保障和改善民生是深入實施西部大開發戰略的首要任務
7月9日,省委召開全省領導干部會議,傳達學習貫徹西部大開發工作會議精神,對全省學習貫徹會議精神作出部署。
省委書記石宗源在會上強調,要突出重點,全力抓好深入實施西部大開發戰略。以增強自我發展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題。推動全省綜合經濟實力上一個大臺階,人民生活水平和質量上一個大臺階,生態環境保護上一個大臺階,加快實現經濟社會發展的歷史性跨越,全面建成小康社會。
有人將過去西部大開發十年稱作西部的“黃金十年”,地處西部的貴州省自然也在這十年中“鍍上了一層金”,在過去十年的西部大開發中,我省所取得的變化正如林樹森省長所說,是“翻天覆地”的。
財政收入從130多億增加到去年的780億;財政支出從170多億增加到去年的1300多億;公路通車里程從1999年的3.4萬公里增加到去年超過14萬公里;農村人口人均有效灌溉面積從1999年的0.3畝提高到去年的0.58畝……
然而在這樣的數據下,不容忽視的問題是,我省人民的生活水平與發達地區,甚至與部分西部地區相比較還存在著很大的差距,可謂“西部的‘西部’”。
林樹森省長在接受媒體采訪時曾指出,2000年全國已經總體上實現了小康,而今天,我省小康實現程度大約為90%; 中央提出全面小康后,我們更落后了,2008年全國全面小康的實現程度是74.6%,我省是56.5%。
諸多媒體和學者呼吁,下一個十年,西部開發應該從“以經濟總量為導向”轉變為“以基本公共服務均等化為重點”。
對此,我省提出,西部大開發未來十年,要進一步加強社會建設,把保障和改善民生作為深入實施西部大開發戰略工作的首要目標,盡力而為,量力而行,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民群眾共享改革發展成果。
作為西部大開發的地區之一,過去十年,我省的發展得到了中央的大力扶持。然而要真正達到保障和改善民生的目標,實現經濟社會長久持續地發展,我們必須學會自己走路,增強自我發展能力,實現由依靠輸血到學會自己造血的轉變。
增強自我發展能力要認清形勢,立足于自身特色求發展。對于如何依靠自身特色增強我省發展的內在動力,石宗源書記指出,要進一步調整和優化產業結構,堅持一手抓基礎設施建設、一手抓產業發展,培育發展黔中經濟區,在建設國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地中占有一席之地。
而增強自我發展能力,發展特色經濟,我省已經在行動。林樹森省長指出,我們正在從三個方面推進產業結構調整和優化布局。
一是依托煤炭、電力工業和能礦資源組合良好的優勢,大力發展原材料工業,提高產品附加值和市場競爭力,形成一條從原材料到制成品的完整產業鏈;
二是加快發展煙、酒、中藥材等特色經濟,包括少數民族的一些旅游工藝產品;
三是依托軍工企業的人才和技術優勢,積極發展裝備制造業和適合貴州的戰略性新興產業。(本刊觀察員)
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