陳江：在華外企應該享受優惠待遇

文圖 · 陳江

中國改革開放30年來，每一個十年都各有特點：第一個十年政策剛剛放開，市場空白多，勞動力成本低，資源成本低，外資、個體戶、集體企業在這個階段發展迅速。投資環境方面，硬環境方面條件差，基本建設底子薄，軟環境也不理想，不少行業處于限制外資和民營進入階段，缺乏高素質的勞動力供應，也缺乏對非國有企業的認同和支持。這一階段以深圳為代表的開放城市獲得發展，以勞動力密集型產品生產為主的中小型外向型加工企業發展比較迅速。

第二個十年國內市場已經處于相對過剩狀態。國家基本建設有了相當改善，硬環境也有較大改善，政策方面進一步開放，民營和外資企業可以進入許多原來受限領域，人們對非國有企業接受力加強，在勞動力方面也有相當改善，勞動者素質得到相當大的提升。這一階段國際品牌企業向中國轉移，在華加工企業投資發展迅速。

第三個十年為中國經濟快速發展的十年，伴隨分配制度向民眾傾斜，居民可支配收入增加，促進了私營投資的發展。國有企業資本化速度明顯加快，資本市場游戲規則得到越來越多的認同，并得到國家法律越來越嚴密的保護，對于外資來說，進入中國市場風險減小而機會增大。由于勞動合同法的實施以及中國計劃生育政策下的這一代獨生子女進入勞動力市場，使中國勞動力成本加大。同時，由于中國教育的發展，勞動力素質得到進一步提升。隨著環保要求的提高，一些耗能高、環境污染大的行業成本加大。這一階段以資本運作手段進入中國的投資發展迅速。

在華外企在經營方式和文化沖突等問題上，與1979年相比，最大的變化是民眾現在不再以進入外資企業為榮，外企員工也不再是素質高的代表。在八十年代初期，外資企業的工資明顯高于內資企業，由于外資企業的嚴格培訓和文化要求，員工從外表到行為上都顯示出不同于內資企業員工的素質，現在由于國企和民營企業的成長，企業文化的建立，收入水平的提高，內資企業員工與外資的差異在縮小，因此也有外資企業員工因職業發展的“天花板”現象而回流到內資企業。

在華外企在本土化的過程中，最大的障礙在于其企業定位。大多數外企在中國的是分支機構，或為生產為主，或為銷售為主，缺乏獨立的戰略制定權，因此在制定重大決策時，無法設身處地針對中國市場考慮，由此往往引發中國機構管理團隊與總部的決策產生分歧，外資企業中本土員工發展的“天花板”現象由此而生。要解決這個問題，必須將在華企業納入到全球體系中統一考慮，并且將優秀的本土員工吸納到總部的各個機構中，實現一視同仁，并促進全球戰略的理解和認同。

本人認為，在華外企應該享受優惠待遇。因為目前由于中國法律制度的不完善，改革尚未深入到位，在實際中存在著本國企業，尤其是國有企業的超國民待遇。如果不給予外資在華企業以優惠待遇，將置外資企業于一個不公平的競爭環境，如此將不利于外資向中國流動。

中國目前在低端勞動力市場方面雖然喪失了一些相對于東南亞各國的優勢，但在中高端勞動力市場方面又建立起了新的優勢。中國本身是一個大市場，在房地產之后，隨之將是中國內需的大發展時機，因此對外資而言，前景廣闊。

惠普事件是在IT行業成熟之前的必然，實際上每個企業都會遇到這個問題，以前是家電，現在是電腦。這個行業需要通過某些事件來促進其成熟，只是這次惠普遇到了，處理好了未必是壞事。