專業化反貪隊伍建設的思考

　　大力加強檢察隊伍建設，為檢察工作持續發展提供保證，是檢察機關長期的戰略任務，而反貪隊伍專業化建設則是檢察隊伍建設工作的重中之重。當前反腐敗任務日益繁重，反腐斗爭日趨激烈。犯罪主體向高學歷、高智商、高職級發展，犯罪手段呈現智能化和隱蔽性的特征，因此職務犯罪案件的查辦難度也越來越大。為適應當前查辦職務犯罪案件的新形勢，鍛造一支專業化的反貪隊伍。
　　
　　一、抓關鍵，首先治“長”
　　
　　“嚴下必先嚴上，治檢必先治長”。因此部門領導應做到“四個首先”：要求干警做到的，自己首先做到：要求干警執行的，自己首先執行；要求干警遵守的。自己首先遵守；要求干警不做的，自己首先不做。勤于學習，做政治上的明白人；勇于進取，做工作上的帶頭人：善于幫助，做干警的貼心人；嚴于律己，做生活上的清白人；在反貪局內部，積極倡導相互理解，相互支持，形成心情舒暢，團結協作的氛圍，做到工作上相互補充，生活上相互關心，開展批評一針見血，從而產生一種無形的威力和凝聚力。
　　
　　二、抓待遇，拴心留人
　　
　　一是加強培養，用事業留人：二是關懷備至，用感情留人；三是創造條件，用待遇留人。為此，必須在政治上、工作生活上給反貪局一定傾斜，從而吸引人才，配足配強反貪隊伍。應該充分認識到：良好的激勵機制是獲取工作動力的源泉，要讓出了力的人得到實惠，要創造一個人人羨慕反貪，個個爭著去反貪部門的生動局面。
　　
　　三、抓改革，推出新舉措
　　
　　專業化隊伍建設的一項重要內容就是創新，不斷推出新的舉措，創造性的開展反貪工作，使反貪工作充滿活力。一是以主管領導和局領導班子為平臺，建立一個指揮中心。同時需要出臺各項具體的工作措施，如偵查指揮工作機制、辦案信息匯報與傳達機制、辦案決策落實督察機制、詢、訊問筆錄預審核制度、辦案文書專人保管制度等。二是為了讓每個干警人盡其材，應根據每個干警的性格、特長，將全體干警劃分為幾個辦案小組，如尋嫌小組、突審小組，查證小組、技術小組等，這樣基本就形成了既相對固定又機動靈活的辦案小組制度，使每個干警的特點都能互補，為案件的順利查辦鋪墊了良好基礎。三是進一步完善主辦檢察官辦案責任制。為了提高辦案效率和質量，把主辦檢察官制度引入競爭機制，推行考核任命制，使每個干警都有機會當主辦檢察官。
　　
　　四、抓機制，規范行為
　　
　　建立辦案流程機制，減少執法隨意性。一是建立完善反貪局辦案責任制，明確偵查職責。二是建立反貪局辦案工作業務流程。確保受案、初查、立案偵查、偵查終結、移關審查起訴等各偵查辦案環節程序合法：規范文明執法機制，保障犯罪嫌疑人人權。一是嚴格執行一案三卡制度。二是文明辦案，文明用語，不使用侮辱和有損人格的語言和行為。三是不使用各種形式的體罰虐待，刑訊逼供。切實保障犯罪嫌疑人的回避權、辯解權、申請律師辯護等合法權利：建立安全防范機制，確保辦案安全。一是訊問前必須制定周密的安全預案并簽定辦案安全責任狀。二是訊問犯罪嫌疑人必須在辦案工作區進行，訊問時偵查人員必須兩人以上。三是提押、看管犯罪嫌疑人必須由兩名法警看押，檢查周圍環境和身體上是否攜帶不安全因索，確保辦案安全。
　　
　　五、抓技能，強化素質
　　
　　要把著力點放到提高辦案能力上，立足辦案實踐，廣泛開展崗位練兵。以提高實戰技能為重點，進一步突出培訓的實用性，采取送出去學，請進來教，實戰中練等多種方式，通過有針對性的開展崗位技能培訓，堅持邊辦案邊提高等靈活有效的方式，多樣化的開展專業培訓和崗位練兵活動：著力培養和提高干警敏銳的觀察判斷能力、透徹的綜合分析能力、靈活的理解運用能力、良好的協調配合能力，力爭在偵查指揮、偵查預審、專業技術等方面，培養出一批指揮、審訊、證據、技術等方面的專門人才，從而建立起一支綜合能力強的偵查骨干隊伍。
　　
　　六、抓科技，科技強偵
　　
　　聘請專門技術人員為干警上課，使干警能夠運用現代信息技術手段創新管理方式，提升反貪業務基礎管理水平，逐步實現辦案工作的網上運行，計算機管理，對各個辦案環節實行全程監控。讓干警學習和掌握審訊監控系統的應用，對訊問犯罪嫌疑人進行全程錄音錄像，院領導、指揮人員在現場或遠程對審訊過程可以實時監控指揮：學習和掌握遠程監控指揮系統的應用，逐步實現遠程案件指揮、案情通報、案件討論、信息共享、實時決策等功能：學習和掌握多媒體示證系統的作用，集中研討證據收集的最佳組合，增強證據的證明力，為偵查指明方向，為認定案件性質提供依據，從而揭露和證實犯罪，保證順利偵查終結。
　　
　　責任編輯：吳