建設學習型基層黨組織應抓好四個環節

霍欽宏

毛澤東同志曾經說過:“對于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應用它,精通的目的全在于應用。”他還特別強調指出,“讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習”。可見,學習的目的在于應用。建設學習型黨組織的根本目標,簡單說來就是推動我們的各項工作。這就需要我們在推進學習型黨組織的過程中,要特別注重聯系思想、聯系實際、聯系民情,認真思考問題,切實解決問題。

建設學習型黨組織,需要黨的基層組織切實負起發動、組織、引導、激勵的責任。同時,更需要每一個黨員特別是領導干部自覺投入,因為這是黨的干部的重要政治素養和基本義務。針對不同層面,應抓好確立理念、認真學習、營造氛圍、完善制度四個環節。

個體層面:確立理念,認真學習

就黨員干部個體層面而言,必須緊緊抓住“確立理念”與“認真學習”兩個環節。

其一,提高思想認識,牢固確立黨員終身學習、全員學習的基本理念。

能否牢固確立黨員必須終身學習的基本理念,是建設學習型黨組織的關鍵。黨員干部要增強黨員主體意識,努力開闊視野,切實確立終身學習的理念,不斷努力提高終身學習的能力。從現實來看,不少黨員干部在學習方面還存在著不符合要求、不適應形勢的突出問題。

據今年4月下旬在成都舉行的第二十屆全國圖書交易博覽會提供的資料顯示,我國國民每年人均閱讀圖書4.5本,遠遠低于周邊的日本和韓國。

年均閱讀圖書情況對比

(據第二十屆全國圖書交易博覽會提供的資料制作)

另據今年5月7日《中國青年報》報道:《人民論壇》雜志組織的當前黨政干部的閱讀狀況調查,33.4%的受訪干部每周的讀書時間為0-3小時,27.6%為3-6小時。也就是說,有六成多的干部每周閱讀時間在6小時以下。而根據最新一項調查結果表明,中國人每周閱讀時間是8.1小時。由此可見,大多數黨政干部比一般人的平均閱讀時間還少,這一現象值得警惕。

不斷學習、善于學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,可以說是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。每個黨員,尤其是領導干部都應當從國際國內形勢和全黨全國工作大局的高度深刻認識建設學習型黨組織的重要性和緊迫性,增強責任感和緊迫感。建設學習型黨組織,是全黨的重大政治責任,需要所有的成員特別是領導干部通過牢固確立終身學習的理念,才能從根本上把建設學習型黨組織的任務切實擔負起來。

其二,黨員個體需要認真學習,踏踏實實讀點書。

建設學習型黨組織,需要黨員尤其是領導干部認真讀點書,不僅要認真學習中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化的最新成果,認真學習黨的路線方針政策和國家法律法規,還需要認真學習黨的歷史以及現代化建設所需要的各方面知識,使黨員干部的視野不斷拓寬、學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮,成為科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的高素質的黨員干部。

黨組織層面:營造氛圍,完善制度

就基層黨組織層面而言,需切實抓好營造氛圍和完善制度兩個環節。

其一,著力營造并形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。

推進學習型黨組織建設,一個不可或缺的基礎性、前提性環節是需要基層黨組織致力于營造并盡快形成黨組織內部重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。從一定意義上說,衡量一個組織是否充滿活力,是否堅強有力,其最基礎的標志,即在于這個組織是否形成了健康向上的良好環境氛圍。氛圍是逐步形成的,需要不斷營造、培育、維護。善于營造并盡快形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,不僅是建設學習型黨組織所不可缺少的基本前提,也是基層黨組織的基本功能和重要任務。

其二,致力于建立健全切實有效的學習制度。

任何組織,都是通過一系列制度規范而建立起來的集合體,制度的重要性無需贅言。需要強調的,是我們需要建立與完善的制度,不是那種只注重形式、只管向上匯報的制度,而必須是科學的、系統的、管用的和有效的制度。

黨的十七屆四中全會明確提出了黨的建設的科學化命題,其中就包括以科學制度保障黨的建設。這就要求我們“嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設,不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性,既要有實體性制度又要有程序性制度,既要明確規定應該怎么辦又要明確規定違反規定怎么處理,減少制度執行的自由裁量空間,推進黨的建設的科學化、制度化、規范化”。習近平同志在四中全會上的這段講話,為我們建立健全科學管用有效的學習制度提供了基本思路。

基層黨組織只有緊緊抓住并抓好了這兩個環節,才能真正實現“使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強”的要求。

以上四個環節,確立理念是關鍵,深入學習是根本,營造氛圍是基礎,完善制度是保證。四者相輔相成,缺一不可。

(作者系省直機關黨校黨建部主任)