中國企業提升競爭力的新路徑更節約、更精致、更清潔——對話中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚

本刊記者·馮嘉雪 圖·由社科院工經所提供

2009年是金碚帶領中國社會科學院工業經濟研究所的專家們編寫《中國企業競爭力報告》的第7個年頭，像往年一樣，他們要對中國企業的競爭力做出新的測評。

盡管在此前，“低成本優勢”似乎是對中國企業一個并不光彩的評價，但金碚認為，在今后相當長的一段時間內，低成本優勢依然是中國企業競爭力的一個源泉，“我們的測算和分析表明，中國的勞動密集型產業仍然保持著比較強的競爭優勢，但中國企業保持低成本優勢的方式需要改變。”即在保持低成本優勢的同時，也要提高技術創新和商業模式創新的能力。

那么，在后危機時代，中國企業將如何提升競爭力？中國企業在金融危機中脫穎而出的背后，預示著怎樣的發展方向？中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚最近與《中國新時代》記者進行了一次對話。

危機的正面效應

《中國新時代》：金融危機的爆發，對于中國企業尤其是外向型企業的影響非常大。就目前來看，金融危機對于中國企業提升競爭力的影響是以正面作用為主還是以負面作用為主？

金碚：這次金融危機使中國的各個產業都受到很大沖擊。但總體來看，危機對于中國的企業提升競爭力的影響是以積極面為主導的。第一，我們看到金融危機之后，中國的國際地位和話語權有了顯著提升。第二，金融危機之后，中國從自由貿易的被動接受國變為自由貿易的積極捍衛國和主張國。第三，在金融危機的過程中，中國超常規地加大了基礎設施建設力度，無論正面和負面效應如何，能確定的一點就是：中國將成為基礎設施最雄厚和發展條件最優秀的國家之一。第四，中國發展模式的優越性得到了展示。一個國家的發展模式到底有沒有生命力，在危機的時候是一個很好的考驗。因此我們也看到在這次金融危機蔓延的過程中，西方主流媒體對中國的評價也在改變，他們對中國的發展模式予以了肯定。

《中國新時代》：具體而言，金融危機的爆發為我們中國企業的發展帶來了哪些有利因素？

金碚：一是金融危機之后，我國的基礎設施建設會有極大的改善，中國今后可能會成為世界上基礎設施最發達的國家之一。第二是金融危機的爆發，將再一次激發我國信息化的發展以及網絡經濟的新一輪創新；第三是我們的人力資源發生了很大的變化，人才素質的提高使得中國的低素質勞動力優勢在向中、高素質勞動力優勢轉變。這奠定了我國實現大范圍技術創新的人力資源基礎。

《中國新時代》：從2008年下半年以來，中國政府推出了一系列的經濟刺激方案，其中尤以基礎設施建設為重，但這也引起了業內人士的爭論，認為這些措施會帶來一些不良后果，對此您如何評價？

金碚：這個問題肯定是有利弊兩方面的。從短期來看，大量的基礎設施建設無疑能刺激經濟，尤其是能帶動工業的發展。從中期來看，它肯定也會出現問題，一是投資效率的問題，二是會引發一些金融問題。

但對于基礎設施建設的功過必須要結合具體國情和具體時間來考慮，目前中國基礎設施的主要矛盾依然是供給不足，因此從長期來看，這種大規模的基礎設施建設將為下一階段中國經濟的快速發展奠定良好的基礎，也一定能為中國企業競爭力的形成奠定堅實的基礎。

“國進民退”的背后

《中國新時代》：對于不同類型企業在金融危機中受影響的程度，你們是否也進行過對比？

金碚：在過去的一年中，大家看到“國進民退”的趨勢似乎更強了，對相關話題議論得也比較熱烈。經過改革開放30年的發展，國有企業基本解決了供應能力和效率的問題。這些年我們看到國有企業的確是做大了，他們在這次金融危機中顯示了很強的實力。“國進民退”現象說明國有企業的實力增強了，效率也有所提高。

但是，國有企業僅僅做大做強是不夠的。我一直認為，國有企業是特殊企業，對他們應采取“雙重績效”的標準。第一，隨著國有企業實力的增加，它所在的產業競爭力是否也在變強，即國有企業的發展是否有助于形成整個行業的有效競爭秩序；第二，國有企業能否成為社會的“公平標桿”；第三，國有企業是否在解決和應對重大及特殊問題（特別是國家安全）中發揮有效的作用。如果國有企業不能做到這幾點而僅僅是“做大、做強”，那么它們的行為和作用就難以得到社會的肯定。

《中國新時代》：這種“國進民退”的加劇，是否有利于中國經濟的長遠發展以及競爭秩序的健康構建？

金碚：去年是一個非常時期，在這種非常時期下，國有企業表現出來的這種應對危機的特殊功能，是可以理解的。當然，就像我上面說的，我們也不能就此將“國進民退”當成一種常態，長此以往，它將破壞行業競爭的公平秩序。從競爭力的角度看來，國有企業僅僅做大是不夠的，關鍵要看它的做大是否能加強整個行業的競爭力，這應是對國有企業績效的一個重要的評判標準。因為國有企業是全民和國家的企業，它們必須體現人民和國家的意志和整體利益。

競爭力的新路徑

《中國新時代》：經過這場金融危機，你們是否也為中國企業提升競爭力總結出了新途徑？

金碚：經過我們的分析和研究，中國企業提升競爭力的新路徑是在生產中要更節約、更精致、更清潔。

《中國新時代》：這九個字很精辟，你們是如何得出這樣的結論的？

金碚：金融危機爆發之后，我們看到幾乎所有企業做出的第一個應對措施就是削減成本，節約的作用很明顯。它不僅能降低成本，也意味著效率的提升。更重要的是，節約資源即提高資源利用效率將成為越來越重要的戰略方向。

“更精致”則是我們基于對中國工業化發展階段的判斷。雖然現在社會上有一種觀點，認為中國已經基本走完了“工業化”階段，我們的工業企業競爭力已經非常強了，其實不然。我們認為，中國企業的競爭力依然有很大的提升空間，與歐美等發達國家相比，中國工業企業的“精致化”程度還遠不及他們。中國工業如果不完成這個“精致化”的過程，將成不了一個工業強國并達到高度的工業文明水平。

“更清潔”指的就是更環保，這場金融危機之后，我們看到發達國家在產業升級過程中正致力于“清潔”問題的解決，如減排、能源替代等。對于正處于工業化中期的中國而言，一方面不可能逾越以化石能源為基礎的重工業發展階段，另一方面也面臨著嚴峻的資源環境問題以及氣候變暖等問題的挑戰。因此，“更清潔”對于中國企業而言，無疑是一個特別須要重視的戰略方向。

《中國新時代》：就現階段而言，中國企業提升競爭力的關鍵因素是什么？

金碚：在今后相當長的一段時間內，低成本優勢依然是中國企業競爭力的一個源泉。我們的測算和分析表明，中國的勞動密集型產業仍然保持著比較強的競爭優勢。但是，中國企業保持低成本優勢的方式需要改變。目前，傳統的勞動密集型產業正在向新型勞動密集型產業過渡，即向高新技術產業鏈上的勞動密集型環節升級。因此，中國企業在保持低成本優勢的同時，技術創新和商業模式創新也成為企業提升競爭力的關鍵因素。

《中國新時代》：在這次的金融危機中，中國的一些民營企業有非常優異的表現，你們也對這些企業做了深入的調研，他們的發展模式給予了我們哪些啟示？

金碚：對上述中國企業提升競爭力關鍵因素的總結，我們就是通過對這些民營企業的調研得出的。像華為、比亞迪等進入高新技術產業的民營企業，他們都具有將技術創新和成本優勢實現有效結合的顯著特點。

例如比亞迪就是充分利用了人數眾多的工程師資源，他們現有員工14萬人，其中有1.2萬名工程師，占了員工人數的9%。比亞迪有一個“301”的說法，即以300%的工程師人數，換取1%的領先，實際上他們就是充分發揮了工程師的優勢。

所以某種意義上說，比亞迪、華為都是勞動密集型的高技術企業。他們的案例也說明，中國目前具備了從低技術、低附加價值的傳統勞動密集型產業，向高附加值的新型勞動密集型產業升級的條件，而且這兩個條件應在中國同時發揮作用。

環境管制與競爭力

《中國新時代》：隨著中國基礎設施建設力度的加大，另一個重要問題也不容忽視，即“溫室氣體減排”的責任應如何落實？

金碚：一方面，我們應抓住當前中國人均排放基數較低的時機，加快基礎設施建設和加快資源密集型產業的技術進步速度。另一方面，形成各類產業節能減排的創新體制機制，奠定進一步提高能源效率和生產清潔度的基礎。

《中國新時代》：中國依然處于工業化時代，“工業化”離不開資源的開發與利用。然而隨著金融危機的爆發，一邊是企業感到生存壓力倍增，一邊是政府在不斷加強對資源環境的管制，那么資源環境管制與產業競爭力之間到底存在怎樣的長期關系？我國政府對環境管制的加強是會否影響到中國制造業競爭力的提升？

金碚：我們的研究表明，中國在工業發展的過程中，工業生產的“清潔度”也在不斷提高。因此可以確信，環境改善與產業競爭力兩者之間存在長期的正相關關系。

同時，根據我們的研究，從總體上看，環境管制強度的提高并沒有影響中國制造業的國際競爭力。也就是說，中國制造業國際競爭力的提高不僅能與環境管制強度的提高同步發生，而且中國制造業已經有能力接受更高的環境標準，甚至把提高環境質量作為提升競爭力的一種重要方式，即兩者間確實存在正向因果關系。

《中國新時代》：環境管制的加強對于那些本身就具有一定競爭力的企業而言，也許感覺不到太大的壓力，但對于大部分的中小企而言，這有可能是壓倒他們的“最后一根稻草”。因此，資源環境管制到底應保持怎樣的強度才是最合適的？

金碚：資源環境管制強度的提高的確能對產業以及企業群體起到一種強制性的“精洗”——優勝劣汰的作用。對于產業和企業來說，資源環境管制從短期來看是成本增加，長期來看則是促進技術進步。因此，關鍵是從短期影響為主到長期影響為主的過渡期路徑問題。也就是說，資源環境管制所導致的成本增加既不能過高，讓許多企業難以承受；也不能過低，使管制所產生的技術進步激勵的強度過低。因此，從理論上說，既要讓大多數企業能夠承受，又要讓企業有相當的壓力來提高技術水平，這就是資源環境管制的適當強度。

《中國新時代》：資源環境管制不僅關系到管制目標的實現以及產業和社會的承受能力，還關系到市場競爭的有效性和公平性。那么，資源環境管制與產業、企業競爭力之間應如何實現協調發展？

金碚：產業和企業的競爭力從本質上決定著資源環境管制和政策的實行情況。也就是說，只有達到了一定水平的產業和企業競爭力狀況，才可能實行一定強度的資源環境管制。反之，適應產業和企業競爭力狀況的資源環境管制，不僅能夠達到目標，還可以長期促進產業和企業競爭力的不斷提高。而要做到后者，實際上就是要解決“如何實現管制條件下的有效公平競爭”問題。因為有效、公平競爭是提高競爭力的最根本途徑，即競爭力源于競爭。

所以，政府實施資源環境管制最根本的目標：一是實現資源節約和環境保護，二是維護有效和公平的競爭秩序。盡管從短期看，兩者間可能會有一些不一致性，但從長遠來看，兩者具有本質上的高度一致性。