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中國工人的議價能力在提升

2010-12-31 00:00:00劉潔芳
管理學家 2010年8期


  自2009年初,中國經濟的增長就高于大勢,2010年第一季度,其GDP增長更是達到了近12%,對通脹壓力的擔憂也逐漸增多,如圖1所示。中國擁有大量的外匯儲備,并能控制銀行借貸,政府在危機之后迅速出臺大規模的財政政策與貨幣刺激政策。因此,與其他很多國家不同,中國只經歷了兩個季度的低于趨勢的增長(2008年第四季度和2009年第一季度)。然而,盡管信貸擴張實現了規避長期經濟緊縮,但也為未來埋下了禍根。一些行業大量的過剩產能在2008年末就非常明顯,如今已經消失了。事實上,我們對產量缺口的估計是基于實際GDP和以生產能力為基礎的潛在供應能力之間的差異,這一缺口在2009年第四季度時變為正數,并正在增長(圖2)。盡管信貸增長已經開始大幅放緩,GDP擴張步伐預計在一年內放緩,但是,通貨膨脹,尤其是制造業商品的通脹正大幅回升。5月份消費者價格指數(CPI)從4月份的2.8%增長到3.1%,而PPI指數則達到了8.8%。此外,勞動市場近期發生的事件表明,工資需求正逐漸增加,新生代工人不再愿意忍受惡劣的工作環境。
  5月份,臺灣企業電子產品制造商——富士康深圳工廠發生的一系列自殺事件引人注目(富士康是中國最大的出口商,在深圳有著27萬多名員工)。該公司隨后宣布將在3個月的試用期后增加1倍的工資。6月,本田與豐田供應商以及重慶啤酒廠發生的一系列罷工吸引了媒體更多的注意力。盡管本田集團三家罷工的工廠的工人數都沒達到2000,而且大部分罷工沒有持續超過一個星期,但是工人成功了——工作條件得到改善并漲了薪。在本田廣東制鎖廠,工人要求工資增長70%,但最終增長了28%。因此,近期這些罷工事件的一個結果在于:雇員已經能夠推動工資大幅增長——近期罷工的解決辦法普遍是工資增長20%N25%。此外,中國政府已經宣布,自7月1日起,提高最低工資標準,廣東省將最低工資提高10%,包括深圳提高至每月1100元,北京增長了20%,達到每月960元。這些工資成本的增加仍然僅占制造產品總成本的一小部分,尤其是那些出口至經濟合作與發展組織(oECD)的高價值產品。并且,工資成本的增長對其他國家的通脹或者生產成本不太可能產生太多的影響。但是在中國,工人這種議價能力的提升很可能產生長久的影響。
  在中國,罷工并不罕見,但是這些罷工一般是相互區隔的。過去幾個月罷工事件中更引人注意的是,盡管這些罷工中的一些并無明顯協調的跡象,但是中國媒體早些的報道促使了后來的罷工。盡管公開支持工人,中國政府不會容忍有協調的罷工行動,并且很快就強化了對媒體的控制。然而,自中國加人世界貿易組織(WTO)后成為勞動力的新一代青年更加關注他們在制造基地的權利,并且不可能接受惡劣的工作環境。假如他們被激怒,就存在著更嚴重并且更廣泛的勞動中斷和動蕩的風險。只要不會沖擊國家廣泛的社會穩定,罷工還可以提高勞動者收入占GDP的份額,因此會受到歡迎。盡管就業增長已經回暖,但是我們并沒有看到雇員收入的普遍增長,見圖3、圖4。2010年第一季度就業增長快速回升,從2009年第一季度的0.7%增長至3.8%,但過去幾個季度,名義工資的增長卻一直徘徊在13%左右的增速。由于在同一時期CPI加速增長,實際工資增長從2009年第三季度的14.2%下跌至2010年第一季度的10.6%。但是,我們預計在未來幾個季度,工資漲幅將會提高。
  
  人口因素和巨量的民工勞動力供給在中期將限制工資的增長。如圖5所示,中國城市人口占總人口的比重已從1980年的20%增長至2008年的43%,但仍遠遠低于發達國家,如美國(82%),也低于其他新興市場國家,如巴西(86%)和俄羅斯聯邦(73%)。盡管預計城市化會繼續提速,不過仍有大量的農村人口供勞動力市場使用。但是,人口日益城市化,生活水平應當提高。城市家庭人均可支配收入往往是農村家庭的3倍之多,見圖7。這反映了城市較高的工資與就業水平,也反映了更多例如退休金和社會保障的福利在城市地區更容易獲得。
  城市化步伐以及向勞動力更強的議價能力的轉變應當也有助于削減中國的高儲蓄率,并且帶來消費對GDP貢獻的增長。在未來10年,預計政府對健康、教育和社會安全的開支將會增長,由于預防性儲蓄的下降,政府開支的增長能夠促進消費。由于匯率靈活性的增加,預計人民幣兌美元將會出現逐漸的升值,至2014年預計將達到15%。這將通過降低進口商品的價格來增加家庭的購買力,并且將會提高消費水平。作為GDP的組成部分的投資很可能會減少(見圖8),因為較低的儲蓄率會增加資本成本,并且政府為投資融資的能力在信貸泡沫之后更加受到限制。整體而言,我們預計消費占GDP的比重將從2009年的36%增長~2020年的40%,投資將從2009年的峰值44%降低至2020年的40%。同時,強勁的消費增長將會促進進口的增長,預計經常項目盈余占GDP的比重將會從2009年的6%下跌至2020年的2%。
  一些評論家認為,未來10年中國的增長將會受到老齡化問題的限制。盡管中國的確存在老齡化問題,但是無論是絕對水平還是人口老化的速度都遠遠低于發達國家的水平,如圖6所示。中國2009年老年撫養率(65歲人口與工作人口的比例)為11,不到歐元區的一半(27),并且遠遠低于日本(35)。此外,預計在未來幾年,老年撫養率不會快速增長。在2015年前,老年撫養率不會達到拐點,人口老化率也不會回升。因此,中國在未來5年內的撫養率仍將處于最佳點,這將使中國的潛在增長率維持在較高的水平。
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