“角色定位”與“讓渡意識”

■顏玉華

“角色定位”與“讓渡意識”

■顏玉華

最高人民檢察院發布規定，今后對于公安機關提請逮捕的誹謗案件，檢察院都要報上級審批，同時，要把握誹謗罪與非罪的界限，不能將對個別干部的批評甚至過激言論視為誹謗犯罪。

這一規定意義重大。近年來，一些領導干部面對群眾監督和批評，不是認為侵犯了他的“隱私”，就是認為人家在刻意“誹謗”，甚至動用掌握的行政力量打擊報復，諸如“彭水詩案”、“高唐網案”、“進京抓捕記者案”、“跨省追捕王帥案”等等，就是其中的代表。最高檢強調“不能將對個別干部的批評甚至過激言論視為誹謗犯罪”，其重大意義之一，就在于其將領導干部的隱私與普通人的隱私區分開來，鮮明指出領導干部不同于普通個人，在涉及“隱私”、“誹謗”等問題的定性上，必須堅持跟普通人不一樣的原則和標準。

領導干部手握權力，他們的一言一行、一舉一動，乃至性格特點、興趣愛好，都可能對社會和公眾產生重大的影響。有鑒于此，現代社會對掌握權力的個人，會在道德、品行、能力等方面提出更高、更嚴的要求，人們通常所說的領導干部要做社會公德、職業道德、家庭美德（如忠于配偶）的表率，用意即在于此。同時也會要求領導干部在接受公權力的同時讓渡出包括隱私在內的一些私權利，以便于公眾隨時監督，比如，普通人不要求申報財產，而副處級以上的領導干部卻被要求申報財產，就是這種讓渡之一。對領導干部來說，應該明確自身的“角色定位”，并強化“讓渡意識”，坦然并主動接受群眾監督，和聽取群眾批評。

黨和人民讓你當領導干部，接受了公權力，你的角色已經發生了變化，就要讓渡私權利，在擁有不同于普通人的權力的同時，就要承擔起不同于普通人的義務，讓渡出比普通人更多的隱私權，這是公民社會的基本常識，也是現代政治文明的基本規則。

應該說，大多數的領導干部都能清楚自己的“角色定位”，也具有一定的“讓渡意識”，但也有一些領導干部或者因為缺乏相應的意識，或者因為擔心讓渡私權力會傷害個人權益，或者因為不可告人的利益考量，在承擔義務和接受監督時，自覺或不自覺地把自己看得高人一等，“官貴民賤”的封建意識非常強烈。在現代公民社會，作為一名領導干部，只有明確自己的角色定位，樹立“讓渡意識”，深刻認識獲得公權就要讓渡私權這一基本常識，才能理性并正確地認識群眾監督，坦然并主動地接受監督和批評。否則，就難免干出“進京抓捕記者”、“跨省追捕‘誹謗人’”這樣的荒唐事；難免說出“你是替誰說話”、“你是不是黨員”、“老百姓為什么不公布財產”、“我同你們市長一樣大，你算個屁”之類的荒唐話，就難以適應現代公民社會對一名領導干部的基本要求，難以滿足百姓對一名領導干部的基本期待。

作為一個領導干部，如果老是不明白自己的角色定位，就是不愿意“讓渡”出“私權利”，那么，黨和人民就完全有理由收回你手中掌握的公權力。