別人怎么說

濱海新區發展“加速度”

白天津濱海新區開發開放正式納入國家總體發展戰略之后，天津濱海新區成為又一帶動區域發展的新的經濟增長極。根據國務院的要求，天津濱海新區定位為依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。

去年以來，天津濱海新區緊緊圍繞貫徹落實胡錦濤總書記提出的“打好濱海新區開發開放攻堅戰，努力成為貫徹落實科學發展觀排頭兵”的重要要求，天津市委“構筑三個高地、打好五個攻堅戰”的工作部署，著眼統籌布局區域開發，加快轉變發展方式，提出用三至五年時間，總投資1.5萬億元全力打好“十大戰役”的目標任務，重點開發建設南港區域、臨港工經濟區、中新天津生態城等十大區域，努力把新區建設成為高端產業的聚集區、自主創新的領航區、新型消費的熱點區、宜居生態的新城區、和諧社會的示范區、改革創新的先導區，創造新時期的濱海速度、濱海效益、濱海水平。

2009年，濱海新區經受住了國際金融危機的嚴峻考驗，經濟發展逆勢而上，完成生產總值3810.67億元，增長23.5％，比去年同期加快0.4個百分點。今年上半年，完成生產總值2250億元左右，增長接近26％，主要經濟指標基本實現“時間過半、任務過半”目標。

從南到北整體布局由東到西統籌推進

在深入分析國內外經濟形勢和產業發展趨勢基礎上，濱海新區經過深入調查，反復論證，充分研究，作出重大決策，堅決打好“十大戰役”。

戰役一：加快南港區域建設，以開發南港工業區、輕紡工業園和港東新城為重點，著力打造世界級重石化工業基地和我國北方重要的輕紡工業基地。南港工業區規劃面積約200平方公里，定位為世界級重石化產業基地和港口綜合功能區，計劃總投資8000億元。南港輕紡工業園規劃面積26平方公里，發展紡織工業、電子汽配、新型建材等石化下游產業。港東新城是南港區域的生活配套區和大港城區功能拓展區。

戰役二：加快臨港經濟區建設，以發展造修船、海上工程設備、高速機車等裝備制造業為重點，著力打造我國沿海高水平的重型裝備制造業基地。臨港經濟區用海面積205平方公里，總成陸面積200平方公里，其中一期規劃面積約80平方公里。

戰役三：加快核心城區建設，全而提升核心區載體功能、服務功能和環境面貌。濱海新區核心城區規劃占地面積53平方公里，將建設完善一批行政、文化設施，并加強市容環境綜合整治，全力打造精致、大氣、洋氣、亮麗、富有現代氣息和改革開放前沿特色的現代化新城區。

戰役四：加快中心商務區建設，以發展現代金融、現代商務、高端商業為重點，著力打造于家堡金融改革創新基地和響螺灣商務商業聚集區。中心商務區規劃面積23.46平方公里，其中響螺灣商務區重點建設外省市、中企駐濱海新區的辦事機構、集團總部、研發中心及相關配套的現代服務業。于家堡金融區重點發展現代金融服務業。

戰役五：加快中新天津生態城建設，以創新發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟和生態環保生活方式為重點，著力打造具有國際先進水平，能實施、能復制、能推廣的宜居生態新城。中新天津生態城規劃而積30平方公里，規劃人口35萬人，10年內基本建成。

戰役六：加快東疆保稅港區建設，以全面提升港口綜合服務功能，發展綜合航運服務、國際物流服務和保稅加工貿易服務為重點，著力打造我國北方對外開放程度高、功能齊全的保稅港區。

戰役七：加快濱海旅游區建設，規劃面積100平方公里，充分發揮臨京、臨海優勢，建設成為主題公園、休閑總部、生態宜居、游艇總會為核心、京津共享的濱海旅游城，著力打造我國北方知名的國內國際旅游目的地和高品位的休閑區。

戰役八：加快北塘經濟區建設，規劃占地面積為13.1平方公里，以發展高端國際會議、商務服務、餐飲娛樂為重點，著力打造具有我國北方傳統小鎮特色的國內外會議舉辦地和小企業總部聚集區。目前，土地整理工作全面展開，北塘海鮮街投入使用。

戰役九：加快西部區域建設，以開發航空谷、渤龍湖和開發區西區為重點，著力打造具有強大核心競爭力的高新技術產業基地和高端企業總部經濟區。

戰役十：加快中心漁港經濟區建設，規劃面積18平方公里，以發展水產品加工、集散、物流和游艇制造、展示、維修、銷售為重點，著力打造我國北方水產品加工物流產業中心和游艇產業發展基地。

“十大戰役”在濱海新區2270平方公里的土地上，從南到北整體布局，由東到西統籌推進，規模龐大，氣勢恢弘，廣泛涉及濱海新區的改革開放、科技創新、功能區開發和基礎設施建設，全面涵蓋社會事業發展、生態環境改善、人民生活水平提高等經濟社會發展的方方面面。

經濟“量”“質”齊升“戰役”攻堅締造“濱海速度”

“十大戰役”如十份答卷，沒有一成不變的固定格式，卻有統一的“上水平”的高標準要求，這就是又好又快。

濱海新區“十大戰役”在2270平方公里的廣袤土地上，如火如荼，全面推進。從北塘到南港，從西部區域到東疆港區，濱海新區從南到北，從東到西，到處車流穿梭、機器轟鳴，到處戰旗飄揚、人聲鼎沸。置身于濱海新區，仿佛置身于一個大“戰場”。

在中新天津生態城，去年才動工的國家動漫產業綜合示范園，今年10月份建成投^使用；開工僅三四個月時間，五個生態住宅項目已完成樁基工程。在南港工業區，指揮部的很多工作人員吃住在工地，放棄了一切節假日日夜奮戰，保證了建設進度，如今工業區已開工項目4個，標準廠房已現雛形；而南港輕紡工業園起步區基礎設施建設也已全面展開，部分項目已具備進場條件。基礎設施建設項目進展順利，上半年累計完成13.8億元。

在南港工業區，各專項規劃加緊編制和報批，已開工7個，標準廠房正在進行裝修施工，天凱燒堿開始打樁，泰達藍盾正在進行兩臺罐基礎施工，東大化工完成項目部建設，中石油原油商業儲備庫正進行消防水罐樁基施工，簽約項目10個，總投資82億元，在談項目18個。

臨港經濟區，固定資產投資完成150億元，增長58.7％，實現工業總產值25億元，增長31％。大機車項目土地真空預壓工作已經全部完成，中糧項目招標、施工均在積極進行，圍海造陸和航道碼頭建設繼續推進。濱海新區核心區，市容環境綜合整治工作繼續推進新港公園整修工程完成，森林公園正在進行喬灌木的栽植、補植及門區建設……

臨港經濟區、北塘經濟區、西部

區域、東疆保稅港區、濱海旅游區、中心商務區、濱海新區核心城區各個戰役，你追我趕，奮勇爭先，不分晝夜，強力突進。隨著“十大戰役”全面攻堅，濱海新區正形成大開發、大發展、大建設的宏大氣勢和強勁態勢。

有一組數字足以令人信服：2009年，濱海新區有5000萬元以上產業項目375個，總投資5182億元。其中，工業項目189個，投資規模3619億元；服務業項目149個，投資規模1409億元；農業及社會事業項目37個，投資規模154億元。全年竣工項目258個，主要有中石化百萬噸乙烯、新泉海水淡化、天堿搬遷改造、北疆電廠一期、天津鋼管公司擴能改造、天鋼循環經濟工程、航空產業園、紡織工業園、豐田RAV4運動型多功能車等項目。中國石化天津乙烯項目建成投產，原油一次加工能力達到1500萬噸，標志著新區成為我國華北地區最大的煉油加工基地。

中國經濟增長“第三極”開始在太平洋西岸閃耀出令人眩目的光輝!

天津重返國際視野

“天津是一座世界城市，是一個容納了各國來客、建筑風格和飲食特色的縮微世界。”曾經在天津居住過的美國第31屆總統胡佛曾如此描述這座城市。在很多西方人眼中，天津曾是百年多前中國北方開放的最前沿，是接納西方思想最積極的洋務運動基地，這樣的表述，在如今歐洲大學圖書館的藏書中可以輕易找到。但與西方人對北京、上海之外的多數中國大城市的印象一樣，天津很多時候停留在他們舊時的記憶中。不久前落幕的夏季達沃斯論壇，把主辦地天津重新帶回了國際媒體的視野。他們在這里發現了巨大中國全方位崛起的又一個雄心。英國《泰晤士報》說，中國不安于新興經濟增長點過多集中于南方，要喚醒天津這個沉睡的城市，使之成為“經濟增長的第三極”；《華爾街日報》稱，北京決心要重振昔日工業繁盛而今落后的中國“鐵銹地帶”；瑞典《經濟周刊》則認為，天津肩負著帶動整個中國北方逐步富裕的重任；韓國媒體甚至擔心天津激活中國北方板塊后將給整個東北亞帶來的競爭陰影。

天津重新吸引西方眼球

“這還是5年前的天津嗎?”剛從天津夏季達沃斯論壇返回美國的《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼對《環球時報》記者講述了他的感受，“我5年前到過天津。作為一名美國人，到中國訪問總是一次比較和被比較的經歷。”對于他來說，天津新火車站與紐約市賓夕法尼亞車站不同，所有的電梯都運轉良好；天津梅江會展中心的建筑如此巨大，如果放在華盛頓，那肯定會成為一個旅游景點，而“這樣一座巨大建筑只用了9個月就建成了”。

感到驚訝的不只是弗里德曼。英國《泰晤士報》此前回憶起了18世紀末英國第一任駐華使節馬嘎爾尼的訪華之旅。他的第一站就是距北京130公里的天津。這座城市“猶如泰晤士河流經的具有百年歷史的船塢——萊姆豪斯”，讓他眼前一亮；同時那么多的商鋪和清政府建造的大廈，河里有那么多的船隊，也讓他驚訝不已。《泰晤士報》說，馬嘎爾尼游歷時，即使是沿河最有效的運輸方式也十分緩慢，但如今從北京到天津，充滿藝術感的“和諧號”讓乘車時間還不到30分鐘。

2008年和今年的兩屆夏季達沃斯論壇在天津舉行，讓世界再次將目光匯聚到天津。對于將論壇地點選在天津的意義，路透社說，蓬勃發展的新天津本身就成為關注的焦點。“北京東邊130公里處的天津隨達沃斯聞名世界。”德國《世界報》18日以“中國的巨型城市”為題說，在2000年的衛星照片上，天津仍像是一個典型的省級中心；僅僅10年后，同一地點的衛星照片，卻顯示了一個完全不同的圖片：摩天大樓、立交橋和高速鐵路。《華爾街日報》說，這個東部的港口城市借承辦達沃斯年會，“靜悄悄地在提升其國際形象的道路上更進一步”，中國也在重振這個“鐵銹地帶”(指從前工業繁盛今已衰落的一些地區)。英國《金融時報》中文網的文章說，達沃斯選擇中國是因為中國經濟的優秀表現，而將主辦地選擇在環渤海灣的大連與天津，同樣是因為環渤海經濟這幾年的優秀表現，可以說，達沃斯夏季論壇見證了“中國經濟重心的北移”。韓國《今日亞洲》甚至表示，天津的經濟總量3年內將超越廣州，8～10年內超過北京。

除了達沃斯年會，今年5月朝鮮最高領導人金正日再次到天津濱海新區餐館，也曾是韓國媒體競相報道的焦點。

“金正日去天津是為了尋找羅先港開發模式?”韓國《中央日報》問道。該報說，金正日2004年曾去過天津，當時那里很多地方都很空曠，但6年已過，天津已經隨著中長期戰略發生了巨大變化，尤其是經濟特區濱海新區已經變得讓金正日認不出來。《朝鮮日報》還刊登題為“從濱海新區看中國飛躍發展”的文章，稱這里起重機生產基地、修船廠、太陽能發電設備、糧食加工基地等大型項目星羅棋布，“園區規模令人震驚”。

西方的記憶停留在“舊天津”

這樣密集地聚焦天津，在近年來的國際媒體上并不多見。但實際上，在西方，天津是最早被^熟悉的中國城市之一。至今在歐洲一些大學的圖書館里還能找到這樣的介紹：“天津這座城市的命名，源于這里曾經是中國古代皇帝專用的碼頭，在幾百年前，天津堪稱世界上規模最大、層級最高的皇家碼頭。”瑞典烏普薩拉大學歷史學教授琳達·巴克特曼也告訴《環球時報》記者，在清朝晚期的洋務運動期間，歐洲人對天津的重視程度甚至超過北京、上海，因為在一些歐洲人看來，天津既具備像廣州、上海那樣發展海外貿易的條件，又緊靠中國政治中心，條件得天獨厚，所以很多歐洲人是把天津當做“長久立足之地”來看待的。

記者日前在英國《每日電訊報》的網站上輸入“TIANJIN”，立刻就跳出了119條關于天津的新聞。對于這座中國城市的過去，該報說，天津最輝煌的年代是清末洋務運動時代。當年的天津因為政治事件風起云涌，中國的各類精英云集津門，使天津以河北區中山路為中心成了中國改革的實驗中心，就連今天的深圳也要自嘆不如了。在倫敦，記者通過電話向認識的十位英國朋友了解“對天津知道多少”，沒想到人人都稱知道這座城市。來過天津3次的英國記者巴內特說，“狗不理”包子很好吃，津門大俠霍元甲的傳奇也聽說過。一位加拿大貨運公司代表說，天津是中國最早的集裝箱專用港口之一，也是最早與加拿大通航的中國港口之一。

在瑞典斯德哥爾摩大學傳媒學教授安德斯·鮑威爾看來，現在有很多歐洲人是抱著“懷舊”心理去天津的，因為在那里，可以看到很多目前已經在歐洲難以找到的老式建筑，還能追憶很多如歐洲傳教士、商人等在天津的舊事等。但如果不是“懷舊”，只是看中國，那么西方人看古中國的首選往往是去北京或西安，看現代中國則更愿意到上海或廣州。所以在許多歐洲人心目中，天津更是一座印有歐洲印記的城市。

“天津的歷史并不短，但它從我們身邊消失的時間卻太長了。”一個到過中國很多地方的西方人說，“天津似乎是個被遺忘了的孩子，臨近的老大哥北京讓它黯然

失色”。雖然天津是個有1100萬人口的城市，卻被“不公平地忽視了”。美國佐治亞州一家網站說，如果北京是中國的前門，那么天津就是中國的后門，“這兩個城市是如此的近，又是如此的遠”。天津是東西方的聚合點，過去和現在的交匯處。

天津成中國改革新試驗田

天津此次重回西方的視野，很大程度上是因為她被中央政府賦予了帶動中國北方板塊經濟開發的重任。英國《金融時報》說，“將所有的籌碼都放在珠三角、長三角，對于中國這么一個幅員遼闊的國家而言勢必會造成發展不均衡。”《泰晤士報》說，中國政府不安于新興經濟增長點過多集中在南方，因而將天津這個曾經輝煌一時的工業基地定位為“經濟增長的第三極”，而這個曾經沉睡的城市，會像80年代的深圳和90年代的浦東一樣，給國家經濟注入活力。“如果有一天天津被建設成為又一個上海，這并不令人感覺稀奇。”瑞典《經濟周刊》說，中國經濟從東南沿海向西、向北輻射已是必然趨勢，而天津作為渤海沿岸最重要的城市，其任務不止在于自身的發展，還肩負有帶動整個中國北方逐步富裕的重任。2008年的達沃斯年會時，“德國之聲”也曾以“天津欲掀起中國經濟發展第三浪潮”為題做過報道。

在不少西方媒體看來，過去天津長期是重工業和輕工業的中心，最近幾年，她向現代科技、生態和環保方向轉變，這種轉變也是未來中國轉變的一個重要步驟。

英國《金融時報》曾提過，2005年，出生于天津的中國總理溫家寶帶著15位政府部長來到這座城市開了三天的會，進一步確立了發展天津的策略，而“中國政府之所以要開發天津，是一次事關新時代和諧社會的建造實驗，中國希望從科技創新的角度在天津營造新的社會發展模式”。

英國廣播公司說，天津以“生態城”的形象承辦達沃斯淪壇也在幫助中國完善外界形象。中國的環境一直受到世界關注，中國一直提倡要把該國的工業帶向可持續性發展方面。《溫哥華財經報》稱，作為新一輪中國城市開發的明星，天津是最適合推廣和普及綠色建筑理念的地方，因為“這里將建設成片的高規格新社區”。加拿大《卑詩省報》則為一則消息興奮不已：天津這座新一輪開發的重點城市宣布10年內將每年投資7000億元人民幣打造“低碳經濟”，這恰是加拿大最拿手的項目。

不過，對于中國把天津打造成“東北亞的樞紐”，幾乎所有大企業都在天津有投資的韓國也出現擔憂的聲音。韓國貿易協會北京辦事處崔勇民指出：“將濱海建成東北亞物流中心是對韓國永宗島新城市發展戰略的重大挑戰。”《朝鮮日報》說，屆時，天津港的年吞吐量將超過釜山港；中國還計劃將濱海新區打造成汽車、電子信息、生物工程、能源及新材料等基地，這大部分與韓國主要產業相沖突。

不過天津發展中的瓶頸也是顯而易見的。國務院發展中心研究員丁一凡說，天津工業化底子太厚，問題也比較多，導致在改制轉型過程中包袱過重。“德國之聲”說，不斷提高的生產和運輸成本、金融危機都可能對天津濱海開發造成影響。接受本報采訪的一名日本教授說，天津工業總產值的大約50％和貿易額的大約76％都依賴外企，就業者31％也在外企，但天津對這些外企重視不夠。這些和其他同類城市面臨的問題是一樣的，解決這些問題的前景也許都能在天津找到答案。

巴克特曼說，作為港口城市，天津比上海、廣州最大的優勢就在于接近政治中心，更便于西方人從經濟上影響中國的政治決策。但清政府倒臺后，中國的政治中心南移，使上海后來居上。新中國成立后，雖然政治中心再次回遷北京，但中國把經濟發展重心放在靠近東南沿海，這使天津的發展多少有些“先天不足”。而后天的劣勢在于，天津培養的大批人才外流。

天津能肩負起這個重任么

在丁一凡看來，天津是可以擔負起帶動東北經濟板塊發展這個重任的，因為天津本來就有地域優勢，是北方的集中出口城市，東北是中國的傳統老工業基地，現在要重振老工業基地，這些地區離天津很近，可以與天津形成互動。另外，天津有雄厚的產業工人隊伍。不過，他認為，天津是中國東北、華北全面發展起來的—個重要組成部分，如果天津帶動整個華北、東北活躍起來，把中國北方這盤棋盤活了，這或許是引起韓國焦慮的關鍵。

鮑威爾說，如果把北京、上海、廣州比喻為中國經濟發展的明星，那么天津現有的低調形象，該是未來大多數中國城市應研究借鑒。因為現在許多中國城市都提出“建設國際化大都市”等口號，反倒是像天津那樣做到“富裕但不高調”，才該是大多數中國城市的理性選擇。

重慶代表團考察天津薄熙來稱重慶服氣不能泄氣——薄熙來妙語解析渝津“難得的緣分”重慶市黨政代表團考察天津，“濱海速度”令人震撼

10月9日至10日，市委書記薄熙來、市長黃奇帆、市政協主席邢元敏率重慶市黨政代表團，赴天津考察城市建設、產業發展和濱海新區建設，進一步推動渝津兩地合作。天津市委書記張高麗、市長黃興國、市人大常委會主任劉勝玉、市政協主席邢元敏陪同考察。

“濱海速度”令人震撼

天津濱海新區是此次考察的重點。規劃面積2270平方公里的濱海新區，已連續10年保持20％以上的增長速度，預計今年GDP、工業總產值和稅收都將超過上海浦東新區。10日上午，薄熙來一行到濱海新區，考察航天科工集團三院天津(濱海)光電信息產業園、空客A320天津總裝公司、新一代運載火箭產業化基地、國家超級計算機天津中心等重點項目。

在東疆保稅港區，遠洋貨輪正在繁忙地裝卸著集裝箱。這片保稅港區所在的土地，是天津人“無中生有”，填海造地的成果。黃興國介紹，為早日建好保稅港區，干部群眾埋頭苦干，“五加二”、“白加黑”，18個月建成國際郵輪母港，21個月建成天津港集裝箱碼頭，如今天津港集裝箱吞吐量已達到870萬標箱，位居全球第五位。薄熙來稱贊說：“天津人敢想敢干，填海造地，變廢為寶，把昔日的淺水灘變成了18米的深水良港，這種深謀遠慮的大手筆、大氣派，很值得我們學習。”隨行的市委常委、兩江新區管委會主任翁杰明等代表團成員，抓住機會感受“濱海速度”，向天津的同志學習取經。

此外，黨政代表團還考察了東麗華明示范鎮，了解“宅基地換房”試點情況。薄熙來等還饒有興致地參觀了農民博物館，贊賞其構思精巧，傳承歷史的做法。

津渝親如兄弟很有緣分

9日上午，渝津兩市黨政領導座談。張高麗代表天津市委、市人大常委會、市政府、市政協對重慶黨政代表團訪津表示歡迎。他說，近年來，重慶發展思路清晰，工作力度大，實際效果好，尤其是在改革開放、經濟發展、城市建設、民生改善、打黑除惡等方面成效顯著，在國內外產生了重大影響。前不久，天津黨政代表團到重慶考察，受到了很大震撼，學到了很多好經驗、好做法，受益匪淺。重慶黨政代表團此次來津考察交流，將進一步增進津渝友誼，深化兩市合作。

薄熙來說，渝、津兩個直轄市的確有情有緣，在場就有兩個“黃市長”，兩個“邢主席”，還都叫“邢元敏”，真是