民企突破油氣上游

李紅兵 李 巖

歷經曲折后,廣匯股份收購哈薩克斯坦TBM公司49%股份,從而成為中國第一家擁有境外油氣資源的民企

“我們是守著油找油,這么多年來氣源一直制約著我們的發展。但這一次,廣匯的機會才是真的來了。”8月4日,新疆廣匯實業股份有限公司(600256.SH)董事長王力源對《財經》記者感言。

這家以液化天然氣和煤化工為主業的民營上市公司,此前一直受困于油氣供應的不穩定,并從2008年起籌劃進軍上游業務。

7月13日,廣匯股份作為惟一的民營企業代表,參加了由國家能源局副局長吳吟在喀什主持召開的旨在確保南疆三地州能源供應的專題協調會。這次會議,確認了廣匯股份在遠離中石油天然氣管網的縣鄉、團場以及偏遠村鎮進行LNG(液化天然氣)工廠布局,并在喀什、克州兩地區進行LNG氣化市中心站和鄉鎮氣化站的建設和運營資格。

按照國家氣化南疆總體規劃,廣匯氣化南疆項目規劃總投資約23億元,其中16.9億元來自國家及自治區相關補貼,氣源由國家能源局及自治區相關部門協調中石油所屬阿克氣田供應。

此次協調會召開前一個多月,國家商務部、國家發改委還聯合下發2148號文件,對符合條件的新疆企業去境外收購油氣資源免除配額限制并給予經營權。這是幾年前廣匯不敢想像的事情。

2002年,廣匯集團的房地產業務正如日中天,董事長孫廣信卻決定進軍能源領域。“當時他的想法很簡單,守著家門口的石油和天然氣,不干這個干什么?” 孫廣信的親密戰友和得力助手王力源對《財經》記者回憶說。

2002年,廣匯與中石油下屬吐哈油田達成協議,以每立方米0.985元的價格從后者購買油田伴生氣源,中石油承諾,每年向廣匯提供5億立方米的氣源,協議期限15年。廣匯為此在東疆的鄯善縣投資建立了年產5億立方米LNG的基地,購買了數百輛LNG運輸車,開始涉水能源市場。

然而,能源之路的艱辛,卻讓廣匯始料未及。由于吐哈油田每年實際的供氣量只有3億立方米左右,鄯善基地難以滿負荷生產,加上運輸瓶頸,很多人都以為廣匯這個項目會擱淺。

2007年3月,廣匯投資67.5億元,在新疆哈密地區淖毛湖鎮大規模上馬煤制氣項目。這一次,廣匯試圖通過自己出手拿煤田,通過利用新疆豐富而廉價的煤炭資源,通過煤化工及煤氣化工藝,間接獲取天然氣資源,擺脫對石油大佬的依賴。按照廣匯的計劃,到明年上半年,年產氣量達4.9億立方米的哈密淖毛湖LNG項目就將投產。再過不久,廣匯在新疆的另一大煤炭綜合開發項目——廣匯富蘊項目也將正式啟動。

“國家對石油天然氣上游勘探開發領域的嚴格管制不可能在短時期內對民營企業放開,同時煤制氣在國內又屬于新興項目,國內煤制氣項目多數仍處于項目示范階段,對煤制氣的準入政策隨時面臨縮緊的可能。”8月2日,新疆維吾爾自治區發改委副主任肖慶華告訴《財經》記者。

如何化解政策的變量?

機遇不期而至。2008年,一位名叫劉新利的中年男人出任新疆西北邊陲吉木乃縣的縣委書記,廣匯的命運由此改變。這一年,與吉木乃縣毗鄰的哈薩克斯坦共和國Tarbagatay Munai Limited Liability Partnership公司(簡稱“TBM公司”)旗下的齋桑油氣田因資金緊張,意欲轉讓。

劉新利獲知這一信息后,馬上意識到齋桑油田項目對吉木乃這個工業增加值只有1300萬元,全年財政收入剛過2000萬元,財政支出的94%依靠國家補貼的極端貧困縣意味著什么。

劉新利首先想到的就是廣匯集團。很快,雙方達成了合作意向。2009年7月26日,在TBM公司已與另一家中國公司簽訂框架合作協議的不利局面下,廣匯最終得以同TBM公司領導人直接會晤,并達成合作協議。在廣匯發展史上具有里程碑意義的齋桑油氣田項目由此拉開序幕。這也是中國第一次由一家民營企業成功收購境外油氣區塊。

根據協議,廣匯股份以2.8億元的價格收購哈國TBM公司49%的股權,與TBM公司共同開發齋桑地區8300平方公里的油氣區塊。根據已有的勘探,該區塊已探明天然氣可采儲量53億立方米,稠油儲量1億方,每年可向吉木乃縣LNG項目穩定供氣5億立方米,連續供氣20年。雙方的協議還規定:2011年8月吉木乃項目完成通氣后的六年內,TBM公司按照前兩年0.12美元/方、之后兩年0.14美元/方,最后兩年0.16美元/方的價格給廣匯供氣。為此,廣匯計劃在吉木乃縣投資6.48億元,建設規模為150萬立方米/日的LNG工廠及配套設施,項目投產后,年銷售收入將達10.25億元。年上繳稅收0.8億元,僅此一個項目的稅收,就是目前吉木乃縣全年財政收入的四倍。

毫無疑問,齋桑油氣田是吉木乃縣和廣匯共同的希望。與走出國門相比,回國的路既漫長又艱辛。“我們好不容易與TBM公司接洽上了,也達成了合作意向,但最大的痛苦卻是如何讓這個項目在國內落地。因為民營企業在國外拿油氣資源,在國內加工運營,這在中國沒有先例。”2010年8月4日,廣匯股份董事長王力源在向記者回憶這段歷程時,仍然一臉感慨。

“關鍵時刻,必須由政府高層出面協調,因為這是依靠廣匯自身力量所無法突破的障礙。” 王力源說。

令廣匯欣慰的是,在新疆維吾爾自治區政府的傾力支持下,齋桑油氣田項目最終通過了國家發改委審批。

吉木乃LNG項目投產后,主要向阿勒泰地區城鎮氣化工程和LNG重卡供氣。目前,阿勒泰地區居民用氣價格為3元/方,重卡氣價為3.98元/方。

未來,廣匯希望重點瞄準LNG重卡改造工程。新疆20多萬輛重卡多數燒的是柴油。廣匯希望未來幾年能將其中的10%改造成LNG重卡。廣匯股份董秘王玉琴稱,僅此一項,就可以解決吉木乃項目的市場問題。