論大學生到中小企業就業

　　近年來，大學生就業問題越來越成為社會廣泛關注的問題。2002年，教育部等部委聯合簽發的《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見》中指出：拓寬高校畢業生到基層就業的渠道。引導高校畢業生到基層、到中小企業就業是解決高校畢業生就業問題的重要途徑。
　　一、目前我國大學生失業原因分析
　　（一）由于技術進步、經濟變動產生人才的結構性失業
　　目前我國高校畢業生的實際供需狀況，并不算十分嚴峻，而真正嚴峻的是結構性就業矛盾。結構性失業是由于經濟結構的變化，勞動力的供給和需求在職業、技能、產業、地區分布等方面的不協調所引起的失業。一般表現為畢業生就業在專業結構、層次結構和地區結構上的失衡現象。隨著技術進步和我國市場經濟體制改革的深化，國家經濟結構的戰略性調整，產業結構的重組，特別是傳統產業比重的下降，使我國的經濟發展對人才需求在結構上發生很大變化。而當前我國高等教育滯后于瞬息萬變的社會需要，無論是教育理念、專業設置還是教育內容都與社會需求有一段距離。
　　（二）高校畢業生自由擇業和人才流動引起摩擦性失業
　　在市場經濟體制下，大學生就業采取的是自由擇業模式。這種模式以完善勞動力市場為條件，由用人單位和大學畢業生雙方自由選擇，達成就業協議。而目前我國勞動力就業市場并不完善，由于勞動力市場的信息不充分和不平衡，高校畢業生在謀求工作時不能獲得合適的崗位，形成摩擦性失業。有些學者把這種摩擦性失業稱之為“自愿性失業”，即一種不滿足于已有的工作機會而繼續尋找工作的失業現象。從經濟學理性人假設角度出發，認為大學生作為一個理性的經濟人會努力實現其行為的預期收益最大化，大學生保持偏高的期望值并非不理性。但大學生在尋找工作時，存在自我期望值偏高，偏好大城市，發達地區，高收入，工作穩定輕松，只想當白領，不愿做藍領等觀念誤區。而用人單位則提出各種各樣的條件，設置各種門檻，在人才使用上采取“高消費”，這就造成大學生高不成低不就，不易找到適合自己的崗位的狀況。
　　（三）經濟體制改革帶來體制性失業
　　我國仍處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的過程中，許多制度具有轉型時期的性質和特點。大學畢業生就業難的問題在一定程度上就是這種特殊制度背景下勞動力供求雙方雙向選擇的結果。有些學者稱之為“體制性失業”。首先，戶籍管理制度是大學畢業生就業面臨的最大體制性障礙，而且是其他許多制度形成的基礎和條件。戶籍制度使我國高等教育具有身份轉換功能，從而造成相當數量畢業生“體制性失業”。其次，勞動人事制度、社會保障制度等改革滯后引致的體制性失業。有些學者認為我國的勞動力市場分割更多地表現為制度性分割。這其中主要是城鄉二元勞動力市場的分割和城市內部主要市場和次要市場的分割，而且在某種意義上，可以把這兩種分割統稱為主要市場和次要市場的分割。沿海地區、城市、外企、國家機關等可以看作是主要市場，農村、西部地區、鄉鎮企業、非公有制經濟單位、中小企業等可以看作是次要市場。主要市場和次要市場的根本差異表現為，前者工資高、條件好、就業穩定、職業有保障、權利較平等，并有較多晉升機會。
　　二、大學生到中小企業就業的理論依據
　　首先，分析大學生失業原因可見，大學畢業生失業是相對的，具有轉型性和結構性。在某些城鎮地區特別是高校比較集中的大中城市，他們有相對過剩的跡象，但在廣大農村地區和西部地區，則是絕對不足。就業是勞動力供需雙方共同作用的結果，大學生應該認識到，超生產力發展水平的就業選擇是無法實現的，大學畢業生的就業選擇只有在現有社會生產力的水平基礎上進行才是現實和有意義的。舊體制的改革和新體制的建立有個過程。因此，在現實的就業形勢下，大學生必須轉變就業觀念。在大學生供給迅猛增加而經濟發展水平無法為大學生提供足夠的高工資就業崗位時，若大學生仍依據傳統的就業觀念固守主要市場，無異于縮小了自己的選擇范圍，限制了自身發展空間。可以預見，隨著我國市場經濟體制的建設和發展，勞動力市場流動性會逐漸增強，工作轉換成本會大大降低，勞動者起始工資對終身收入的影響也將大大減少。在我國工業化和信息化相結合的過程中，中小企業等次要市場對高素質人才的需求必定會大量增加。因此，在社會主義市場經濟的今天，大學生要做經濟學上的“理性人”，但更要勇于在更寬廣的嶄新舞臺上努力拼搏，艱苦創業。大量不斷成長的中小企業將是大學生施展才華的廣闊天地。
　　其次，從現代經濟社會發展要求的角度來認識勞動就業在現代市場經濟中的地位，尋求解決大學生就業的辦法。研究勞動力市場的現代經濟學主流就業理論認為，就業量的多少決定于勞動力市場的供求均衡狀態。勞動力的供給決定于勞動者在工資報酬與閑暇無為（或避免負效用）之間的選擇，勞動力的需求決定于企業的產品銷售量和利潤率。作為勞動力供給函數自變量的閑暇無為是與作為勞動力需求函數自變量的利潤率之間沒有任何關系的。中國社會科學院王誠研究員提出現代信息社會和知識經濟社會已經打破傳統上企業家和勞動者之間（即勞動力需求和勞動力供給之間）的嚴格界限。現代經濟社會中“勞動力”的概念不同于某些經濟理論把“知識”（包括知識、教育和技能）從勞動力中分離出去，而認為“勞動力”僅是一種簡單體力支出的概念。而這里所說的勞動力供給是指有一定創新能力的勞動力供給。現代市場經濟社會中的勞動力供給和勞動力需求是有相互關聯的，勞動力的供給和需求都決定于創新能力。在現代經濟社會，勞動力的需求仍然來源于產品銷量和利潤率。但是，現代企業利潤率的產生已經主要不是靠模仿他人的生產方式和簡單重復生產，而是靠企業本身的創新能力。企業的團隊創新能力越強，其長期穩定的利潤狀況越好，所創造的直接和間接的勞動力需求越大。在勞動力供給方面，閑暇無為不再被有一定知識的勞動者當作不工作的最佳選擇，相反，人們通過教育和學習所擁有的知識和智慧，總想通過某種方式運用出去，這些知識和智慧運用到企業各項生產經營活動中，就是企業創新。因此，作為勞動力需求決定因素之一的利潤率與作為勞動力供給決定因素之一的閑暇無為的選擇之間存在相互關聯。這種關聯在于“在現代市場經濟中，勞動力的需求或就業量在本質上是由勞動力的供給所創造的”（王誠，2004）。依據上述理論觀點，在中國的整個勞動力隊伍中，大學畢業生具有獨特優勢，可以通過自身的能力培養和持續努力，采取去中小企業就業及自營創業等不同就業形式，發揮出創新創造能力，發展個體、貢獻社會。
　　三、大學生到中小企業就業的現實意義
　　中小企業量大面廣，占我國企業總數的99％以上，經營范圍幾乎涉及國民經濟所有行業和領域。但是，人才匱乏也是制約著中小企業的健康發展的一個重要原因。積極鼓勵廣大中小企業聘用高校畢業生，既有利于改善中小企業的人才結構，促進中小企業健康發展，也有利于充分發揮高校畢業生的知識和技術優勢，做到人盡其才。
　　現實中，中小企業對促進就業具有重大作用。首先，和大企業相比，中小企業多是從事勞動密集型產業，能更多地使用勞動力資源。我國的中小企業數量眾多，其就業潛力十分巨大。其次，勞動就業結構的變動趨勢正隨我國經濟的發展和技術水平的提高，從第一產業向第二、第三產業轉移，而第二、三產業當中，又以中小企業為主。第三，中小企業資金效率高，就業承載量大。中小企業單位投資容納的勞動力（就業容量）和單位產值使用勞動力（就業彈性）都明顯高于大型企業。等量資金的投入，中小企業可以比大型企業創造出更多的就業機會。第四，創業門檻底，新增就業機會多。
　　
　　中小企業想在殘酷的市場競爭中立足并取得發展，就需要而且必須走創新之路。現代科學技術的進步改善了中小企業的生產手段，生產自動化技術使許許多多的中小企業在相當大的程度上擺脫了落后面貌，先進生產設備的引用使中小企業的有機構成提高，勞動生產率大幅增加。除有機構成提高外，在中小企業要素構成改變中，更為重要的是勞動力內涵的變革。過去的中小企業勢力薄弱，所能吸引的多為具有一定體能、文化水準低的初級勞動者，他們在生產活動中所貢獻的主要是他們的體能。而現在的中小企業，人員素質已經與以往大不相同。科學技術的發展和教育的普及使社會人力資源的總體狀況有了重大改觀，勞動者的知識水平普遍提高，中小企業能夠吸引到的勞動者同樣具備了掌握操縱現代化生產設備的能力。更為重要的是，人力資源狀況的改善使當今社會進入了知識經濟的時代，擁有高新技術知識和創新能力的人才使勞動在與資本爭奪企業發展主導地位中占據上風。一個企業競爭力的大小不再如大機器時代那樣由企業擁有的物質資本多少來決定，人力資本的狀況，即他們的知識與創造力成為更重要的競爭力源泉。高科技中小企業大量涌現，它們以知識為基礎，以創新為手段，通過開辟新市場爭取生存空間。高科技中小企業凸顯了中小企業在人力資本方面翻天覆地的變革，而中小企業也主要是因為這種要素內涵的“質的飛躍”，才可以有以往不可能有的作為。
　　當前，我國中小企業面臨著進一步快速發展的良好機遇。首先，目前中小企業成為保證我國經濟增長的重要關鍵因素。其次，現在中央和各地方政府都很重視非公有制經濟和民營經濟發展。個體、私營企業和民營企業，包括國有民營、集體民營的企業絕大多數都是中小企業，它們都正面臨新的發展機遇。第三，中央政府和各地方政府都高度注重發展信息技術等高科技產業，而高科技產業一般多屬中小企業。高新技術企業對專業人才的需求比例更高，高校畢業生這種高層次的人力資源對企業發展起著重要性的作用。
　　在我國，就業矛盾主要表現在就業結構上的矛盾。一方面，高級管理人才、高新技術人才和熟練高級技工等十分缺乏，供不應求，另一方面，大量的普通勞動力和非熟練工人等尋找工作十分困難。大學畢業生既不是普通勞動力，也不可能剛畢業就成為高級管理人才和高新技術人才。而我國發展中的廣大中小企業越來越成為培養和使用高新技術及管理人才的家園。由此可見，中小企業的發展在知識經濟日益突出的格局下，更依賴于科學和掌握先進科學技術的人才，更加取決于對智力的開發和利用。同時也為大學畢業生這樣高素質的人力資源提供了廣闊的就業舞臺。這也正是大學生到中小企業就業的現實意義所在。■
　　（資助項目：北京市屬高等學校人才強教計劃資助項目）
　　（作者單位：北京聯合大學）