經濟運行重要動態

　　政策動態
　　發展改革委要求做好2011年煤炭產運需銜接工作。12月6日，發展改革委發出通知，要求做好2011年跨省區煤炭產運需銜接，確保煤炭穩定供應。一是加強宏觀調控指導，完善煤炭產運需銜接。繼續推進企業自主銜接、協商訂貨的市場機制，積極鼓勵煤炭供需雙方簽訂中長期合同。按照國家產業政策要求，調整煤炭用戶結構。二是統籌兼顧，突出重點，合理配置鐵路運力。重點保障電力、化肥、居民生活等重點行業的煤炭需求。加大內蒙古、山西、陜西等省區煤炭外運能力，新增鐵路運力優先安排大型煤礦，保障重點電廠新增機組用煤。引導供需企業將2010年度單筆數量在30萬噸以上（含30萬噸）的重點電煤合同續延至2011年度，鐵路運力配置維持上年水平不變。鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同，在合同履行期限內年度鐵路運力配置優先安排。支持煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組，做好相應的運力配置調整。三是堅持供需自主銜接，規范市場主體行為。四是保持煤炭價格穩定，清理不合理收費。2011年產運需銜接中，年度重點電煤合同價格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價。
　　發展改革委要求做好今冬明春煤電油氣運保障供應工作。12月15日，國家發展改革委召開經濟運行調節工作會，部署今冬明春煤電油氣運保障供應工作。會議指出，當前正值煤電油氣運需求高峰期，極端天氣等各類不確定因素較多，部分品種、局部地區、個別時段仍可能出現煤電油氣運供應偏緊狀況，保障穩定供應的任務仍十分艱巨。會議要求，各級經濟運行調節部門要重點做好六個方面工作：一是充分發揮各層次的協調機制作用，加強動態監測和綜合協調，及時發現并迅速解決煤電油氣運供需中苗頭性、傾向性問題。二是按照國家發展改革委《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》要求，確保在規定時間內全面完成銜接任務。全力組織好今冬明春煤炭生產供應，切實提高保障能力。三是精心組織好電力迎峰度冬，貫徹落實國務院辦公廳《關于確保居民生活用電和正常發用電秩序的緊急通知》精神，全面加強電力需求側管理，特別要防止“兩高”企業和產能過剩行業用電反彈。四是按照發展改革委《關于保障當前成品油穩定供應的緊急通知》和迎峰度冬天然氣保障協調會議要求，千方百計保障成品油和天然氣穩定供應。五是加強綜合協調，統籌安排好重點物資運輸，切實做好明年春運的準備工作。六是針對冬季可能出現的極端惡劣天氣，提前做好應急準備工作，確保煤電油氣運穩定供應，確保居民生活和企業正常生產的煤電油氣運需求。
　　發展改革委再次調整成品油價格。近日，國家發展改革委發出通知，決定自12月22日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高310元和300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別提高0.23元和0.26元。為控制成品油調價連鎖反應，通知要求，這次成品油調價后，鐵路客貨運、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運）價格和民航國內客運燃油附加標準一律不作上調。成品油價格調整對出租車行業的影響，各地可采取調整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導，在疏導措施出臺之前繼續采取發放臨時補貼的方式穩定出租車從業人員的收入水平。成品油價格調整影響公路客運增加的成本支出，各地可以按油運價格聯動機制要求，在企業消化一部分的基礎上，采取調整運價或燃油附加的方式適當疏導，要從嚴控制調價幅度。同時，要落實好各項補貼措施，妥善安排低收入群體生活。
　　經濟運行動態
　　11月成品油日均消費量創歷史最高水平。據行業統計，1—11月份成品油產量21569萬噸，其中柴油13383萬噸，同比分別增長13.3%、10.7 %和12.2 %。11月份成品油表觀消費量2007萬噸，同比增長15.2%，其中汽油538萬噸，增長4.6%，柴油1316萬噸，增長21.4%，日均消費創歷史最高水平。1—11月份成品油表觀消費量21007萬噸，同比增長11.1%，其中汽油增長6.7%，柴油增長13.1%。
　　今年我國機電產品出口將達9400億美元。據中國機電商會數據，今年前11個月，我國機電產品進出口1.4萬億美元，同比增長34.3%；其中出口9427億美元，占同期外貿出口的59.2%，同比增長32.7%，比2008年同期增長10.9%。目前，我國機電產已經出口到全球225個國家和地區。預計全年機電產品出口額將達9400億美元，同比增長約30%，我國有望成為世界第一大機電產品出口國。但是，在出口規模不斷擴大的同時，我國也面臨自主知識產權和核心技術較少、世界知名品牌缺失的局面。
　　近期鋼鐵生產成本持續大幅上升。據中國鋼鐵工業協會數據，11月份我國進口印度63.5%品位鐵礦石平均現貨價格1230元/噸，連續第二個月上漲，環比漲幅為4.7%，較上月擴大2.1個百分點。國產鐵精粉價格環比上漲5.5%，較上月擴大0.3個百分點。冶金焦、煉焦煤和廢鋼價格均有所上漲， 環比漲幅分別為5.3%、0.5%和3.1%。與去年同期相比，鐵礦石、冶金焦、煉焦煤、廢鋼等原燃料價格均大幅上漲，其中進口鐵礦石價格同比上漲50.5%，國產鐵精粉價格同比上漲51.9%。
　　家電以舊換新政策效應持續顯現。據商務部數據，1—11月份，全國家電下鄉產品累計銷售6730萬臺，實現銷售額1504.1億元，同比分別增長1.4倍和1.8倍。截至12月9日，家電以舊換新銷售量和回收量雙雙突破3000萬臺，分別為3002.6萬臺和3110.9萬臺，銷售額突破1126.9億元，進一步釋放了國內居民消費需求。■
　　（國家發展改革委經濟運行調節局供稿）