淺談工程造價管理

趙 婧

【摘 要】本文對建設項目的工程造價管理問題進行探討,提出如何對投資決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工決算階段等貫穿工程建設的全過程加強有效的動態管理,取得較好的投資效益。

【關鍵詞】工程造價;建設工程;投資效益

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2010)07-0135-01

工程造價即工程的修建價格,是建設工程管理最重要的內容之一。建設工程若想取得良好的投資效益,就要在投資決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工決算階段實行全過程的管理。通過工程造價管理,力求以求把項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現,使在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益。

1 投資決策階段的工程造價管理

1.1 投資決策階段的重要性

無論是新建工程、改擴建工程或改造工程,在工程項目建設的投資決策階段都對工程建設全過程具有統攬全局的作用,因此,投資決策階段的工程造價管理也顯得尤為重要。

1.2 充分論證項目可行性

投資決策階段的主要任務就是進行項目論證,其內容包括項目立項理由、建設規模、工藝設備、建設地點、建筑方案、環境保護和投資估算等。通過充分論證,使建設項目符合長遠建設規劃,在技術經濟等各方面具備可行性,同時,使其產生的經濟效益、社會效益良好。在投資決策過程中為體現投資的價值,我們在投資估算中應真實準確地反映預定的技術方案內容,盡量避免人為主觀因素的影響;集思廣益、深入實際調查研究,充分考慮建設期間可能出現的諸如設備、材料價格上漲等各種變化因素對工程造價產生的影響;合理編制投資估算,對投資目標、經濟效益等各方面做出客觀的評價,為工程項目的進一步實施打好基礎。

2 項目設計階段的工程造價管理

2.1 項目設計階段的重要性

建設項目設計方案優化與否,直接影響著工程投資以及工程建設的綜合效益。因此,在設計階段首先要加強經濟論證,采用科學的方法對設計方案進行優化選擇,不僅從技術上,更要從經濟方面進行充分的論證。

2.2 擇優選擇項目設計方案

在選擇方案時,應根據價值工程學的原理,首先應在滿足功能的前提下,來實現建設項目的最佳經濟效益和社會效益;其次,設計思維要有超前意識,一個項目的建成不僅品質要好,更在于有它延續存在的價值;第三,推行投資限額設計,嚴格執行建設標準,使之落實于勘察設計全過程,把工程造價控制在批準的投資限額內,防止設計過程中不切實際采用新工藝、新材料、新設備而忽視工程造價管理。

3 項目實施階段的工程造價管理

3.1 項目實施階段的重要性

在項目建設實施階段,首先要加強對施工組織設計的論證。施工組織設計是指導施工的綱領性文件,是保證工程順利進行確保工程質量、控制工程造價的重要措施。建設工程應在保證質量的前提下,選出最能合理利用人力、物力、財力等資源的方案。

3.2 加強施工管理監管力度

在施工時嚴把施工管理關,抓好工程質量,避免因質量問題造成的返修而加大工程費用,做好各項監督和檢查工作,確保工程質量;控制工程進度,避免拖延工期造成的各種費用支出,做好各項組織工作,提高各種資源的利用律;加強工程變更管理,嚴格控制工程變更,避免工程變更帶來的投資失控。同時,把工程施工合同作為施工階段的造價管理依據之一。

4 竣工決算階段的工程造價管理

4.1 竣工階段階段的重要性

竣工決算階段反映的是建設工程最終造價。只有通過及時、準確地對竣工決算進行審核,投資者才能最終確定建設工程的總投資。

4.2 嚴格審核竣工結算

在實際工作中,施工單位為了追求最大利潤,往往存在通過采用巧立名目增加工程結算內容、多計工程量、變相套用較高的定額單價及取費標準等手段編制高估冒算的工程結算書以提高工程造價的現象。竣工決算結算審核是核實工程造價的重要手段,為確保所反映的工程造價的真實性,應做好以下幾點工作:

堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖,結合現場簽證和設計變更對竣工結算費用及工作量進行審核,進行確定項目工程造價。

針對施工單位瞞報現場與施工圖工作量存在偏差的情況,深入現場,了解每個環節,對圖紙和工程變更進行細致認真的核對,剔除多余、填補漏報工作量,做好基礎資料的收集、整理工作,確保工程結算的質量,提高投資效益。

嚴格對建筑材料,特別是打總材料的價格及用量晉升審核。通過審查材料采購原始票據、購銷合同等手段,審核材料價格是否嚴格執行招標采購價,是否與施工圖標明的用量、用途相一致,是否違反相關規定擅自加大材料成本支出。

做好結算所需施工階段控制階段中各環節控制點的工程計量、簽證、變更等相關資料的搜集、整理工作,為順利開展竣工結算工作創造好的條件。

5 結語

綜上所述,工程造價管理涉及到工程建設的方方面面,它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連。要動態、有效地搞好工程造價管理,就必須在工程建設的不同階段每一環節都加強控制。同時,工程造價管理不是某一個技術經濟人員就能決定或單獨完成的,它需要各個相關專業人員共同努力才能實現。這也就是要求工程項目的每一位參與者,克服人為的主觀主義影響,以積極的態度,主動地去尋找、研究、分析工程項目從投資立項到竣工階段各個建設時期的重要信息、動態變化,緊跟市場經濟的脈搏,及時糾正工程造價管理的偏差,減少或避免建設資金的浪費,從而最大限度地提高建設資金的投資效益。

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