淺議安全生產及合理管理對礦山經濟效益的影響

[摘 要]針對我國目前礦山事故多發(fā)，礦工遇難情況頻繁的現(xiàn)狀，從安全生產以及合理管理與礦山經濟效益的關系出發(fā)，分析了安全生產及合理管理對我國礦山經濟效益的影響。并提出了加強安全生產和合理管理，進一步提高礦山企業(yè)經濟效益的措施。

[關鍵詞]安全生產 經濟效益 礦山 影響

一、引言

我國金屬礦山特別是眾多的小礦山，安全生產條件差，每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高，全國金屬礦山每年安全事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故，在各行業(yè)中位居第三位。安全生產形勢相當嚴峻，嚴重危害了人民群眾的生命安全，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，給國家造成了巨大的經濟損失，嚴重制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時造成了惡劣的社會影響。因此，如何在保障安全生產的基礎上最大程度的提高企業(yè)的經濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是礦山企業(yè)面臨的一個相當重要的問題。

二、安全投入與企業(yè)經濟效益的關系

經濟效益是礦山企業(yè)的工作中心。而安全狀況則是礦山生產管理水平的綜合反映。安全狀況不好，最直接的反映有兩點:一是安全基礎工作不牢，沒有一個安全的生產環(huán)境;二是職工的安全意識不強，不能消除“三違”(即:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。而上述兩點產生的原因主要是礦山安全投入不足。

安全投入是指在預防安全事故方面所付出的一切費用，包括安全設備和儀器的投入、安全技術培訓、改善生產條件和生產裝備、安全活動經費、安全獎金、質量標準化工作等各項安全生產基礎工作和安全意識的建立和強化所需的各種費用投入，礦山經濟效益和安全狀況好壞與安全投入的計劃性、有效性、科學性息息相關。

若把礦山在某一時期的總投入劃分為生產投入A和安全投入B，總產出為C，發(fā)生事故的損失為X的話，則該時期的投入與產出的關系為:(C-X)/(A+B)。

不難看出，如果單從安全投入的效益來考慮，最理想的方式為:X=B=0。也就是礦山在該時期無事故損失，也無安全投入，但這種方式在實際生產中是不可能的。安全投入的經濟效益在表現(xiàn)形態(tài)上具有長期性、滯后性、隱蔽性，要借助于減少損失曲折地顯現(xiàn)出來，隱含在勞動成果之中，它不像生產建設性經濟效益投入與產出的對比關系那么明顯。

三、合理管理與礦山企業(yè)經濟效益的關系

合理的管理是市場經濟條件下企業(yè)的生存之本。由于歷史原因，礦山企業(yè)的職工較多，企業(yè)辦社會的現(xiàn)象比較嚴重。在市場經濟條件下，礦山要想改變目前的狀況，必須依靠合理的管理，加快改革的步伐，盡可能實現(xiàn)生產主體之外各種服務的社會化。只有這樣，礦山才可以減少機構之間的互相推諉，減少生產資料的中間流通環(huán)節(jié)，減少不必要的材料損耗，降低產品成本。合理的管理還可以提高企業(yè)職工進行技術革新的積極性，通過生產過程中的技術革新，可以促進礦山的技術進步，降低單位產品的材料消耗量，從而降低企業(yè)單位產品的生產成本，提高礦山的經濟效益。

四、加強安全生產和合理管理，進一步提高礦山企業(yè)經濟效益的措施

1. 運用科學的管理手段，合理控制安全投入

從安全經濟學角度看待安全投入談到安全投入，很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應該是企業(yè)的負擔，它所產生的決不是簡單的成本增加。但是，就其本質，安全投入應算是一種特殊的投資，對安全投入所產生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產品的數(shù)量的增加和質量的改進上，而是體現(xiàn)在生產的全過程，保證生產的正常和連續(xù)的進行，這種投入的直接結果是:企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故及職業(yè)病，從而消滅或減少了人員傷亡和財產損失。

運用科學的管理手段，合理控制安全投入，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點，從經濟學角度看，安全投入并非越多越好。合理的安全投入可以與經濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無謂的損失浪費，甚至可能降低企業(yè)的經濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會適得其反，不但會增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經濟效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經濟效益，所以，企業(yè)對安全的投入應該有預算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經濟效益，同時，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應當制定切實可行的管理制度，并且通過加大科學技術的應用和培訓力度，以努力提高自身的安全生產能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經濟損失。以最少的投入換取最大的經濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

2. 依靠科技進步和礦山的挖潛改造

從我國一些礦山采、裝、運等主要經濟技術指標來看，各礦山之間的差距很大，與國外先進水平則相差更遠。因此，對礦山內部挖潛改造是提高經濟效益的有效途徑之一，在加強企業(yè)管理的同時可從技術和設備入手:1. 積極改進露天開采技術，根據(jù)礦體底板圍巖的穩(wěn)固性，可采用陡幫開采及適當加大臺階高度等措施; 2. 努力改進地下礦的采礦方法與開拓系統(tǒng)，對目前已取得較好效果的采礦方法，如垂直平行束狀有底柱崩落法、礦塊崩落法、無底柱大間距高分段崩落法和分段崩落留礦法等，根據(jù)礦山的礦床地質特征條件選擇推廣; 3. 加強設備管理，切實解決備品備件供應，努力提高設備完好率和作業(yè)效率。

3. 強化爆破質量管理

爆破工程是一項系統(tǒng)工程，所以搞好爆破質量管理工作，必須從全過程抓起，嚴把爆破“五個關口”:

(1) 裝藥質量關。爆破工在裝藥前，要檢查鉆孔有無異常;嚴格按設計火藥品種、數(shù)量、裝藥結構裝藥;起爆體應按技術要求加工;

(2) 填塞質量關。填塞質量的好壞是影響破碎質量的因素之一填塞質量不好，造成爆炸氣體從孔口過早外泄，損失爆炸能量;清查爆破時，前排孔充填高度根據(jù)現(xiàn)場的實際情況而確定，但最小不得小于孔深的53%~ 55%;后排孔充填高度不得小于:中間孔45R 5~6 m， 60R 6~7 m;最后排孔45R 7~7.5 m， 60R 7.5~8.5 m。爆區(qū)全部實行人工填塞，不準往孔內下大塊，堅持填滿、填實;對于乳化油孔，裝藥后10分鐘方準填塞，并做好水孔的回填工作;

(3) 網(wǎng)絡聯(lián)線質量關。在爆破網(wǎng)絡聯(lián)接時，堅持不漏聯(lián)、錯聯(lián);導爆索的聯(lián)接要拉緊，聯(lián)線角度正確，嚴格按爆破聯(lián)線圖聯(lián)線，要對爆區(qū)網(wǎng)絡認真檢查，保證聯(lián)線質量;

(4) 炸藥質量關。炸藥組成成分和配比要合理。每臺車每個品種炸藥的各種性能，每月測試一次以上。炸藥密度與爆破技術要求的密度誤差不超過0.03 g/cm3。乳化油炸藥每車裝完第二個孔后進行密度測試。火藥爆速、多孔粒狀炸藥猛度要達到內控標準，保證炸藥質量;

(5) 起爆材料質量關。對不同廠家、不同型號、不同規(guī)格、不同批號的起爆材料，使用前必須進行測試;對新產品、新工藝必須進行模擬試驗，取得可靠數(shù)據(jù)后，再進行現(xiàn)場工業(yè)試驗，保證爆破材料質量。

4. 加強安全管理提高經濟效益

抓好安全基礎工作質量標準化，不僅為安全生產創(chuàng)造良好條件，而且對于減少設備事故、降低材料消耗、提高經濟效益起著較大作用。

不斷提高安全管理水平。制定一系列高標準、嚴要求、覆蓋面廣、符合該礦山安全生產實際的安全技術標準。

提高生產裝備質量標準。在安全設備及設施、生產裝備質量標準等安全基礎工作的投入中，根據(jù)總費用最少原則可以求出設備可靠性投入費用的最佳點。因此，設備投入應根據(jù)實際情況，以達到保證安全生產的需要為準則，有計劃地搞好安全工程補欠、安全設備更新等資金的投人，使主要生產系統(tǒng)及各環(huán)節(jié)具備安全生產條件。

要加強安全宣傳教育的投入。安全教育投入的對象是人，“人”在安全系統(tǒng)中具有極大的重要性、可塑性，是安全教育的主體。因此加強技術培訓、安全教育、提高職工心理素質等方面的投入尤為重要。

五、結束語

經上述分析，安全生產及合理管理不僅能為企業(yè)帶來直接的經濟效益，更有深遠的潛在效益。所以，依靠科學進步和礦山的挖潛改造、安全投人、強化爆破質量管理、提高選礦作業(yè)的金屬回收率、加強勞動組織，發(fā)揮資源優(yōu)勢、開發(fā)新的產品、樹立市場觀念，以市場促生產、是提高經濟效益必然途徑。

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