國際旅游島建設要明確制度內涵

□李云海

國際旅游島建設要明確制度內涵

□李云海

建設國際旅游島，使海南再次站在改革開放的前沿。而建設國際旅游島，又是一個綜合制度演化的結果，也是一個系統工程。制度內涵的界定，能明確發展方向，提高效率，降低建設成本。海南如何借鑒發達國家和地區的實踐經驗，明確國際旅游島建設的制度內涵，進而進行制度創新，完善制度體系，是加快國際旅游島建設的關鍵。

一是要突出文化的創新性。文化創新要以本國文化為基礎，融合國際文化，發展出新的文化內涵。這是一個基礎性界定，也是不斷進行制度創新的源泉。海南建設國際旅游島，不能背離我國傳統文化，不能一味追求西方文化。否則，將失去制度創新與制度領先的基礎，成為無源之水。要扎根于中國傳統文化和本地文化的沃土，以傳統文化發展為背景，提煉傳統文化的精髓，突出我國和本地區文化特色，發展出新的文化祈求點，形成新的特色。此外，借鑒國際通行的旅游文化，融合不同文化，擴展國際旅游島文化外延。

二是要以新的角度融入國際旅游業發展平臺。國際旅游島建設的平臺有兩個方面：硬平臺和軟平臺。硬平臺建設主要以旅客出入境管理為核心，軟平臺建設以提高旅游服務質量為核心，要實現旅游商務一體化，旅游質量特色化，旅游過程系統化。發達國家和地區在長期發展旅游產業過程中，形成一套有效的制度，以及行之有效的建設平臺。目前，國家賦予海南在航權開放、出入境管理等方面的優惠政策，然而，更多的發展硬件需要加緊完善，特別是在旅客全面自由進出島等方面要爭取有新的突破。

三是要進行全球化旅游發展定位。國際旅游島建設要有新思維，要以新角度進行定位，突出國家優勢與國際優勢。海南島的國家優勢在于有強大的祖國經濟資源為基礎，是中華民族的后花園；碧海藍天是海南的自然優勢，強大的內地經濟實力，是海南不斷發展壯大的源泉。而建設國際旅游島的國際優勢，在于它是全球新興經濟實體的國家代表，是旅游產業升級的載體。中國作為新興經濟的代表，要通過打造國際商務發展與文化交流平臺來提升國家的綜合經濟競爭力。因而，海南國際旅游島建設，要有全球化思維，要以建設新興國家商務旅游平臺為己任，在商務旅游模式上進行精確定位，實現突破?！?/p>