文|李萌
無論是互聯網的實名制,還是移動互聯網的實名制,都已成為“兩會”上大家議論的焦點。就中國目前的互聯網發展情況而言,是否應該實行網絡實名制,仍然需要考慮諸多因素,實名制有利有弊,它能否適應當前的互聯網產業的現狀和環境,一切都該從長計議。
“兩會”上,全國人大代表、工業與信息化部部長李毅中針對網絡實名制問題表示:“互聯網的發展是第一要義,安全是第一責任,這兩個必須同時兼顧。網絡實名制是個方向,也是世界各國共同加強網絡管理的措施。”
上海市松江區委書記盛亞飛與全國人大代表、陜西省高級法院院長安東也共同在“兩會”上提出:“實行網絡實名制,可以讓網絡言論更加負責,讓網絡行為更加理智,有利于形成負責任的公民意識,提升社會道德水平,推動和諧社會和法治社會的建設進程。”
然而,對于推行網絡實名制,也有不少反對的觀點。“兩會”代表李瑾表示:“中國網民習慣了虛擬空間的自由,再搞實名制會不適應,而且很多個人信息會被泄露,隱私權利和通信自由難以保障。利用互聯網犯罪的只是極少數人,政府可以運用法律和技術手段加以管理。”事實上,人們已經習慣了在網上暢所欲言,但如果實行了實名制,網友考慮到自己的身份,還要考慮會不會得罪人,那誰還敢在網上發言?”

網絡實名制,就是以居民身份證號碼為基礎,要求網絡用戶在開立博客、論壇發帖、網絡游戲時,將身份信息提供給網絡管理者,網絡管理者對網絡用戶的身份及IP地址進行后臺驗證、管理的制度。
李毅中在“兩會”上表示,目前政府相關部門正在研究實施手機、網絡實名制,實行網絡實名制是大勢所趨。對此北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋向《互聯網天地》記者表示:“實行網絡實名制是有必要的,但是中國實施網絡實名制要符合中國的實際情況,根據不同的用戶的需求進行實名制,絕不能千篇一律。如果對每個用戶都實行實名制,成本是非常大的。這就要求我們要具體問題具體分析,依據用戶年齡、需求等不同特點,對受眾進行分類分析,有選擇性地實行實名制,只有這樣,才能夠使實名制更加完善地實施。”
網絡實名制可以對互聯網環境產生積極的推動作用,萬瑞數據分析師趙霄也向《互聯網天地》記者表示,“實名制的出發點是要減少虛假信息、增強互聯網的誠信,另一方面要求公民對自己的言論負責。網絡實名制真正限制的是那些不負責任的網民的自由,對大多數網民來說是更好的保護。”
網絡實名制雖然能夠在網上交易、SNS交流、建立個人品牌等方面起到積極的作用,但也存在著一些弊端,比如很多網友都表示在發布敏感信息、發布個人的反對看法時實名制就起到了消及作用。因此在實施的過程中也可能存在一定的困難。
因此,曾劍秋教授認為,推行網絡實名制可以先在移動互聯網上進行嘗試。“由于手機的用戶是可控的,而互聯網上的用戶的不可控因素有很多,最好能夠先通過在移動互聯網領域實施實名制,研究其成效,從中積累經驗,為實名制在互聯網領域的應用奠定基礎。”