這是一場特殊的考試
——全省市（州、地）和省直黨(工)委書記抓黨建工作述職側記

■ 文/本刊記者 晏 青

這是一場特殊的考試
——全省市（州、地）和省直黨(工)委書記抓黨建工作述職側記

■ 文/本刊記者 晏 青

編者按：在全省市(州、地)和省直黨(工)委書記抓黨建工作述職暨踐行宗旨教育匯報會上，各市（州、地）和省直黨(工)委書記從總體思路、到具體舉措，從工作特點、到實際效果，圍繞履行黨建第一責行人職責做了什么、怎么做的、成效如何進行述職，參加述職的書記們用數據、例證、實績，將各自最具特色、最有成效的黨建工作經驗和成果展示出來，認真總結了本地本系統黨建工作的亮點和不足。

加強基層組織建設，根本的途徑是“書記抓，抓書記”?！包h建述職”制度的實施，真正將抓黨建工作責任“實體化”，強化了黨委書記“第一責任人”的主體地位和示范作用。同時也為黨委書記們提供了一個同臺競技、相互學習的平臺，有效增強了下步工作的針對性和實效性。

“通過進一步履行‘書記抓、抓書記’的工作要求，破解了基層黨建工作目標任務較軟、內部動力不足、外部壓力不夠、民族參與不廣、監督不暢等難題，強化了書記抓黨建的工作責任?！?/p>

“我將進一步圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。認真履職，當好市委‘班長’，結合實際不斷創新黨建工作機制，不斷夯實黨的基層工作基礎?！?/p>

……

6月21日，全省市(州、地)和省直黨(工)委書記抓黨建工作述職暨踐行宗旨教育匯報會在貴陽召開。這是自去年4月省委黨的建設工作領導小組出臺實施《貴州各級黨組織書記和部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責任述職制度(試行)》，對全省黨建工作開展專項述職以來又一次生動實踐。會上，來自全省9個市(州、地)黨委書記和省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委黨委書記同臺競技，就履行黨建第一責任人職責，以改革創新精神加強黨建工作情況向省委進行專項述職，接受民主評議。

“這次述職，是一場特殊的考試，考場一分鐘，場外十年功，有實績才有底氣，只有真正想干事、能干事、干成事的人，才會在這個考場中有上佳的表現。同時，這次述職更像一個‘金箍’、一劑良藥，促使書記們抓黨建的工作意識進一步增強，催生了黨建工作的新局面?！币晃稽h委書記參加完黨建述職后深有感觸地說。

述職：定期“檢閱”出實績

“‘黨建述職’制度是對我們的激勵和鞭策，作為市委‘班長’，我始終堅持‘圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展’的原則。牢固樹立‘抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職’的責任意識，身體力行，切實履行‘管黨’職責，堅持把黨建工作放在全市經濟社會發展大局中謀劃，推進‘城鄉共建、黨群共富、推動發展、促進和諧’的大黨建工作思路?！弊窳x市市委書記慕德貴述職時如是說。

黔西南州州委書記陳敏在述職中說：“作為州委黨建工作領導小組組長，一年來，我始終把基層黨建工作擺在突出位置，堅持帶頭組織學習、帶頭建立黨建聯系點等‘五個帶頭’，著力抓好基層黨建工作責任制落實，扎實推進全州基層組織建設?！?/p>

從總體思路、到具體舉措，從工作特點、到實際效果，會上，書記們圍繞履行黨建第一責任人職責做了什么、怎么做的、成效如何等方面，用數據、例證、實績，將各自最具特色、最有成效的黨建工作經驗和成果展示出來，接受組織的“檢閱”。

在貴州基層黨建陣地前沿，全省黨建工作亮點頻閃：

貴陽市設立“百姓——書記市長交流臺”，就市民關心的社會治安、交通擁堵以及“三創一辦”等熱點問題傾聽百姓意見、匯聚百姓良策、疏解百姓情緒、維護百姓利益，始終堅持“民生至上”，盡心竭力辦好事；遵義市在服務型黨組織創建工作中，共投入創建經費4500萬元，在全市所有鄉鎮（街道）、村（社區）建起了綜合服務機構；六盤水市大力推行“村企共建”、“以礦帶村”模式，積極構建互利共贏、和諧發展的新型工農關系，全市225家企業與160個村形成了長期穩定的結對幫扶關系；安順市從市委黨建工作領導小組成員單位抽調干部組成8個監督組，定期對各項工作任務的落實情況進行督查；黔東南州在黨建扶貧工作中，重點實施黨員創業帶富工程，在全州農村深入開展“一戶一技能”活動；黔南州把基層黨建與推進農業產業化“185”工程、“一廠一策”精細化服務等結合起來，狠抓黨建促發展；黔西南州對全州4291個基層黨組織進行了3次摸底排查，對27個軟弱渙散基層黨組織進行整頓，撤換了8名黨支部書記；畢節地區探索“三級視頻”接訪機制，去年以來，地縣兩級共投入4億多元，化解積案200多起；銅仁地區全面推行黨組織書記“雙向述職”評議制度；省直機關工委在深化“雙萬”結對幫扶活動的同時，開展“十萬干部下基層”活動；省委教育工委深入開展“三級聯創進高校”活動；省國資委黨委研究制定了《貴州省國資委外省外境外項目黨組織建設的意見》，成立了甕福沙特項目臨時黨委、七冶等企業在外項目基層黨組織；省國防工委針對軍工集團資源整合問題，推動061基地和083基地聯合組建了航天海南機電公司……

這些抓黨建促發展的創新之舉給與會者留下了深刻印象。同時，書記們對基層黨建工作中的突出問題和薄弱環節也不回避，問題查找得比較準，整改措施比較實?！耙恍┗鶎狱h組織領導科學發展的能力不夠強，有的單位沒有正確處理好工學矛盾。”“作為黨建第一責任人，解決少數基層干部執行能力弱的辦法措施還不夠多?！薄耙鋵嵑秘熑?，注重示范帶動，解決實際問題?！边@些坦誠的話語，贏得了大家的好評。

責任：“軟任務”變成“硬指標”

省委書記、省人大常委會主任、省委黨建工作領導小組組長石宗源在會上強調，要常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，以強烈的政治責任感、扎實的工作作風和改革創新的精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，推動全省經濟社會又好又快發展，為構建“和諧貴州”、實現我省經濟社會發展歷史性跨越作出新的更大貢獻。

實行黨委書記黨建工作述職，就是突出黨委書記主體責任，以責任述職為動力，形成抓黨建工作的激勵約束機制和長效機制。述職內容包括黨(工)委書記認真落實黨建工作第一責任人的職責，本地本系統抓黨建促進其他各項工作的情況，各地各部門把握黨建工作規律，積極進行黨建工作思路創新、制度創新、載體創新的情況，各地各部門落實基層黨建工作責任制的情況。

“不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”，“抓好基層黨建是更大的、更重要的政績”， 在述職交流中，書記們形成共識。他們表示，通過述職，更加明確了抓黨建、謀發展、帶隊伍、促和諧是責無旁貸的職責，要把更多精力放在謀劃、落實和創新黨建工作上，完善黨建工作責任體系，形成黨委統一領導、各方齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，不斷提升黨建工作整體水平。

省委組織部有關負責人在談到建立這項制度時說：“抓好基層黨建工作，就抓住了各項工作的關鍵和基礎，能夠起到事半功倍的效果。實行黨建述職制度，抓住了基層黨建工作的‘牛鼻子’，真正將抓基層黨建工作責任‘實體化’，進一步強化了黨委書記‘第一責任人’的主體地位和示范作用，促使其自我加壓，切實履行管黨職責，使基層黨建工作步履更加堅實?！?/p>

“黨建述職抓住了黨建工作的關鍵，抓到了根上，述職述出了壓力，也述出了動力。要想述好職，就得搞創新出實招，就要真正想事、干事、干成事。否則，要是述職評議不合格、考核不過關，丟臉自不必說，延誤了發展才是最大的罪過?！币晃换鶎狱h委書記談起了自己的深切感受。

今年是我省開展黨的基層組織建設年活動的第三年，也是鞏固提高年，省委高度重視黨建工作，提出了“書記抓、抓書記”，使人民群眾對基層黨組織的滿意度有明顯提升，使基層黨組織的凝聚力和戰斗力有明顯增強。通過述職，黨委書記們更加明確地知道了自己責任重大。黨建工作已不再是以前一些基層領導干部常掛在嘴邊的“軟任務”，而是一項針對性強，要經過上級黨組織“檢閱”和同級黨組織評議，經得起人民、時代和歷史檢驗的“硬指標”。

實踐：黨建與發展“互動雙贏”

“開展黨建述職，增強了基層群眾對書記們的了解，也促進了黨建工作的落實?！?/p>

“通過黨建聚人心、通過黨建夯基礎、通過黨建促發展，使基層黨建保持了旺盛的生機和活力。”

“黨委書記抓黨建工作各有招數、各具特色，促發展的成效明顯，值得肯定！”

……

會場內，與會代表紛紛對黨建工作述職給予這樣的評價。

“通過述職，不僅看到了其他地方基層黨建工作的特點和長處，而且對本地基層黨建工作的整體情況、存在問題和差距以及努力方向都有了深刻認識，有利于進一步明確思路、完善措施、改進辦法，增強基層黨建工作的針對性和實效性，促進黨建熱點難點問題的有效解決，推動各項工作任務落實，實現兩不誤、兩促進?！?/p>

會場外，參加述職的書記們感到收獲良多。

據了解，近年來全省各地各部門黨委(黨組)堅決貫徹落實中央精神和省委的決策部署，緊密結合實際，以改革創新精神扎實推進基層黨的建設，狠抓責任落實、創新黨建措施、強化服務群眾、促進各項工作，基層黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力得到進一步提高，有力推動了全省經濟社會又好又快發展。

“通過開展書記抓基層黨建述職，各級黨組織書記抓基層黨建工作的積極性更高、自覺性更強，主動抓黨建、主動探索規律、主動抓好落實、主動創新工作載體和方法的良好氛圍進一步形成，有效地將黨的組織資源和組織優勢轉化為促進科學發展、推動各項工作的不懈動力，為經濟社會又好又快發展提供了強有力的組織保證?！边@是書記抓基層黨建述職工作給大家帶來的共同感受。

但凡一項好的制度，都具有旺盛的生命力，因為它與時代同步、與服務群眾合拍。我們期待著“市（州、地）和省直黨(工)委書記抓黨建工作述職制度”更加完善并不斷拓寬新的渠道、賦予新的內涵。