勇立潮頭 敢為人先

　　2005年至今，長沙市審計局在上級審計機關(guān)和長沙市委：市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞又好又快、率先發(fā)展這個中心，依法審計、科學(xué)審計、文明審計，不斷創(chuàng)新工作思路，強化監(jiān)督權(quán)威，提升工作水平，取得了顯著成績。5年來，共完成審計和審計調(diào)查項目1937個(其中政府投資審計項目1397個)，查出違紀(jì)違規(guī)金額24.39億元，管理不規(guī)范金額296.58億元，核減政府投資建設(shè)項目工程造價28.2億元，收繳違紀(jì)違規(guī)金額1.65億元，移送重大案件線索17件。先后獲得長沙市文明單位、文明標(biāo)兵單位、長沙市績效考核一等班子、湖南省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、湖南省文明單位等40多項榮譽；2009年，榮獲全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體。局黨組書記、局長被評為長沙市唯一一名正局級的“湖南省勤政廉政富民強省優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”并榮立一等功、“湖南省先進(jìn)工作者”，同時當(dāng)選省、市黨代會代表和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員；一名副局長當(dāng)選市政協(xié)副主席；一名副局長被授予“湖南省巾幗建功標(biāo)兵”稱號。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)重視，工作地位得到保證
　　
　　長沙市委、市政府對審計工作高度重視、大力支持，為發(fā)揮審計職能，強化審計監(jiān)督，推動審計工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保證。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓審計。長沙市市長張劍飛、常務(wù)副市長謝建輝對審計工作親自部署、親自抓。一年一度的全市審計工作會議，張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)親自參會并發(fā)表重要講話。二是高度重視審計反映的問題。近年來，長沙市委書記陳潤兒、市長張劍飛等市領(lǐng)導(dǎo)對審計報告、要情、信息批示達(dá)110多次。三是積極采納審計意見和建議。近年來，長沙市審計局提出審計意見和建議900余條，促進(jìn)了55件加強財政財務(wù)管理等方面制度的健全和完善。四是優(yōu)先解決審計工作存在的困難和問題。為確保審計決定和意見落實，長沙市政府要求被審計單位主動配合、積極整改，及時報告整改情況。注重優(yōu)化審計人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，引進(jìn)了一批高素質(zhì)審計人才。審計工作經(jīng)費優(yōu)先安排、按需使用，保證了審計工作的有效開展。
　　
　　創(chuàng)新機制，培育長沙審計品牌
　　
　　在突出加大對重點領(lǐng)域、重點資金、重大財經(jīng)違法違規(guī)問題的查處上，能夠始終站在宏觀全局揭示、分析和反映問題，充分發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)功能，推動了多項地方法規(guī)規(guī)定的出臺，促進(jìn)了55件加強財政財務(wù)管理等方面制度的健全完善。特別是三個方面的經(jīng)驗做法走在了全國審計系統(tǒng)前列。一是率先在全國地市一級出臺了《長沙市預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督實施辦法》，實現(xiàn)了對財政資金分配、管理、使用和效益情況的全方位監(jiān)督，確保了財政資金的安全。二是率先在全國改革政府投資審計體制，撤銷財政投資評審中心，成立副縣級的政府投資審計專業(yè)局，實現(xiàn)審計機關(guān)對所有政府投資建設(shè)項目進(jìn)行結(jié)算審計和重大政府投資建設(shè)項目全過程跟蹤審計，為全國審計機關(guān)加強政府投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督作出了表率。三是把經(jīng)濟監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督有效結(jié)合，經(jīng)濟責(zé)任審計創(chuàng)造性地提出了“三員”審計理念，即：當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿偵察員，領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力和管理水平的評判員，經(jīng)濟運行機制和成效的檢驗員，有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)。
　　
　　嚴(yán)格要求，打造一流審計隊伍
　　
　　在班子建設(shè)上，堅持用制度管權(quán)、管人、管事。在干部任免、大額資金使用、重大審計項目審定等事項上，堅持科學(xué)決策、民主決策和集體決策，營造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境和工作環(huán)境。在干部管理上，從2005年起，在湖南省審計系統(tǒng)和長沙市直部門率先實行崗位定期輪換、干部雙向選擇和空缺職位崗位競爭上崗，5年來，得到提拔和重用的正副處長全部通過公開競爭上崗，86％的干部通過雙向選擇得到交流，新進(jìn)人員全部通過公開招考和選調(diào)。在績效考核上，從2006年起，率先在湖南省審計系統(tǒng)和長沙市直部門開展了全員績效考核與和諧處室評比活動，加強了對審計項目、審計效果、審計質(zhì)量和審計綜合的考核。在廉政建設(shè)上，始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，連續(xù)多年無一起違紀(jì)違法事件，無一個舉報電話，無一封舉報信，樹立和維護(hù)了審計機關(guān)和審計隊伍的良好形