中國教育的文化變革

文/楊東平

著名科學家錢學森在去世之前，曾滿懷憂慮地問：“為什么我們的學校總是培養不出杰出的人才？”安徽十一個教授聯名上書新教育部長袁貴仁，希望他能夠解答這個問題。我想，做一個抽象的回答是比較容易的，但是要具體地變革，涉及到很多方面。

對于中國現在教育的形勢，可以用八個字來概括，叫做成就巨大，問題成堆。這兩個事實顯而易見，互相不能替代。

當前，中國教育正處在一個歷史性大變革的前夜。在所有各類教育問題當中，我梳理歸納為三類不同的問題：教育觀念的變革，就是我們通常說的觀念的更新；教育制度的變革，就是體制和管理問題；人才培養模式的變革，就是在學校，在教學過程當中到底應該怎么教，怎么學，具體的教育過程。往往我們只看到第三部分，即關于教學過程的問題。但實際上教學過程這一塊，理論上說，只要有一個好的制度，就是有教育家辦學的這個體制，這些問題教育家自己可以解決。就好像農民自己知道怎么種地，不需要你給他做很多規劃，做很多研究，你把權交給他就行了。所以制度變革還是比較核心的。但是制度變革，它還有一個更重要的前提，就是它的制度變革的理念，也就說我們改革的方向，是向何處去，往哪個方向去改？在這個意義上來講，確定一個面向未來的新的教育理想、教育價值，就是重新給我們的教育發展定位，確立新的坐標，這是第一位的問題。如果沒有新的價值方向，新的理想，我們往往會就事論事，頭疼醫頭，腳疼醫腳，最后過了很多年發現我們還在原地踏步。

改革開放之初，有這樣一個真實的故事。中國和美國互派了一個教育代表團，互相看看對方怎么樣。中國的代表團到美國一看，它們的學生自由散漫、吊兒郎當，上課隨便說話，做小動作，訓練也不刻苦。因而斷言：二十年以后，中國的教育肯定超過美國。美國的代表團到中國的學校一看，不得了，意氣風發，斗志昂揚，書聲朗朗，刻苦訓練。他們也斷言，二十年以后，中國的教育肯定超過美國。現在三十年已經過去了，奇跡并沒有發生。美國仍然是首屈一指的教育和科技大國，中國仍然沒有培養出我們所呼喚的大師，少年兒童仍然在應試教育的苦海中掙扎。這說明三十年來，在教育的品質上，在教育現代化的座標上，我們并沒有真正地前進。

學齡人口減少為何競爭更加激烈？科舉制度廢除為何觀念難以去除？什么才是教育的根本？什么才是教育的宗旨？新的教育理念究竟是什么？

中國教育經過這么多年的發展，城鄉教育整體上都已經超越了極度短缺、極度貧困的狀態。而且近些年來，學齡兒童，學齡人口開始大幅度地下降，教育的供求關系開始變得越來越寬松，民辦高校招生非常困難。過不了幾年，我相信公辦高校也會出現這個問題。教育的內部外部環境比較寬松了，尤其是中央政府確定了優先投資和發展教育的這么一個國策。所以某種程度上講，錢已經不是最重要的制約，供求關系也不是制約。

今天中國教育已經到了這么一個階段，就是我們過去解決的主要是有學上的問題，而現在要解決的是上好學的問題，要提高教育品質，追求好的教育。但是我們今天的問題是對于什么是好的教育，還沒有形成共識。

▲國務院總理溫家寶在北京第三十五中與初二班學生一起聽課

那么面向未來的教育理想究竟是什么？我們的教育文化究竟需要做什么樣的更新？我想它有兩個對立物。一是以科舉制度為核心的教育文化。讀書做官，唯書為上。這套東西在五四以后，一直成為現代知識分子和新教育所批判的對象。包括蔡元培對北大的改造，也就是針對這些東西。中國傳統教育的這個弊病，陳腐刻板僵硬的這種教育模式，深刻地影響了整個所謂儒家文化圈的教育現實。新中國成立以后，毛澤東不惜一次又一次地發動教育革命，其中有一個重要的任務，都是改變這種考試至上，分數至上，理論脫離實際，把學生當成敵人，這么一套舊的傳統。但是，80年代以后出現了很大的變化，對傳統教育的這種警惕和制衡蕩然無存。隨著恢復高考制度，全民族的教育熱情迅速地轉化為高漲的應試追求。應試教育從80年代以后愈演愈烈，為考試而教，為考試而學，所以教育到了這地步是非常悲哀和陳舊的，已經喪失了教育的本意。

我們的現行教育還有另外一個對立面，就是50年代以來，在計劃經濟體制下形成的這一套管理文化和教育文化，它很大程度上來自于蘇聯模式，就是高度集權，整齊劃一。我給它歸納為幾個基本價值：一是重理輕文，就是崇尚技術主義、供給主義；二是高度的專門化，或者叫過度的專門化，崇尚分門別類、快速地培養速成專家。其實這個模式是蘇聯在30年代工業化時期形成的，當時蘇聯還能培養很多大師，但我們培養不出來，我們把它的弊病發揚光大了。所以這就是為什么我們今天工科的博導卻當不了教育部長，就因為他缺乏通識。這種過度專門狹窄的教育，它有很大的缺陷，更不利于創新性人才的培養。

面向未來的教育理想，新的教育文化究竟是什么？2003年中央提出以人為本的科學價值觀，實際上已經回答了這個問題。它針對的就是此前很長時間實行的，以GDP為本，以速度規模、數字為本的發展觀。在教育領域同樣如此，以物為本、以經營創收為本、以升學率為本等等，就是不以人為本。所以中央提出以人為本的價值的時候，還提出了一個新的口號，叫做舉辦人民滿意的教育。我們的教育很長時間，只需要黨和政府滿意就可以了，不需要人民滿意，它只需要符合所謂國家主義的一些發展目標，是為實現一個國家的整體目標而服務的，它長期處于一種服務或者工具論的地位，從來沒有取得過它的主體性地位。所以今天提出以人為本，舉辦人民滿意的教育，都是革命性的變革。

以人為本，具體的在我們新的教育文化當中，應該怎么體現呢？它有這么幾個方面，首先是恢復教育樹人育人的這個基本宗旨。回顧一下學校生活就知道，這個概念遠遠沒有變成普遍的現實。事實上很多地方政府或者學校領導，他們是以速度、規模、數字、升學率、經營創收，這些東西為本，而不是真的以學生為本。那么以人為本的價值觀，給它提了一個概念，就叫做以每一個學生的健康成長和終身幸福為本。這是一個新的教育理想。以每一個，而不是以少數優秀學生為本，不是以少數能夠考上重點大學的學生為本。如果我們的教育只對能夠升學的這部分學生有用，那么這種教育確實是無用的。所以面向每一個學生，是非常重要的概念。實際上是教育公平的價值，只有體現了以每一個學生為本，保障每一個學生的教育權利和教育機會，才可能真正地來推進教育公平。這就需要改變我們現在實行了很多年的精英主義的教育價值。

為什么我們的教育資源極大地寬松，各級學校的入學率極大地增加，供求關系極大地改善，我們的擇校競爭反而越來越殘酷了，這不是不合常情嗎？顯然是由另外的一些制度造成的。這里面一個核心的制度，是我們從50年代開始，沿用多年的重點學校制度，人為地制造、打造一小批重中之重，任何學校都沒法跟它們公平競爭，這一小批學校就成為家長趨之若鶩的對象，因而出現了高昂的擇校費這些不正常的現象。盡管在2006年的《義務教育法》里面已經明確規定：在義務教育階段，不得舉辦或變相舉辦重點學校。但現在每個城市都有一批叫名牌學校、明星學校、優質學校，不叫重點學校的重點學校，集中了最多的資源，可以采取特殊政策招生等等，因而也成為一個腐敗重地。貫徹面向每一個人的教育，就意味著要變革我們現在的教育利益格局，變革面向少數人的重點學校制度。

從個性發展到生活教育，西方教育為何領先中國？社會熱議教育家辦學，誰才是真正的教育家？國家辦學政府管理，大學的獨立性如何保障？

另外一個很重要的更新，是要改變我們的培養目標，或者包括教育方針。因為我們現在的培養方針、教育目標等等，幾乎都是在上個世紀50年代形成的。后來到80年代做了一些改變，從過去叫教育為無產階級政治服務，德智體全面發展的，有社會主義覺悟、有文化的勞動者，到80年代把它定型為培養社會主義事業的建設者和接班人。這是一個非常政治化的口號，今天已經不合時宜了。所以我們建議，面向未來的新的教育方針，應該是培養社會主義社會的合格公民。培養一個公民，這是一個非常嚴格的、非常準確的概念，也是全世界通用的一個概念。

另外還有一個教育方針，就是要全面發展。為什么這個方針也需要質疑呢？因為它在現實生活當中，全面發展往往變成了一種平均發展或者平庸發展。今天在世界范圍內，或者說在中國實現市場經濟的條件下，我們更應該主張的是個性發展，這是全世界的現代教育的基本價值。教育的功能目的就在于讓每個學生認識自我，發現自我，實現自我。今天我們會發現很多學生，到大學畢業，到研究生畢業的時候，還不知道自己喜歡什么，自己想干什么。他還沒有一個自我發現、自我實現的這么一個過程。實際上這個教育就沒有完成，他只不過取得了一些學歷，取得了一些資格而已，他并沒有真正地完成自我。市場經濟是最大程度地依賴人的主動性、創造性的個性發展，所以個性發展應該成為比全面發展更重要的目標。

新的教育理想，還有一個非常重要的方面，就是從應試教育走向生活教育。生活教育是什么？現在很多人已經不清楚了。最初由杜威發動的西方的進步主義教育運動，就是把這個為生活做準備的教育作為一個基本的價值。那么它的對立物是什么呢？我們知道教育哲學的理論，從中世紀到工業革命，到現代，它有一個演變，在中世紀以前的時候，它是神本位的，就是以宗教為本的。到了工業革命以后，它轉化為以學科為中心的知識本位，即我們今天看到的教育學。但是杜威以后，西方教育的新舊分野是以杜威的進步主義教育運動來劃分的，它顛覆了學科中心的邏輯，提出了兒童中心論，即根據青少年成長的實際需要來組織教學。青少年成長的實際需要肯定不僅僅是學習這個學科知識，學科知識只是幾分之一。所以在1918年，美國中等教育改革委員會，明確地提出中學、高中不應該成為大學預科，中學的任務不是僅僅為升學做準備，而是為生活做準備，培養一個即將進入社會的未來的公民。

▲一個初一學生的書包，重達13斤半

▲應試教育下的中學課堂

他們提出了一個七項基本原則。第一是健康；第二是公民的權利和義務；第三，有價值地利用閑暇時間；第四，積極的家庭成員；第五，必要的學習過程的掌握，就是自娛教育，自娛自樂；第六，合乎道德的品質；第七，職業訓練。他們就把高中的教育目標分成七個方面，所以按這個劃分，智育只占了七分之一。這就是為什么到今天為止，我們看到全世界的大多數國家的學校的面貌，跟我們中國的學校面貌不一樣，我們還處在一個前現代化的狀態，而大多數國家都已經超越了這個階段。它是為生活做準備的教育。一個未來的公民，不僅要進入職業生活、學術生活，還要進入家庭，要成為妻子或者丈夫等等，這些都是教育的功能，都是需要培養的，都是需要學習的。我們素質教育喊了那么多年，它并沒有有效地抵御和改變應試教育，因為素質教育，它并不是一個嚴格的教育理論，而是90年代第一線的校長教師，在工作過程當中，自己提出的一個口號，一個概念，他的所指很明確，也是為了抵制應試教育，但它并不是一個真正的教育哲學或者教育理論，所以它內部是沒有構建的。但是生活教育是一個世界范圍內的現代教育理論，而且它在上個世紀30年代以后，經過陶行知、陳鶴琴，很大一批五四知識分子的傳播，已經在中國深入人心，所以在40年代的時候，兒童中心、生活教育盛行，就是像教育ABC一樣，大家都知道。現在反而大家都不知道了。這是我們中國的教育現代化缺失的這一課，是需要補上的。如果我們完成了這樣的觀念更新、文化的更新，我們面向未來的教育改革，它的方向就比較清晰了。