向體育強國邁進的群眾體育發(fā)展對策研究

張 楠孫占峰

(1.吉林體育學院體育人文社會學系,吉林長春 130033;2.空軍航空大學軍事教育訓練系,吉林長春 130000)

向體育強國邁進的群眾體育發(fā)展對策研究

張 楠1孫占峰2

(1.吉林體育學院體育人文社會學系,吉林長春 130033;2.空軍航空大學軍事教育訓練系,吉林長春 130000)

從群眾體育大國和群眾體育強國的理論闡釋入手,闡述了我國群眾體育大國發(fā)展的成功經(jīng)驗,提出了促進群眾體育非均衡協(xié)調發(fā)展、借鑒競技體育“舉國體制”發(fā)展我國群眾體育、群眾體育產(chǎn)業(yè)合理的開發(fā)和利用、加強對社會體育指導員培養(yǎng)的項目化與專業(yè)化等相應對策,為向體育強國邁進的群眾體育發(fā)展提供理論依據(jù)。

群眾體育;體育強國;發(fā)展對策

1 群眾體育大國和群眾體育強國的理論詮釋

群眾體育大國主要是指群眾體育發(fā)展的規(guī)模與范圍較大;群眾體育強國則是指人人參與體育、人人享受體育,群眾體育發(fā)展的綜合實力及人均水平超群。僅從規(guī)模與范圍的角度來看,我國群眾體育由于國家人口總數(shù)位于世界第一,因此參與體育的人數(shù)、體育設施的總數(shù)相對來說較多,可供利用的資源較多,但從“人均”的角度來看,人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)還處在較低水平,尤其在國民體質健康水平、群眾體育發(fā)展的長效機制、組織人員、資源配置等方面與發(fā)達國家相比還有較大的差距。

2 我國群眾體育大國發(fā)展的成功經(jīng)驗

2.1 堅持政府與社會共同管理群眾體育

我國各地在群眾體育管理體制、體育人口數(shù)量、體育場館規(guī)模、體育消費水平、體育文化認識程度、群眾體育產(chǎn)業(yè)等多方面都有著巨大的差異。為此國家在管理群眾體育的過程中,針對不同地區(qū)、不同文化背景、不同領域的差異性,有策略的采取了政府與社會共同管理群眾體育的模式。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以政府宏觀調控為核心、以社會興辦群眾體育為主體,使得其二者共同管理群眾體育,取得了群眾體育迅速發(fā)展的矚目成績;而在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),則以政府管理群眾體育為主體,以滿足社會公眾的體育服務為宗旨,提供了體育公共物品和公共服務,維護了社會公眾的公共體育利益。這樣使得各地區(qū)在不均衡的情況下,做到了協(xié)調發(fā)展,使得在短時間不可能迅速消失的地區(qū)差異性所帶來的不公平性降到了最低,也只有這樣才能使群眾體育在各地區(qū)高效發(fā)展。

2.2 堅持競技體育促進群眾體育的發(fā)展

群眾體育是競技體育的基礎,二者互相依存。我國競技體育近些年飛速發(fā)展,尤其是北京奧運會奪得的優(yōu)異成績令世界各國刮目相看。而群眾體育在資金、人力的投入方面比起競技體育要相差較多。實際上一直以來我國的群眾體育為競技體育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境并給與了后備人才的保證。與此同時,在全力發(fā)展競技體育的同時,競技體育又為群眾體育的發(fā)展提供了服務、指導與示范。

2.3 堅持群眾體育價值觀的多樣化

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會公眾閑暇時間的不斷增多,越來越多的人步入了群眾體育的行列中,而在這其中不乏各種文化背景、各種職業(yè)與各種需要的人,由此決定并形成了各種群眾體育的價值觀。正如體育擁有多種功能一樣,社會公眾對群眾體育的需求也表現(xiàn)在了方方面面。因而在群眾體育領域中也出現(xiàn)了能夠滿足社會公眾對體育不同需求的各種載體的出現(xiàn),如不同項目的體育健身俱樂部、體育旅游公司、無償對公眾開放的健身路徑等等,以不同側面拓展了群眾體育,使群眾體育擺脫了僅能滿足人們健身需求的單一功能,堅持并服務了價值觀的多樣化與個性化。

2.4 堅持協(xié)調資源配置的集約化

市場經(jīng)濟的轉型期,我國群眾體育的經(jīng)費來源也逐漸豐富起來,原有的僅靠政府維持“供血”的單一脈絡不復存在,取而代之的是國家財政專項撥款、社會團體和企事業(yè)組織自籌資金、社會和個人的捐贈與贊助以及群眾體育產(chǎn)業(yè)的自我開發(fā)。尤其是體育作為第三產(chǎn)業(yè),已擁有了足夠的條件能夠自給自足。這種集約化的資源配置途徑,不僅大大降低了國家對群眾體育投資所帶來的巨大壓力,而且也盤活了群眾體育,使其由被動的發(fā)展變?yōu)榱酥鲃影l(fā)展、由別人“供血”變?yōu)榱俗晕摇霸煅?從而更能滿足群眾體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟效益的追求,達到了群眾體育的“雙贏”。

3 向體育強國邁進的群眾體育發(fā)展對策

3.1 促進群眾體育非均衡協(xié)調發(fā)展

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的現(xiàn)實環(huán)境中,因此,社會各層面均表現(xiàn)出了發(fā)展的不平衡。而群眾體育作為社會文化這一巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng),在其領域中也表現(xiàn)出了不同地區(qū)、不同文化、不同領域的非均衡性。正視這種非均衡性的存在,更好地引導群眾體育,形成全國各地“千姿展、百花開”的局面,是進一步促進群眾體育由少數(shù)地區(qū)的蓬勃發(fā)展逐漸向全國各地擴散的關鍵所在,更是將我國群眾體育大國向強國推進的切實對策。

3.2 借鑒競技體育“舉國體制”發(fā)展我國群眾體育

競技體育的舉國體制是與我國當前階段的政治、經(jīng)濟和文化相適應的一種具有中國特色的發(fā)展競技體育的方式,它使得我國從時間角度高效率的發(fā)展了競技體育,成為了競技體育大國。為有效發(fā)展群眾體育,也可采取借鑒這種集中國家力量迅速提高群眾體育水平的方式,使得群眾體育能高效率的發(fā)展。尤其在發(fā)展偏遠山窮、經(jīng)濟落后地區(qū)的群眾體育時,必要有效地借鑒、改良這種“舉國體制”,逐步將其內部運行機制轉為以行政干預為主、以官方文件為命令、以國家政府行政部門為組織領導體系,全方位地進行人、財、物與信息方面的投資,并不斷滿足人們對公共體育設施、體育娛樂文化的需求,確保人們參與體育的權利并獲得相應的體育利益,培養(yǎng)人們的體育意識,有效促進群眾體育目標的實現(xiàn)。

3.3 群眾體育產(chǎn)業(yè)合理的開發(fā)和利用

為使體育成為能夠自給自足的產(chǎn)業(yè),就要不斷發(fā)揮群眾體育的“造血”功能,合理的開發(fā)群眾體育產(chǎn)業(yè),使之逐漸地由政府投資轉向為政府與社會共同投資,并使二者成為有效地互補,進一步推動群眾體育發(fā)展。在此過程中,要不斷建立健全群眾體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關政策法規(guī),要不斷加大宣傳群眾體育的力度,要不斷吸納各種社會資源加快群眾體育開發(fā)的腳步,要結合現(xiàn)實的群眾體育氛圍有針對性地開發(fā)大眾健身俱樂部,并使之能夠滿足群眾體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟效益的追求,從而減少政府對群眾體育的投資壓力,有效地促進群眾體育大國向強國的轉變。

3.4 加強對社會體育指導員培養(yǎng)的項目化與專業(yè)化

社會體育指導員是我國向體育強國邁進發(fā)展群眾體育的直接骨干力量,是最為活躍的要素。但隨著人們文化視野的提升,對健身的方法與手段也發(fā)生了翻天覆地的變化,對體育技戰(zhàn)術水平也有了更高的要求。因此,在保證符合國家職業(yè)標準的基礎上,加強對社會體育指導員培養(yǎng)的項目化與專業(yè)化,也成為了科學發(fā)展群眾體育的重要的人力要素。

3.5 整合社會資源完善群眾體育環(huán)境

當前我國群眾體育資源相對缺乏,資源配置不合理、開發(fā)利用水平低下,群眾體育環(huán)境不容樂觀,因此形成了目前階段存在于群眾體育領域中的主要矛盾,即落后的群眾體育資源與人們日益增長的群眾體育需要之間的矛盾,由此造成了群眾體育供給雙方的失衡,制約了群眾體育的發(fā)展。就我國目前的客觀環(huán)境而言,不能迅速滿足這種需求,因此如何利用現(xiàn)有資源來盡量彌補這種失衡,成為了亟待解決的問題。在現(xiàn)實環(huán)境中,要有效開發(fā)學校體育場館,使其成為不斷滿足群眾體育需求的、可行的、便捷的、迅速的有效途徑。開發(fā)整合自然資源也是完善群眾體育環(huán)境的另一有效舉措。通過宣傳,鼓勵人們參與在自然環(huán)境中進行的體育鍛煉,一方面可以解決體育場館短缺的問題,另一方面利用自然力進行健身鍛煉更能提高鍛煉的效果,可謂一舉兩得。

3.6 逐步建立群眾體育發(fā)展的評估體系

對群眾體育的發(fā)展水平進行評估是衡量我國是否步入體育強國或體育大國的直接、客觀、關鍵的要素。因此,逐步建立穩(wěn)定地、從目標出發(fā)的群眾體育發(fā)展的評估體系意義重大。但由于群眾體育其自身的特點,表現(xiàn)出了其評估指標的多樣性、分散性、不均衡性與權重比值的偏重性。進一步分析表現(xiàn)在體育人口的數(shù)量、體育消費的水平、體育場館的面積、體質合格的標準、群眾體育的產(chǎn)值、體育時間的比值等多方面,對以上體系進行進一步的權重劃分,才能進一步檢驗某一地區(qū)、部門開展群眾體育的情況。

4 結語

從促進我國體育事業(yè)可持續(xù)性地科學發(fā)展來看,作為體育重要組成部分的群眾體育在其中扮演了重要的角色,它是促進國民體質提升的重要基礎,是提高社會心理穩(wěn)定性的重要途徑,是推廣體育文化的重要手段,是確保競技體育發(fā)展的重要支柱,更是從體育大國向體育強國邁進,回歸體育固有本質的核心。在客觀因素方面,政府的高度重視、個體的需求、社會的需求、國家的政策導向以及群眾體育宣傳氛圍的營造,都為群眾體育大國向強國邁進提供了外在保證。從我國國情出發(fā)、結合群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀,對群眾體育大國向強國邁進的發(fā)展研究可以促進我國群眾體育健康、和諧的發(fā)展,更是我國體育大國到體育強國邁進的保證。由此可見,社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展促使群眾體育大國必然向群眾體育強國邁進,其發(fā)展趨勢已經(jīng)勢不可擋,這是使我國步入體育強國的關鍵性因素。

[1]田雨普.努力實現(xiàn)由體育大國向體育強國的邁進[J].體育科學,2009,29(3).

[2]中國群眾體育現(xiàn)狀調查課題組.中國群眾體育現(xiàn)狀調查與研究[M].北京:北京體育大學出版社,2005:16-20.

[3]盧元鎮(zhèn).中國體育社會學[M].北京:北京體育大學出版社,1996.

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[5]王冬冬,李澤群.全球化時代中國體育文化自覺[J].南京體育學院學報,2008,22(11):20-23.

[6]林顯鵬.2010年中國群眾體育發(fā)展趨勢的研究[J].中國體育科技,2001,37(11):10-13.

The Countermeasures of Mass Sports for the Construetion of Sports Giant

Zhang Nan1,Sun Zhanfeng2
(1.Department of Sports humanities and Social Science,Jilin Institute of Physical Education,Changchun,130033,Jilin,China;2.Air Force Aviation University,Changchun,130000,Jilin,China)

Starting with the understandingof great mass sports country and giant sports country,the paper elaborated the successful experience of our country’s mass sports,and found the deficiencyof the processof becoming a sports giant.The paper proposed that the mass sports should insit unbalanced but harmonious development,mirror the national system of competition sports,and make sensible use of mass sports industry,as well as enhance the project-oriented and specialization of the training of sports instructors.

mass sports;sports giant;development countermeasures

G812.4

A

1672-1365(2010)06-0027-02

2009-10-29;

2010-08-25

張楠(1980-),女,吉林長春人,講師,研究方向:體育人文社會學。