■文/何三畏 ■http://nf.nfdaily.cn/nfrwzk/content/2010-09/13/content_15826276.htm
死刑偏為貪官留?
■文/何三畏 ■http://nf.nfdaily.cn/nfrwzk/content/2010-09/13/content_15826276.htm
為什么反貪必須殺官呢?即便從實際功用來說,死刑也從來不是實現政治清明和官場清廉的途徑。
8月23日,刑法第八次修正案草案提請十一屆全國人大常委會第十六次會議審議。草案減少了13項“經濟性非暴力犯罪”的死刑,約占死刑總數目的兩成。這基本上沒人反對。但是,涉及到國家公職人員的“經濟性非暴力犯罪”—貪污受賄罪的死刑存廢,情況就不一樣了:公共輿論一派反對之聲。還有專家預測,未來30年,中國不會取消貪官死刑。
全國人大常委會牟新生委員“個人認為有必要研究取消現在刑法中關于國家公職人員犯貪污賄賂罪的死刑罪名”,徐顯明委員也有相似的意見。兩位委員的觀點公諸于眾后,受到大眾媒體的一致批評,之后再也沒有看到贊成取消貪官死刑的人士發言,也看不到這兩位委員更詳細和完整的觀點。
我覺得官員和專家向公眾解釋他們的主張也是分內的工作,一不用考慮自己的觀點是否跟公眾不一致,二不要以為沒有必要跟“群氓”討論,到時候形成正式法案,你就知道了。另外,我還覺得,在互聯網時代有條件打破封閉立法,應該把草案掛在網上供人們討論。
很不好意思的是,我是支持取消貪官污吏死刑的。首先,我擺脫了階級斗爭觀念,從人道的角度,我認為貪官也是人。人們說,生命是最寶貴的,是金錢和物質所不可比擬的。我想,貪官污吏也都熱愛自己的生命,不然貪污錢財做什么。當然,我也惡心他們寫“最后懺悔”的那副腔調,那確實反映了他們內心空洞、蒼白和無聊,寧死都難得說出幾句有人性的話,但也不怪他們,只能說當初他們作為國家公職人員是錯誤的,無論如何,你得相信他們最后留戀生命是真誠的。
我知道在中國對貪官講人道和贊成廢除貪官死刑,屬“腐儒”之見。但我就是這么想的。對所有的非暴力犯罪的死刑,我都認為是不必要的殘酷。世界立法的趨向,是死刑越來越少,最后的目標,應該是廢除死刑。目前世界上執行死刑最多的國家集中在中東和東亞。大多數的國家,尤其是發達國家,經濟犯罪和貪污賄賂犯罪一般沒有死刑。加入歐盟的條件,就有廢除死刑??墒?,在這一點上,我們的同胞覺得應該把自己放在“落后國家”的行列為好。尤其覺得不能免死的是貪官,大部分經濟性非暴力的犯罪都可以取消死刑,“貪官死刑”還得保留。
但為什么反貪必須殺官呢?即便從實際功用來說,死刑也從來不是實現政治清明和官場清廉的途徑。歷史經驗是這樣,現實教訓也是這樣?!胺簇澆粴⑷耍缆凡粫纭?、“殺貪官大快人心”、“不殺不足以平民憤”,這正是沒有法治的年代推崇的主流政治意識。
今天的刑法正在反腐敗中執行死刑,但執行得漏洞百出?!捌鹚傈c”從法定的10萬,在“判例”中一路飛升,已經突破千倍。例如陳同海貪污近兩億被判死緩。通常,貪官會由死緩而無期,由無期而20年、15年,最終因“表現良好”而“假釋”??墒牵嶓爿鞘苜V數額是陳同海的1/30,卻因“數額特別巨大,情節特別嚴重,影響極其惡劣”,而判處死刑立即執行。
第二,反腐敗在許多情況下已經成為官場斗爭中清理對手的手段。公眾往往以“先槍斃后審判,不會有冤案”對腐敗的官場發出詛咒。這種情況下,“重新嚴格執行死刑”只能是一句空話,取消死刑也就成了更公正的辦法。此外,在“殺貪官”這一點上,官民雙方倒是想到一處去了。官場是互相牽連的。一個關押中的重刑貪污犯,就像一枚沉默的炸彈,足以威脅一方官場的穩定。所以,最惦記他們的,恐怕不是尋常百姓,而是官場同僚。這就可以理解為什么貪官死刑往往執行得特別快,而“臨終舉報”常?!傲⒉涣斯Α薄?/p>
貪官死刑的保留不可避免,但新的刑法必須面對官場的現實。它應該嚴格限制貪官的死刑,死刑以下,應該提高有期徒刑的最高刑期,并嚴格規定無期,以及嚴格規定減刑和假釋等等。
當然,我最欣賞的是,按犯罪的金額兌換刑期,比如,10萬換一年,那么,陳同海就是將近兩千年。中國人說,這樣的搞法是西方人相信靈魂,罪犯死亡后,讓他的靈魂坐牢,等于虛設。但我相信這是正確的。我想象,在兩千年后的某一天,互聯網上突然出現一條消息:今天,陳同海刑滿釋放。那時的公民們不免撫今追昔,覺得公平的社會多么來之不易呀!
