地方經濟發展與外語人才培養——以海南省為例

陳傳顯

地方經濟發展與外語人才培養
——以海南省為例

陳傳顯

一、前言

進入21世紀以來，我國高等教育發展很快。根據相關統計數字，在2006年，我國的高等教育毛入學率已經達到了22%[1]。根據馬丁·特羅的理論，我國高等教育已經進入了大眾化發展階段。但在高等教育高速發展過程中，出現了教育質量下降、畢業生就業難等問題。其中，外語專業方面的問題尤為突出。

中國的改革開放不僅推動了社會對各類外語人才的需求，而且也推動了外語院系以及整個外語教育的發展[2]。但是，隨著經濟和社會的發展，社會對外語人才的需求不僅在數量上日益增大，而且在質量、層次上均提出了更高要求，尤其是對外語應用能力的要求更具體化[3]。一方面是企業苦于招聘不到“招進來就能上手”的外語人才；另一方面，近年來英語專業畢業生的失業人數竟高居本科熱門專業“失業榜”第三位[4]。根據麥可思公司從2006屆到2009屆的歷年大學生就業報告，本科和高職各有10個專業被亮“紅牌”。本科專業中的法學、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易等名列其中。

其實早在20世紀末，教育界和外語界已經就如何培養適應市場經濟條件下的外語人才進行了深入的研究。1998年12月教育部高教司發布的《關于外語專業面向21世紀本科教育改革若干意見》（以下簡稱《若干意見》）指出：“市場對單純語言文學專業畢業生的需求量正逐漸減小，外語專業必須從單科的‘經院式’人才培養模式轉向寬口徑、應用性、復合型的培養模式。”根據《若干意見》，絕大部分院校逐步走向復合型外語人才的培養模式，提高了外語教學的效率。筆者認為，根據地方經濟社會的發展特點，有針對性地培養外語人才，可以提高人才培養的效率，促進地方的經濟社會發展，同時也減輕外語專業畢業生的就業壓力。

二、外語人才培養與地方經濟發展

1.外語人才培養概念

目前國內高校對培養何種外語人才仍然存在不同的理解。有學者提出“國際通用型”人才，“特色外語”人才[5]，“定單式”英語人才[6]或“實用型”英語人才[7]等。此外，還有部分學者認為，應該培養外語應用型人才[8]。而培養外語應用型人才，就是要有外語實踐能力、創新能力和跨文化交際能力[8]。綜合各有關方面對外語人才的培養要求，《高等學校英語專業教學大綱2000》（以下簡稱《大綱》）明確規定：高等學校英語專業培養具有扎實的英語語言基礎和廣博的文化知識并能熟練地運用英語在外事、教育、經貿、文化、科技、軍事等部門從事翻譯、教學、管理、研究等工作的復合型英語人才。

2.外語人才培養模式

人才培養模式是指高等學校在一定教育思想和教育理念指導下，根據人才培養目標和質量標準，為學生設計的知識、能力、素質結構以及實現這種結構的方式[9]。關于人才培養模式，很多專家提出了不同的見解，但歸結起來，主要有下面幾種[10]：（1）復合專業型。此類模式培養既有所學專業的基礎知識、學科理論與基本技能，又具有扎實的外語基礎，熟練掌握外語語言能力的新型復合型人才。該模式可以涵蓋經貿外語、商務外語、國際新聞、國際貿易、國際金融、教育傳播、外事外交等復合型專業。（2）專業方向型。此類模式是為培養外語精英人才所設計的。培養復合應用型外語人才并非單純地指外語在金融、科技、電子等行業的應用。特別是對于外語專業來講，不能讓學生的努力方向全部一味地追求與其他學科的復合，而缺失了應有的語言學、文學、翻譯學等方面的學術素養。（3）雙外語型。此類模式為主修語種加輔修語種。對外語專業的學生來講，他們普遍要學習第二外語。目前，英語專業人才相對過剩，而法語、西班牙語、俄語、德語等專業人才相對緊缺。為了適應市場需求，需要大力推進雙語專業的培養力度，提高學生就業靈活性，避免人才培養的滯后性。（4）主輔修型。此類模式為專業主修成績優良的學生增設輔修專業。

3.外語人才會促進地方的經濟社會發展

高等教育通過培養高素質人才，促進地方的經濟發展。高校外語專業教育的目的是進一步培養提高學習者的語言運用能力以及擴大學習者的視野，更好地為社會服務。外語專業人才培養對地方經濟發展的影響主要有以下幾點：

（1）促進當地的對外交往。通過學習，外語專業人才對國外的文化和商業規則以及貿易習慣比較了解，可以在某種程度上促進該地外貿業務的順利進行和擴展，擴大引進外資。另外，外語人才可以憑借其語言優勢，加強對外交往。

（2）帶動地區經濟、技術發展。外語教育可以向市場輸送相關外語人才，促進對外交流，有利于市場的多元化發展，有利于學習先進的管理技術，從而帶動地方的經濟發展和技術管理水平的提高。

（3）服務于當地的外事活動，為在當地舉行的大型國際活動提供外事接待和翻譯服務。

（4）促進當地的國際化進程。外語專業人才利用其專業優勢，用國際上普遍接受的方式，精心策劃，向世界推介本地區的經濟社會發展狀況和風土人情，讓世界認識和了解該地，從而使該地更快地融入世界。

《若干意見》指出，各外語專業要從本專業的發展狀況、師資隊伍、學生來源、所在地區的社會和經濟發展的需求及就業市場的需求出發，實事求是，因地制宜，因校制宜，自主確立人才培養模式，并選擇復合的專業，努力培養出服務于本地區經濟建設和社會發展的需求、受到社會歡迎的、有特色的、高質量的復合型外語專業人才。

筆者認為，以上提到的外語人才培養概念和模式，在滿足社會經濟發展的人才需要方面起著很重要的作用。但在當前外語畢業生就業普遍不佳的情況下，各高校更應該根據當地的實際需求，有針對性地培養具有國際視野的、實用型的外語人才。也就是說，外語人才的培養要與地方的經濟社會發展協調一致，為當地的發展提供應有的服務。

三、適應海南經濟發展的外語人才培養

高校所培養出的人才的可用程度是高等教育人才培養的關鍵。高校人才培養要根據區域經濟發展的特點，著重培養適應區域特色產業發展需要的各類人才。

海南是我國最年輕的省份，也是我國最大的經濟特區，地處祖國的最南端，有“南海明珠”之稱。建省辦特區20多年來，海南的經濟和社會發展取得了巨大的進步。為了促進海南發展，擴大開放，海南省委省政府在推進社會經濟發展方面進行了多方面的探索，先后提出了建設信息智能島，建設海南-東盟自由貿易區等發展思路。2010年初，建設海南國際旅游島的建議獲得國務院的批準，并上升為國家戰略，成為指導海南未來發展的綱領性文件。隨著國際旅游島建設的展開，越來越多的境外游客將把海南作為他們的旅游目的地，其中也有部分國際機構和國際投資者來海南投資創業。外語是搭建中外交流的橋梁，是促進中外交往必不可少的工具。而海南合格的外語人才嚴重不足。海南省教育廳廳長胡光輝指出，建設國際旅游島，海南省外語型人才比較緊缺[11]。海南對外語人才的需求將會大大增加，對外語人才的要求也會更高、更加多元化。

國際旅游島建設給海南的進一步開放和發展帶來了良好的機遇，是海南新一輪改革開放的制高點和突破口[12]。海南應該利用這一難得的機遇，引進或利用本地的教育資源培養合格的各類人才，全面推進海南的發展。筆者認為當前海南需要以下外語人才：

（1）具有國際視野的對外宣傳外語人才。由于歷史的原因，海南長期以來不為人所知，特別國外知道海南的人并不多。而海南卻擁有非常豐富的旅游資源，擁有非常優美的自然環境，而且作為中國最大的經濟特區，還有非常靈活的政策。這些都需要相關部門精心策劃，細心組織，大力向世界宣傳推介，讓更多的境外人士、游客了解海南，將他們吸引到海南來旅游、投資，為海南的經濟社會全面發展做出貢獻。為此我們需要一批具有國際視野、熟練掌握外語、熟悉國際慣例和具有很強策劃能力的對外宣傳人才。

（2）具有國際視野的熟悉旅游管理的外語人才。海南的旅游事業發展起步晚，發展速度不快，而且存在許多不規范的地方。要全面建設國際旅游島，我們需要在旅游管理和規劃方面與國際接軌，按照國際慣例進行管理和操作。在保護優秀自然環境的基礎上，充分利用海南豐富的旅游資源，發展海南的旅游業，并提升整個海南的經濟社會發展水平。因此，我們需要學習和借鑒國外在發展旅游業方面的經驗和做法，需要學習和借鑒他們在管理旅游方面的技能，提高海南的整體旅游管理水平。當前這類人才尤為缺乏，需要大力引進或培養。

（3）具有熟練對外交流技能的外語人才。隨著越來越多的國際活動在海南舉辦，海南須具備具有熟練對外交流技能的外語人才，滿足這些活動所需的服務。服務業的發展是旅游業發展的前提，服務質量不高，將會影響到海南國際旅游島的建設。另外，隨著國際旅游島建設的展開，海南的酒店、醫院等公共場所將會出現越來越多的境外游客，因此對熟練掌握雙語交流技能的人才需求非常大。

（4）高級口筆譯人才。隨著海南改革開放的進一步發展，對外交往越來越頻繁，高層次的商業會談越來越多，對合格的高層次翻譯人才的需求也會越來越大。此外，對外宣傳資料的翻譯也需要大量高水平的筆譯人才。而我國高層次的翻譯人才比較集中在北京、上海和廣州等大城市，海南比較缺乏這類人才。因此，有針對性地培養合格的翻譯人才非常迫切。

（5）外語導游。現在海南的外語導游缺口很大，難以滿足當前的國際旅游島建設的需求，需要利用本土資源大力培養。

（6）高質量的外語教學人才。高素質的外語教學人才是培養外語人才的必要條件，也是高素質外語人才培養得以持續發展的重要條件，因而必須重視外語教學人才的培養。

為滿足培養這些人才的需要，海南省地方政府和高校應該共同努力，分別做好自己的工作。

第一、做好調查摸底工作。由政府教育主管部門牽頭組織，其他相關單位配合，在全省范圍內對外語人才的使用情況外語人才的需求情況，以及省內高校外語專業的教學培養情況進行調查摸底，并據此組織研討，來確定本省外語人才的培養方案。根據培養方案，各有關高校相應地調整課程，配備師資，在保證大綱規定的人才培養規模的基礎上，優先考慮有針對性地培養適合海南省經濟社會發展的外語人才。

第二、全省一盤棋，統籌規劃省內各高校外語專業的培養目標。海南省共有大中專院校18所，其中開設英語專業的有12所*。現共有英語專業在校生約8900人（僅海南外國語職業學院就有英語專業的在校生3000余人），每年畢業約2000人*。教育主管部門要根據每所高校的辦學特點、師資力量、生源情況來確定培養目標，在課程設置、招生人數方面也要進行適當的干預，以確保人才培養的質量。如海南大學作為全省唯一的綜合性大學，師資力量相對比較強，生源質量也相對比較好，人才培養類別覆蓋面可以大一些。除了培養國家必需的語言學和文學方向的畢業生外，可以集中培養高層次的翻譯（含口譯）人才。海南師范大學作為師范院校，可以把培養中學英語教師作為主要培養方向。各類高等職業院校，應以實用性為指導思想，把重點放在旅游、酒店、航空以及相關的接待服務等方面。另外，在師資配備上，可以采取靈活調配的方式，盡可能做到高校間資源共享，以提高全省的英語教育水平。

第三、各相關高校須做好課程設置的調整工作。課程是培養目標和原則的具體體現，是實現英語人才培養的根本途徑。在建設國際旅游島和促進海南經濟社會發展的背景下，除了傳統的英語課程外，課程設置要增設一些具有時代特色和適應地方經濟社會發展需求的新課程。具體來講，在目前英語專業的課程設置的基礎上，根據海南的具體情況，作一定的調整或增減。如可以增加海南省情課，讓學生全面了解海南（便于對外宣傳）。在翻譯課上，可以采用海南當地素材（如海南的地理歷史狀況、經濟社會發展和風土人情等）進行翻譯訓練，這樣他們畢業后就能很快勝任相關的翻譯和接待工作。

第四、加強師資力量的培養和引進工作。高素質的師資力量是培養高素質人才的保障。我國外語教師現有的業務水平總體來說不容樂觀，而海南省高校的英語教師總體素質更需提高。要從根本上改善這種狀況，必須加強教師的培養工作。與此同時，可以考慮引進淘汰制，對專業水平不能勝任工作的教師，可以分流到其他崗位或直接淘汰。此外，要適當引進部分具有豐富實踐經驗的教師，充實專業教學隊伍，提高人才培養質量。

第五、改革當前的教學內容和教學方式。根據“面向21世紀外語專業教學內容和課程體系改革”課題組的調查結果，全國范圍內外語專業普遍存在“教學內容陳舊、教學方法落后等問題”。我們應該在培養“復合應用型外語人才”思想的指導下，考慮當地實際需求，致力于擴大人才的國際視野來調整教學內容、改進教學方法。但教學內容的改革并不等于要否定一切，對于經典文學內容和語言學內容，應根據不同的培養對象，作區別性調整。對于師范院校外語專業復合型人才，文學、語言學內容有利于培養學生的批判鑒賞能力，提高他們的語言意識，豐富他們的外語教學理論，應該當作核心內容來加強。但對于非師范類的外語專業學生來說，文學、語言學的內容越來越遠離學生現實的需要，必須進行調整，充實新內容。根據海南的具體情況，可以適當增加外事、旅游、外經外貿、金融、法律、新聞等諸多學科領域的內容。

教學方法也需要進行改革。要充分利用廣播、錄音、投影、電影、錄像、計算機、多媒體和互聯網等先進的教學手段開展教學，使學生在基礎階段打下堅實寬厚的語言基礎。到高年級，應該以情景教學為主。此外，積極組織學生參加真實場景的實踐。如在博鰲亞洲論壇年會或其他國際活動舉辦期間，可以組織學生到現場參與相關接待或翻譯工作，甚至是觀摩。要積極開展校企聯合和國際交流活動，給學生提供更多的實踐機會，全面提升學生的語言使用能力和工作水平。

第六、教學管理的配套措施。要確保外語人才培養的針對性，教學管理部門需要制訂相應的配套措施。1.外語專業內部實行分流制。在基礎階段，所有學生按計劃分班上課，課程相同，進度一樣。基礎階段學習完后，從大三開始，根據學生基礎階段的學習成績和本人興趣，允許他們自由選擇不同的專業方向，如可以選擇語言學、文學或翻譯等。原則上語言基礎比較好，知識面廣且反應比較快的學生選擇實踐性比較強的翻譯方向，在兩年內進行系統和刻苦地訓練。訓練的內容要緊密結合當地的情況，同時加強實踐，爭取畢業時能勝任一定難度的口筆譯工作。2.允許外語專業學生跨專業選課。現行的管理制度，對跨專業選課限制比較多，不利于學生擴大知識面。因此教學管理部門適當地制訂靈活性措施，盡量滿足外語專業學生的選課需求。3.學制可以靈活調整。對那些需要到企業實踐，或者到相關機構實習和進一步學習的學生，可以延長他們的畢業時間。

四、結束語

高等教育要為地方經濟服務。高校英語教育應按照市場運行的機制和要求，結合本區域經濟發展需求和學生實際層次，制定相應的學校體制和標準，自主教育。只有將高等教育與區域人才需求切實結合起來，才能更好地培養服務或推動區域發展的專用人才。外語人才的培養更應如此，應充分考慮當地的需求，人才培養應更具針對性。在外語人才培養方面，高校和地方政府應該緊密配合，在需求調查、專業課程設置、教師培訓和引進等方面共同努力，培養適應地方經濟社會發展的外語人才。筆者認為，根據地方經濟社會的發展特點，有針對性地培養外語人才，可以為地方的經濟社會發展服務，提高人才培養的效率，減輕外語畢業生的就業壓力。

[本文為2009年度海南省教育廳高等學校科學研究指導性項目（批準號：Hj2009-38）的階段性成果。項目主持人：陳傳顯；項目成員包括：劉漢軍、馮軍、李芬]

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海南大學外國語學院）