關于森林資源規(guī)劃設計調(diào)查相關技術(shù)問題的探討

劉勇　肖舜禎

?

關于森林資源規(guī)劃設計調(diào)查相關技術(shù)問題的探討

劉勇1肖舜禎2

（1江西省永修縣林業(yè)局 330300；2國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院 浙江金華 321001）

通過參與江西、江蘇、福建、浙江、上海五省市森林資源規(guī)劃設計調(diào)查，對不同省份的森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則中的森林覆蓋率、林木綠化率、小班面積、巖石裸露地、林帶面積、濕地、四旁樹等調(diào)查因子技術(shù)處理進行對比分析，提出更趨合理的調(diào)查方法，為制定科學的森林資源規(guī)劃設計類調(diào)查操作細則提供可靠依據(jù)。

森林資源；二類調(diào)查；技術(shù)問題；探討

森林資源規(guī)劃設計調(diào)查（以下簡稱”二類調(diào)查”）是以大型國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，以滿足森林分類經(jīng)營、編制經(jīng)營方案、為科學培育、嚴格保護和合理利用森林資源而進行的森林資源調(diào)查。二類調(diào)查的任務是查清森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量及消長變化，并進行森林資源綜合評價，提交全面、準確的調(diào)查成果，提出對森林資源進行分類經(jīng)營、保護和利用意見，為制定區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行森林森態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導和規(guī)范森林科學經(jīng)營提供重要依據(jù)。森林資源二類調(diào)查操作細則是否科學直接影響調(diào)查成果的準確性，因此，探索更趨合理的調(diào)查方法就顯得尤為重要，本人通過參與江西、江蘇、福建、浙江、上海五省市森林資源二類調(diào)查，對森林資源二類調(diào)查相關技術(shù)問題進行如下探討：

1 關于森林覆蓋率和林木綠化率的計算

《中華人民共和國森林法實施條例》第二條規(guī)定，森林，包括喬木林和竹林；林木，包括樹木和竹子；林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

在計算森林覆蓋率時，森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積，國家特別規(guī)定的灌木林地面積：在計算林木綠化率時，森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積，國家特別規(guī)定的灌木林地面積，農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆蓋面積。森林覆蓋率是反映森林資源的豐富程度和生態(tài)平衡狀況的重要指標。公式如下：

森林覆蓋率=（有林地面積+國家規(guī)定的特別灌木林地面積）/土地總面積×100%

林木綠化率=（有林地面積+灌木林地面積+四旁樹面積）/土地總面積×100%

由《中華人民共和國森林法實施條例》對林地定義可以看出，公式里面的有林地面積和灌木林地面積僅僅是指林地部分的面積，沒有包括非林地所有符合有林地和灌木林地標準的面積，那么非林地所有符合有林地和灌木林地標準的面積只能作為四旁樹來調(diào)查，對山地面積較多的江西、福建和浙江三省，非林地的綠化按四旁樹來處理，對這三省的森林覆蓋率計算影響不大；而對山地面積較少的江蘇省和基本無山地面積的上海市，非林地的綠化對這二省市森林覆蓋率起作決定性的作用，因此，在計算森林覆蓋率和林木綠化率時將非林地內(nèi)符合有林地和灌木林地標準的面積納入進來，林業(yè)用地和非林業(yè)用地相同的地類采取不同的代碼給予區(qū)分（見小班因子代碼表），這樣就不會影響森林覆蓋率和林木綠化率計算，也不會影響林地面積的統(tǒng)計。

小班因子代碼表

地 類代 碼地 類代 碼 林地非林地林地非林地 純林111211苗圃地150250 混交林112212采伐跡地161 竹林113213火燒跡地162 紅樹林114214其它無立木林地163 疏林地 120220宜林荒山荒地171 國家特別規(guī)定灌木林131231宜林沙荒地172 其它灌木林132232其它宜林地173 人工造林未成林 141241輔助生產(chǎn)林地180 封山育林未成林 142

2 關于小班區(qū)劃及面積處理

小班區(qū)劃以明顯的地物（如山脊、山谷、道路、行政界線等）的界線為主，并兼顧考慮一級林種、山林權(quán)屬的不同，盡量做到一個小班內(nèi)一級林種、山林權(quán)屬相同，公益林小班面積一般控制在30公頃以內(nèi)，用材林小班面積一般控制在20公頃以內(nèi)。小班區(qū)劃后，小班位置和面積就永遠固定下來，然后在進行細班區(qū)劃，細班區(qū)劃按照地類、林種、起源、樹種、齡組、郁閉度、經(jīng)營類型、工程類別等不同，在小班內(nèi)區(qū)劃，細班是調(diào)查統(tǒng)計和落實森林經(jīng)營措施的基本單位。細班面積，公益林小班面積最大不超過30公頃，用材林小班面積最大不超過20公頃，其最小面積以能在地形圖上調(diào)繪細班輪廓為原則（1：1萬地形圖為0.33公頃），圖上無法直接調(diào)繪細班輪廓時，可以不在圖上調(diào)繪細班輪廓，目測確定細班面積，細班最小面積0.667公頃，但要求在圖上打點標注細班位置，并編號調(diào)查。平原或丘陵的小班和細班調(diào)查，對經(jīng)濟條件好的地區(qū)，可以借助1：1萬航片或衛(wèi)片進行調(diào)查，再轉(zhuǎn)繪到1：1萬的地形圖上，這樣，小班和細班區(qū)劃會更準確。地形圖上細班編號注記采用“小班號-細班號”表示，如1號小班中2號細班，用“1-2”表示。

3 關于巖石裸露和臨時占用林地的界定

只有福建省把巖石裸露的林業(yè)用地定性為暫未利用荒山荒地，這主要還是福建省的土地分類系統(tǒng)和其他四省市不一致，而其他四個省市對此都沒有作明確規(guī)定，在處理這類林業(yè)用地中，采取的方法也不一樣，對巖石裸露和臨時占用的林業(yè)用地，筆者認為列入其它宜林地或者有林業(yè)權(quán)屬證明的林業(yè)輔助用地。另外，國營林場的調(diào)查，應當將在林區(qū)的基礎設施用地全部納入林業(yè)輔助用地中。

4 關于林帶調(diào)繪和面積的計算

林帶分為喬木林帶和灌木林帶，當林帶寬度超過20米時，在1：1萬地形圖調(diào)繪小班輪廓，林帶寬度小于20米時，在1：1萬地形圖用一條線表示。對于喬木林線狀林帶小班寬度計算，可以用下面公式：

林帶寬度=（林帶行數(shù)-1）×行距+4

如果線狀林帶小班林木冠幅超過4米，可以用下面公式：

林帶寬度=（林帶行數(shù)-1）×行距+平均冠幅

對于灌木林線狀林帶小班寬度計算，可以用下面公式：

林帶寬度=（林帶行數(shù)-1）×行距+2

對于密植，高度在1米以下的小灌木林線狀林帶小班，則按照實際栽植的寬度計算，寬度小于3米的不作為灌木林帶調(diào)查。

5 關于濕地調(diào)查

廣義的濕地定義，指天然或人工、常久或暫時性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體，包括低潮時水深不超過六米的水域。按照廣義定義濕地覆蓋地球表面僅有6%，卻為地球上20%的已知物種提供了生存環(huán)境，具有不可替代的生態(tài)功能，享有“地球之腎”的美譽。中國濕地面積占世界濕地的10%，位居亞洲第一位，世界第四位。上海市和江蘇省已經(jīng)把濕地調(diào)查列入到森林資源二類調(diào)查中，江西、福建和浙江三省還未將濕地調(diào)查列入到二類調(diào)查中。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類活動的加劇。濕地的保護已經(jīng)到了刻不容緩的地步，在江西省，濕地保護歸口于林業(yè)部門管理，因此濕地調(diào)查也就有必要納入到森林資源二類調(diào)查中。

6 關于四旁樹的調(diào)查

江西、浙江、福建三省森林資源二類調(diào)查是采取隨機抽樣的方法，既一個鄉(xiāng)抽三個村，一個村抽三個組進行全查，這種方法一直延續(xù)到現(xiàn)在，而且工作量也大。隨著GPS的廣泛運用，對于四旁樹的調(diào)查，可以借鑒上海市四旁樹的調(diào)查方法，通過公式計算求出調(diào)查樣地理論值，再除以縣公里網(wǎng)坐標點總數(shù)，得到理論抽樣比，然后整化為實際抽樣比，如4×2、2×1、1×1等，確定實際要求調(diào)查的樣地數(shù)，樣地為圓形，半徑根據(jù)要求確定，利用GPS定位，以公里網(wǎng)點為中心，圍成的圓形即為樣地調(diào)查的范圍。在樣地范圍內(nèi)，對達不到最小區(qū)劃面積的四旁樹和城（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)樹木進行調(diào)查。

以上幾點，是自2003年至2009年，通過參于江西、福建、江蘇、浙江和上海五省市的森林資源二類調(diào)查后，對森林資源二類調(diào)查提出的一些意見和建議。

[1] 上海市森林資源連續(xù)清查第一次復查操作細則.

[2] 江西省森林資源連續(xù)清查操作細則.

[3] 福建省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查和森林經(jīng)營方案編制技術(shù)規(guī)定.

[4] 浙江省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則.

[5] 江蘇省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則.

S757.2+7

B

1004-7743（2010）03-0008-03

2010-05-22