約意識，形成浪費的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
　　四、抓好管理，領導是關鍵
　　各項管理措施再好，領導意識不到位、領導思想不統一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以項目管理者必須做到：
　　1.加強自身素質培養，不斷學習專業技術水平，加強管理理論學習。
　　2.項目部領導層要分工明確，責任到人，要公布于眾，使各專業、隊各科室人員相互了解。這樣既可增強每個領導的責任，使各專業隊、各科室人員，清楚干什么事，找哪位領導，避免多頭領導或無人負責，杜絕領導之間的矛盾，增強團結，提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會，針對施工現場及職工思想動態，及時交流，及時處理。互相取長補短，營造一個團結的氛圍，增進了解，做到團結協助、友愛互助。實行政務公開，在分配獎金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。
　　3.項目部領導在工作中要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場。項目部領導要積極參加各部門組織的安全質量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項目部各項工作，要做到心中有數，便于指揮和決策。
　　五、以人為本，創造良好的企業文化
　　先進的管理辦法，先進的施工機械，是靠每一個職工具體實施和操作的。所以必須加強職工的人生觀、世界觀教育。因為思想境界達不到，有能力的人不好好干，無能力的人瞎干，企業無創新，無生機，這樣的企業用不了多久就會垮掉。企業文化是企業發展的靈魂，而價值觀是企業文化的核心。要以人為本，把職工當作主體，在企業內部營造一種尊重人、信任人、關心人、理解人的文化氛圍，要在生活上關心職工，在思想上了解職工，在物質上進行鼓勵，激發職工的主動性和積極性，使業績突出者獲得獎勵，使之受之無愧，而使其他人有奮斗目標。同時在精神上也要激勵，采取公開表揚方式，把每個職工都看成是優秀的員工，使每個職工都對自己充滿自信心。同時增強職工對領導的信任，增強企業凝聚力，激發工作熱情和創造精神，使企業充滿活力。綜上所述，一個企業的經營只有不斷創新，賦予企業管理新的活力，才能不斷推動企業向前發展。水利工程施工企業項目管理，要根據施工特點、人員結構，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度，并切實貫徹執行，同時充分調動和發揮人的主觀能動性和創造性，促進水利工程施工企業的發展，創出企業的品牌，使企業立于不敗之地。
　　（作者單位：渦陽縣水務局 安徽渦陽 233600）（責編：國政）