白文春
【摘 要】固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,也是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),其數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)結(jié)構(gòu),即標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力,也標(biāo)志著國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)越來越多,技術(shù)性能越來越先進(jìn),固定資產(chǎn)占企業(yè)全部資產(chǎn)的比重也將越來越大。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨著更為復(fù)雜的理財(cái)環(huán)境,市場競爭十分激烈。如何正確的進(jìn)行固定資產(chǎn)籌資和投資決策,節(jié)約固定資產(chǎn)投資,提高固定資產(chǎn)利用效果,加速企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例,確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整,意義重大。財(cái)政部對(duì)固定資產(chǎn)的管理十分重視。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);固定資產(chǎn); 管理
中圖分類號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8283(2010)07-0090-02
2001年后,國家頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)固定資產(chǎn)新準(zhǔn)則相繼出臺(tái),走在了與國際固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的前緣。一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展,固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無論從質(zhì)量上還是效率上,都難以適應(yīng)經(jīng)營管理新形式的需要。因此,尋找一種高效的管理手段成為必然。
1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
1.1 固定資產(chǎn)的特征
必須是有形的資產(chǎn)。所謂有形,是指資產(chǎn)具有實(shí)物存在形態(tài),“可以看得見、摸得著”,人們可憑借直觀感覺感知它的存在。因此,固定資產(chǎn)也被視為一種有形資產(chǎn)或硬資產(chǎn)。只有為了經(jīng)營目的而擁有或控制的廠場設(shè)備,才是企業(yè)的固定資產(chǎn)。預(yù)計(jì)使用期限超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間。按照費(fèi)用配比原則,某項(xiàng)支出應(yīng)在該項(xiàng)支出的有效服務(wù)期內(nèi)費(fèi)用化,并與相關(guān)聯(lián)的收入進(jìn)行配比。這樣任何效用短于一個(gè)經(jīng)營周期的支出,即使數(shù)額較大,也會(huì)被費(fèi)用化或作為流動(dòng)資產(chǎn)。由于固定資產(chǎn)的服務(wù)期限超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間,因此,固定資產(chǎn)上的支出不能一次性的在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)完全費(fèi)用化,而只能逐漸的、分次的回收。這是對(duì)固定資產(chǎn)折舊的前提條件。
1.2 固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大(一般為2000元以上),增減變化方式繁多,如固定產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣性交易換入、接受捐贈(zèng)等多種方式。相應(yīng)協(xié)及的科目也很多,核算較復(fù)雜。 固定資產(chǎn)有獨(dú)有的反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式:折舊。影響折舊的因素有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況下為原值)、已累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用年限五個(gè)方面。固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)選用一般不得隨意變更。購置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣。
1.3 固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,固定資產(chǎn)管理應(yīng)配備有工作責(zé)任心,工作能力強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)算機(jī)操作,會(huì)講肯干的專職人員。固定資產(chǎn)管理一旦失控,其所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的商品存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難題
2.1 企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算容易流于形式
企業(yè)中,固定資產(chǎn)預(yù)算不象銷售預(yù)算那樣得到足夠得重視,對(duì)固定資產(chǎn)的購置或處置隨意性比較大。
2.2 一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備如電腦、打印機(jī)等較難管理。
由于其移動(dòng)的方便性,隨著時(shí)間、人員、科室的變化,某設(shè)備在哪里是否在用已經(jīng)很難查清,形成長期帳實(shí)不符。雖然每年都進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),但無法通過盤點(diǎn)查清盤盈盤虧的原因,也無法明確相應(yīng)的責(zé)任人。
2.3 不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng),或用修理來替代保養(yǎng),無形中縮短了設(shè)け傅氖褂檬倜
基礎(chǔ)建設(shè)工程操作程序不到位。工程項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo),工程預(yù)算存在隨意性,工程規(guī)模隨變隨改,工程完工后也不及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。重采購,輕管理。或極易走到“重人力、財(cái)力管理,輕物力管理”的錯(cuò)誤傾向。
2.4 固定資產(chǎn)管理人員往往配備不足
有些部門擅自報(bào)廢固定資產(chǎn)而不通知財(cái)務(wù)部門作相應(yīng)賬戶處理。企業(yè)集團(tuán)各關(guān)聯(lián)單位設(shè)備調(diào)撥頻繁,固定資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)時(shí)常脫節(jié)。
3 強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,確保企業(yè)溝通,緊密配合,從以下幾個(gè)方面作為抓手,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理
3.1 科學(xué)的進(jìn)行固定資產(chǎn)預(yù)測分析,健全固定資產(chǎn)的購置管理
固定資產(chǎn)購置,嚴(yán)格按照企業(yè)制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來進(jìn)行。規(guī)定企業(yè)所有固定資產(chǎn)由設(shè)備部門統(tǒng)一購買(專用固定資產(chǎn)如電腦等信息資產(chǎn)除外),但必須先由各部門填寫請購單,并由設(shè)備部門作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,進(jìn)行詢價(jià)和價(jià)格比較,填寫好擬采購設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量,估計(jì)費(fèi)用等資料,送相關(guān)部門會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。對(duì)一些專用固定資產(chǎn)如電腦、打印機(jī)等,由于其移動(dòng)的方便性,管理上的容易滋生漏洞。針對(duì)其管理上得薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)制定特別的業(yè)務(wù)處理流程。如電腦等設(shè)備從確定采購的時(shí)候起就給出其“身份證”,定好使用人,確定責(zé)任人。
3.2 對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)成立專門管理小組
成員應(yīng)來自工程部,審計(jì)、財(cái)務(wù),投資、專家及使用單位,共同參與項(xiàng)目論證、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。既體現(xiàn)公平、公正原則,又通過招標(biāo)等良性競爭手段,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 杜絕“重采購,輕管理”的現(xiàn)象
固定資產(chǎn)購建完成后,對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行測試和清點(diǎn),并貼上標(biāo)識(shí)銘牌。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn),核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實(shí),不搞形式,動(dòng)真格,不走過場,要真正做到物物有人管,環(huán)環(huán)緊密相連,依法辦事,照章理財(cái)。
3.4 切實(shí)地做好固定資產(chǎn)的保全
固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要資源,保證固定資產(chǎn)的完整無缺,是固定資產(chǎn)管理的基本要求。為此,企業(yè)必須做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,它包括制定固定資產(chǎn)目錄,明確固定資產(chǎn)的管理范圍;建立固定資產(chǎn)登記帳、卡,及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)各種固定資產(chǎn)的增減變動(dòng),使用和節(jié)余情況;定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn),切實(shí)做到賬、卡、實(shí)物三相符。在做好以上各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),還要建立、健全固定資產(chǎn)竣工驗(yàn)收、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、清理報(bào)廢等各項(xiàng)管理制度,對(duì)有條件的單位,應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行了一番清理,查錯(cuò)防漏。在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。
3.5 正確的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊
固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價(jià)值損耗,必須通過計(jì)提折舊的方式加以合理補(bǔ)償。企業(yè)提取的折舊是固定資產(chǎn)更新的資金來源,只有正確編制固定資產(chǎn)折舊計(jì)劃,及時(shí)提取固定資產(chǎn)折舊,使固定資產(chǎn)在生產(chǎn)中的損耗及時(shí)足額得到補(bǔ)償,才能保證固定資產(chǎn)在生產(chǎn)的順利進(jìn)行。正確計(jì)提折舊,必須在遵守國家有關(guān)規(guī)定的前提下,考慮影響固定資產(chǎn)價(jià)值的各種因素,合理確定固定資產(chǎn)的折舊年限,并根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇恰當(dāng)?shù)恼叟f方法。折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不能隨意更改。對(duì)于固定資產(chǎn)折舊形成的這一部分資金來源,應(yīng)加以有效的使用和管理。正確設(shè)立企業(yè)各職能部門內(nèi)部的設(shè)備管理員或稱作二級(jí)設(shè)備管理員,并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度。組織管理人員有計(jì)劃地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,定期對(duì)他們進(jìn)行法制、廉政教育,提高他們的整體素質(zhì);建立精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。促使他們愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),做好本職工作。對(duì)于那些工作不負(fù)責(zé)任,思想不健康,不適合在此崗位上繼續(xù)工作的人員要及時(shí)調(diào)整,對(duì)于那些由于工作責(zé)任心不強(qiáng)而造成資產(chǎn)流失、損壞的要查明原因,視其情節(jié)通報(bào)批評(píng),調(diào)離崗位。
3.6 加強(qiáng)對(duì)在建工程賬戶的檢查和清理,對(duì)已經(jīng)在用或已經(jīng)達(dá)到預(yù)ざ可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)及時(shí)驗(yàn)收入賬或暫估入帳
對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。做好固定資產(chǎn)的投保工作,并確保范圍恰當(dāng),金額足夠。