收入分配調(diào)整的核心在于初次分配

長期以來，流行的看法是，中國消費不振是因為二次分配中社會保障體系的嚴(yán)重缺陷，從而約束了家庭的消費欲望。在我看來，如果我們改善收入分配的政策仍集中二次分配的改良，本質(zhì)上只是在政府模式糾錯中“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，依然未能抓住或者是回避掉了中國經(jīng)濟(jì)“高儲蓄、高投資、低消費”的本質(zhì)。

中國國民收入分配難以調(diào)整的核心在于初次分配。消費決定于收入，而收入決定于就業(yè)，而就業(yè)決定于該經(jīng)濟(jì)體既有的增長路徑和模式。

只要經(jīng)濟(jì)增長依賴于投資驅(qū)動，政府的權(quán)力過大，企業(yè)的增長不跟就業(yè)掛鉤，收入分配問題根本沒法進(jìn)行實質(zhì)性調(diào)整。

未來如果通過結(jié)構(gòu)性改革來調(diào)節(jié)資源配置方向，抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長；打破金融壟斷，大幅降低私人部門和中小企業(yè)的稅負(fù)，支持其向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)的價值鏈延伸，向上做原材料采購，做研發(fā)設(shè)計，向下做物流、做銷售網(wǎng)絡(luò)，做品牌和商譽、做零售就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

從本質(zhì)上講，中小企業(yè)就是做就業(yè)的，做收入的。如此，微觀上個體的效率決策，卻可以創(chuàng)造出一個宏觀上更公平和可持續(xù)發(fā)展的分配結(jié)構(gòu)。大幅提高勞動者報酬在國民收入中所占比重，最終就形成了中產(chǎn)階層的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。中產(chǎn)階層是什么？那就是住房和汽車等耐用消費品市場，如果再加上社會保障和中國的城市化提速，這個基于收入的良性循環(huán)才能持久。