文化體制改革：貴州穿新鞋走新路

■ 文/本刊記者 張玲玉

文化體制改革：貴州穿新鞋走新路

■ 文/本刊記者 張玲玉

開欄語：今年，是我省文化體制改革的關鍵年，全省5個試點地區和8家省直試點單位將循著“路線圖”按著“時間表”，逐個排難而進、全面提速，逐步完成“文改”各項任務目標。為此，本刊特別開辟“文改觀察”專欄，記錄我省文化體制改革的足跡。

2006年4月，一項名為“文化體制改革”的工作，開始在貴州開展。改革，在貴州省開拓出一個生機勃勃的全新境界。

一切都在有序進行著。

自此，貴州的文化產業和文化市場，發生了如此多的奇妙變化：省直宣傳文化系統高歌猛進，各市州地挖掘資源、你追我趕，動漫、影業、網游民營企業異軍突起，貴州省文化產業和事業發展正呈現出競相發展的新格局。

隨著改革，風生水起的是文化，以及文化大背景下的貴州。

目前，貴州省需要整體轉制和剝離轉制改革的70家文化單位，共49家完成轉企改制任務，組建了公司并不斷深化完善?！百F州文化體制改革發展積極穩妥，而且，立足實際、發揮優勢，取得顯著成效，有力地推動了文化產業又好又快發展。”省委副書記王富玉說。

“文體”改革亮點紛呈

體制機制創新促轉型。近幾年來貴州省一批大型國有文化單位成功實現了“轉制”。貴州日報報業集團、貴州出版集團公司、多彩貴州文化藝術有限責任公司、貴州廣電網絡股份有限公司等一批新型文化市場主體相繼誕生，增強了發展活力和市場競爭力。

貴州京劇院的成立，遵義市雜技團海外市場的突破等為傳統文化藝術團體的未來提供了可資借鑒的范本。

當代貴州雜志社在組建成立圖書報刊發行等公司后，將繼續整合有關報刊資源，成立當代貴州期刊集團公司。

九市州地的改革各有亮點。安順市多點突破，從《安順日報》剝離轉企，申報報業中心建設項目，到電臺電視臺的改革，再到文藝院團、綜合執法的改革，都取得較大成效，并探索向公司集團化方向以及向縣（區市）延伸。貴陽在完成貴陽日報集團組建后即著手剝離經營部分成立了企業，整合五家電影企事業單位轉企改制組建了新型市場主體，實現了市藝術中心的轉企，成立了旅游文化投資集團，并在探索兩臺合并、組建演藝集團、設立文化市場綜合執法局等方面邁出了實質性步伐。

文化產業多面開花

在大力推進文化產業發展方面，采取市場運作的辦法，舉辦了“多彩貴州”歌唱大賽和旅游形象大使選拔大賽，推出了《多彩貴州風》大型民族歌舞詩，創立了“多彩貴州”文化品牌。

同時采取“請進來、走出去”的方略，大力發展文化產業招商引資活動。改革催生了一批跨區域整合、跨行業發展的市場主體，促進文化產業不斷做大做強，使文化在經濟社會發展中的貢獻率越來越大。

以創意為特征的文化產業，正在與手機、網絡、電視等科技手段結成姻親，形成手持電視、手機小說、動漫、網游等新業態。

與文化相碰撞，傳統的民族工藝、出版發行、印刷、旅游等產業得到升級。在書店、動漫、游戲、影業等文化產業領域，安順興偉文化發展有限公司、貴州西西弗文化傳播有限公司、貴州青年影視文化中心等民營經濟表現活躍。在文化市場主體最為集中的貴陽，投資文化產業正成為民營資本的熱門之舉，一股文化財富的源泉開始涌流，國有文化企業改革與民營文化企業發展“花開并蒂”。

文化服務逐步加強

在公益性文化事業發展方面，貴州省大力實施了廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程及百縣千鄉宣傳文化工程，新建了貴州省圖書館、貴州民族文化宮等一批重點文化基礎設施及88個縣級文化館、圖書館，公共文化服務體系建設和農村基層文化陣地建設得到了明顯加強。

同時，我省還大力開展了“四進社區”、“三下鄉”等活動，為基層群眾特別是貧困群眾提供了豐富的文化服務、科技培訓、醫療咨詢和法律服務等。高度重視并積極開展了非物質文化遺產保護工作，制定了《貴州省民族民間文化保護條例》，開發、保護了一批非物質文化遺產項目。

一點春花絢，萬般景色新。

事轉企、資源整合、業態創新、文化惠民……眼下，循著“路線圖”按著“時間表”，全省近百個經營性文化單位、1萬余人，正在或已經告別了事業單位的身份，改制成為文化企業，真正走向市場。

有人說，一個國家，一方區域，當文化表現出比物質和貨幣資本更強大力量的時候，當經濟、產業和產品體現出文化品格的時候，這個國家，這個區域的經濟才能進入更高的發展階段，才能具有可持續發展和持續創造財富的能力。

在貴州，人們這樣期待著，并且努力著。