胡偉峰
“這是我們打造的玉龍湖,湖面形成后,將形成占地上千畝的土柱半島。依托玉龍湖和土柱半島,村里已建起了20多家星級農家樂。全村以團勝牌蔬菜、西部觀賞魚基地和濱湖農家樂為主導產業,3年后人均純收入將達1萬元,成為名副其實的‘鹽都春風村。”站在新修的辦公樓前,自貢市大安區土柱村黨總支書記李永杰的樂觀講述,讓人們看到了一幅新農村的美好藍圖。
“學春風”,全市上下齊行動
6月以來,自貢市農村的田間地頭,活躍著這樣一群人,他們在新落成的村辦公室召開院壩會,和群眾暢談發展思路;他們走村串戶到村民家走訪,了解群眾的期望想法;他們到農業生產基地調研,和業主談規模生產效益。他們就是由各級機關、企事業單位的下派干部和農口部門的專家組成的“學春風、見行動、促‘三個發展”活動推進小組的成員。
全省“春風經驗”現場會召開后,自貢市委高度重視,市委常委會專題研究全市學習推進活動。“學習春風村,3年打造一批村級年生產總值上億元的‘億元村和農民年人均純收入上萬元的村,我們的壓力很大呀!”在對全市行政村現狀進行分析后,市農辦負責人掂出了分量。
“壓力大,動力才會更大。學習春風村,就是要認真學習他們在惡劣的自然條件下,堅持科學實干、頑強苦干、創新巧干,實現群眾共同致富的精神。就是要緊緊依靠農民群眾,發揮各地的優勢條件,調動各級各部門的積極性,努力學先進、迎頭趕先進,加速推進我市農村的發展。”市委書記、市人大常委會主任王海林語氣鏗鏘。
全市上下積極行動起來,市委書記、市人大常委會主任王海林等15名市領導每人掛一個鄉鎮、包一個村;市、縣(區)部門都具體聯系一個村,下派520多名干部駐村進行全面幫扶;各級農口部門的專家深入鄉鎮、走進村組,幫助理清發展思路,制定發展規劃,力求走出一條切合本村實際、群眾認可、可持續發展的路子。
抓重點,打造新農村建設示范片
“從今年起,我市將投入建設資金3億多元,重點對120個新農村建設示范片所在的村進行重點支持,財政支農資金50%以上向這些村傾斜,一改以前農業投入‘撒胡椒面式的做法,要讓重點村盡快改變面貌,迅速發展起來!”自貢市農辦主任劉貴君如是說。
為了推動重點村的發展,市上專門確定了91個示范村。按照全市“千村黨建富民行動”的總體安排,市委組織部、市農辦、市財政局等13家涉農部門,在對各村進行逐一分析的基礎上,通過整合各類資源,分別安排了2—5個幫扶項目,重點從班子隊伍建設、基礎設施建設、農業產業發展、群眾生活條件改善等方面進行具體幫扶。
“我們村今年爭取到了省以工代賑項目,將投入資金2000萬元,重點用于建設通村公路、修筑水渠、改良土壤并新建提灌站,農業經濟效益將大幅度提高。”沿灘區黃市鎮紅旗村黨支部書記林映才喜形于色。
挑時機,選好村級黨組織帶頭人
“‘春風經驗表明,一個村的發展,選好帶頭人特別關鍵。”市委常委、組織部長潘澤金介紹說,“今年下半年,我們將在全市推行以‘全程差額、公推競選為主要內容的村級黨組織換屆選舉工作方法,真正把一批年紀輕、文化高、能力強,愿意為農村發展貢獻力量的優秀人才選拔到村黨組織書記崗位上來。”
為提高村級黨組織書記崗位的競爭力,自貢市委積極鼓勵市、縣(區)、鄉鎮機關、企事業單位干部和大學生村干部競選村支書,并嚴格落實村干部誤工補貼標準,建立正常離任經濟補助、醫療和養老保險制度。把表彰和使用相結合,鄉鎮(街道)副科級領導職位出現空缺時,優先從優秀村黨組織書記中產生。全市每年拿出不少于10個鄉鎮(街道)公務員和事業單位人員職位,面向優秀村干部定向公選。