2007年8月,向此德從渠縣縣委書記任上赴大竹擔任縣委書記。上任后,在他的努力下,大竹縣迅速走出“1·17”群體性事件陰影,使一大批復雜疑難信訪問題和突發事件得到妥善處理,一門心思謀大事、抓發展,成為全縣干部群眾的共識。
務實。在向此德的帶動下,大竹縣各項工作取得新突破。投資5.7億元的護城河治理工程進展順利;城市公交順利開通,北城干道、體育大道等城建工程全面推進;全縣100%的鄉鎮通水泥(油)路、100%的村通公路,其中90%的村通水泥(油)路……2008年,在達州市的考核排名中,大竹縣獲經濟社會發展目標考核第一名。向此德被表彰為2007年度“四川省關心國防后備力量建設十佳貢獻人物”。
創新。2007年8月,針對鄉鎮債務沉重、人心渙散、職能殘缺的實際,向此德主導出臺了《關于充分激發鄉鎮發展活力的十條意見》,科學界定鄉鎮事權、人權、財權,放手、放權、放活鄉鎮發展,對鄉鎮體制機制進行大刀闊斧改革,極大地促進了縣域經濟社會較快發展。
向此德大力推進干部人事制度改革,大規模公開選拔領導干部,并親自出題,突出考用結合。該做法很快被達州市廣泛借鑒,成為公選命題的主要形式。
為民。2008年8月,向此德跑遍全縣10個貧困村后,主導出臺了《關于實施特困村脫貧致富三年計劃的八條意見》,實行綜合施治、統籌推進。目前,特困村面貌明顯改變,并涌現出以長樂華山聯合黨支部書記楊幫武等為代表的一大批農村先進典型。