保障和改善民生是深入實施西部大開發戰略的首要任務

保障和改善民生是深入實施西部大開發戰略的首要任務

7月9日，省委召開全省領導干部會議，傳達學習貫徹西部大開發工作會議精神，對全省學習貫徹會議精神作出部署。

省委書記石宗源在會上強調，要突出重點，全力抓好深入實施西部大開發戰略。以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題。推動全省綜合經濟實力上一個大臺階，人民生活水平和質量上一個大臺階，生態環境保護上一個大臺階，加快實現經濟社會發展的歷史性跨越，全面建成小康社會。

改善民生是核心

有人將過去西部大開發十年稱作西部的“黃金十年”，地處西部的貴州省自然也在這十年中“鍍上了一層金”，在過去十年的西部大開發中，我省所取得的變化正如林樹森省長所說，是“翻天覆地”的。

財政收入從130多億增加到去年的780億；財政支出從170多億增加到去年的1300多億；公路通車里程從1999年的3.4萬公里增加到去年超過14萬公里；農村人口人均有效灌溉面積從1999年的0.3畝提高到去年的0.58畝……

然而在這樣的數據下，不容忽視的問題是，我省人民的生活水平與發達地區，甚至與部分西部地區相比較還存在著很大的差距，可謂“西部的‘西部’”。

林樹森省長在接受媒體采訪時曾指出，2000年全國已經總體上實現了小康，而今天，我省小康實現程度大約為90%； 中央提出全面小康后，我們更落后了，2008年全國全面小康的實現程度是74.6%，我省是56.5%。

諸多媒體和學者呼吁，下一個十年，西部開發應該從“以經濟總量為導向”轉變為“以基本公共服務均等化為重點”。

對此，我省提出，西部大開發未來十年，要進一步加強社會建設，把保障和改善民生作為深入實施西部大開發戰略工作的首要目標，盡力而為，量力而行，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民群眾共享改革發展成果。

增強自我發展能力 發展特色經濟

作為西部大開發的地區之一，過去十年，我省的發展得到了中央的大力扶持。然而要真正達到保障和改善民生的目標，實現經濟社會長久持續地發展，我們必須學會自己走路，增強自我發展能力，實現由依靠輸血到學會自己造血的轉變。

增強自我發展能力要認清形勢，立足于自身特色求發展。對于如何依靠自身特色增強我省發展的內在動力，石宗源書記指出，要進一步調整和優化產業結構，堅持一手抓基礎設施建設、一手抓產業發展，培育發展黔中經濟區，在建設國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地中占有一席之地。

而增強自我發展能力，發展特色經濟，我省已經在行動。林樹森省長指出，我們正在從三個方面推進產業結構調整和優化布局。

一是依托煤炭、電力工業和能礦資源組合良好的優勢，大力發展原材料工業，提高產品附加值和市場競爭力，形成一條從原材料到制成品的完整產業鏈；

二是加快發展煙、酒、中藥材等特色經濟，包括少數民族的一些旅游工藝產品；

三是依托軍工企業的人才和技術優勢，積極發展裝備制造業和適合貴州的戰略性新興產業。（本刊觀察員）

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