淺談建筑施工測量的監理工作

吳軍

（中鐵十九局集團第五工程有限公司，遼寧 大連 116100)

質量控制是工程建設項目監理的首要任務。隨著建筑物規模的逐漸增大及使用要求的不斷提高，測量監理工作從無到有，已發展成為整個工程監理工作中的重要方面。建設項目的進度控制、投資控制必須以一定的質量水平為前提條件，只有通過有效的質量控制才能實現進度控制和投資控制的總體目標，從而有效地控制工程建設項目滿足合同規定的各項要求。概括的說，測量監理就是監督承包方將建設總平面上建筑的位置，按設計要求正確無誤的標定在工程場地的地面上。然而，測量工作是一項艱苦而復雜的工作，稍有不慎就會出錯，測量工作造成的工程質量和損失往往是非常嚴重的，甚至是無法彌補的，所以說測量監理工作在整個工程建設中起著舉足輕重的作用，備受工程人士的關注。

1 測量監理的職責

1.1 制定測量監理細則

工程質量是工程建設的核心,在工程建設的質量、進度、投資三大目標控制中,質量控制是最基本的,也是最根本的。測量精度又是直接涉及到工程質量的。工程建設項目的質量控制是由業主通過合同關系委托建設監理單位對工程建設項目進行全面、全過程、全方位的質量監督和管理來實現的。

1.2 測量監理細則內容

建設項目監理制在外國已經有幾百年的歷史，在我國尚未形成制度化、規范化、科學化的管理模式，因而要使工程建設項目在實施管理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、作用、方法和監理工作程序。具體做法就是針對每一個單元工程實際情況、精度要求指標、允許誤差等制定測量監理計劃和細則。

1.3 測量監理工程師

測量監理工程師是由高于一般測量專業技術人員專業技術知識的和豐富的工作實踐經驗的，具有一定的管理和法律知識、熟悉工程建設、行政管理、合同管理以及經濟管理經驗，并持有經注冊資格證書的人員擔任，同時，還要有一定的協調能力。

1.4 做好各個階段控制

測量監理人員是工程咨詢服務的高級人才，樹立“監督、促進、幫助”的指導思想，力爭在我國形成業主、監理、承建商三者之間以經濟為紐帶，以工程建設合同為依據，以提高工程建設水平為共同目的，互相協作，互相制約的市場經濟運行體制。代表業主對工程項目按合同條款，以國家有關法律、法規，有關技術規程、規范、質量標準以及批準的設計文件進行對建設項目的各個單元、各個階段進行質量控制,實行全過程、全方位、全天候的質量跟蹤監督管理。監理的工作依據是合同，并以質量控制為根本，做好施工前的事前控制，施工中的過程控制和工程完工時的最終控制三個階段。對已完工的工程項目要按規范、規定、技術標準進行測量驗收，不合要求的要責成修整和返工，直至符合要求和滿意為止。測量監理過程中，應嚴格按照測量監理計劃、細則開展工作,做到“科學、公正、負責”，使測量監理工作逐步與國際貫例接軌走向正規化。

2 施工測量監理的方法及注意事項

2.1 工作方法

測量監理應嚴格按照細則的有關內容、規定、程序加強現場和室內的檢測工作，做到全面掌握施工承包單位的測量情況和質量。作為測量監理人員應對工程建設項目中的每一個部位施工的全過程進行加強檢查、校核，發現問題即時停工處理。特別對于重要部位、隱蔽工程以及當工程進入轉折時的工程項目，更不能有絲毫麻痹大意，應加強測量監督檢測工作，以免給業主和施工承包商帶來不可估量和不必要的經濟損失。

2.2 檢查方法

測量監理工作，對工程質量進行控制，主要采用旁站和實際測量方法來進行。旁站檢查是指根據工程施工難度、復雜性及穩定程度,可采用全過程旁站、部分時間旁站和檢查抽查三種形式。對于容易產生錯誤的部份以及產生錯誤時難以補救的部分，還有隱蔽工程等尤其應該加強旁站檢查。檢查作用是控制測量過程中的作業方法、使用儀器、操作人員、計算方法等是否符合規范和技術規定以及批準的施工方案、工作大綱等細則內容，也可采用目測和巡檢來進行。實際測量是指在旁站檢查的基礎上，用測量儀器工具對工程建設項目的建筑物的幾何形狀、幾何尺寸、位置、高程等進行復核校對,這是質量控制的重要手段。作用是保證各項建筑物的幾何尺寸、位置、高程、幾何形狀的絕對準確。檢查方法是現場對施工承包單位的測量成果進行儀器檢測(即所謂的儀檢)和室內對計算數據進行復算。

2.3 注意事項

2.3.1 監理方應對委托、指定的檢測單位的資質情況如資格證書、技術能力、業務范圍、社會信譽情況、提供的儀器、方法、人員、執行的規范等進行審核，符合要求方可開展工作。

2.3.2 當監理方或委托指定的檢測單位的檢測結果與施工承包單位的提供成果不一致時或達不到規范要求時，以監理方或委托、指定的檢測單位的檢測結果(經監理方核實后)為準。

3 存在的問題

3.1 對工程監理概念認識不清，市場行為不規范

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理，這種監督管理包括質量管理、安全管理、投資管理、進度管理、合同管理等多個方面，投資監理和合同監理是做好質量監理、進度監理和安全監理的重要手段。

3.2 監理隊伍總體素質還有待進一步提高

監理隊伍總體素質不高主要表現在很多監理人員缺乏經濟管理知識、法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。大多數監理單位由于自身監理人員全過程控制的能力不夠，只能在現場進行質量監理，這就使得監理工作不能充分發揮作用，起不到全過程規范管理的作用。

3.3 監理工作不到位、監理責任不落實的現象比較普遍

一個總監理工程師兼任很多項目的總監、一個監理工程師同時監理很多個項目、只見其名卻不見其人的現象在我國現階段的工程建設監理過程中普遍存在。很多總監理工程師、監理工程師本身是機關或事業單位工作人員，監理工作只是兼職，只在專項檢查、開工、竣工驗收等時候露一下面，而平常的監理工程則由沒有相應監理資質或執業資格的一般監理人員代勞，更有甚者，只是把證掛在監理單位，不參與任何監理工作，而監理單位用其證件在項目監理隊伍中掛名，其他事項一概由監理單位其他監理人員代行，甚至連簽名都是其他人員代簽，建設單位也因支付的監理費用低廉或與監理單位的關系處得較好而默認這種現象的存在。這就使很多項目的總監理工程師、監理工程師職位形同虛設,不能真正起到應有的作用。

4 結語

在工程建設施工監理中，測量監理是一項非常重要而又不可少的工作，如果測量失誤，會給工程造成事故及經濟損失，只有加強工程建設監理行業中的測量監理工作，才能確保工程施工質量。在工程監理過程中，測量監理要認真掌握施工圖紙、施工合同、有關政策、規范、標準，通過艱苦細致的工作，樹立測量監理工程師的權威性，做到“獨立、公正、科學、可靠”，確保工程測量監理質量，為有效的控制工程質量、工期、投資奠定基礎。

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