人民幣問題并非表面那么簡單

文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

西方視角

人民幣問題并非表面那么簡單

文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

泰德·普林斯

泰德·普林斯博士是佩斯領導力研究院（The Perth Leader-ship Institute）的創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官，是領導力和財務績效領域的專家，著有《卓越領導者的三大財務風格》（The Three Financial Styles of Very Successful Leaders）專著。他還是佛羅里達大學課座教授，上海財經(jīng)大學MBA學院高頓財務金融培訓中心課座教授

美國國會希望通過一項法案，懲罰那些被判定為貨幣匯率過低的國家。該法案直接針對中國。但它有助于解決中美貿(mào)易不平衡的問題嗎？

我的觀點是否定的，它解決不了。美國擔心人民幣的匯率實際上暴露出一個更深層的問題，并且必須在人民幣問題解決之前得到解決。這個問題在于中國的法制體系是否足夠獨立，能否保護那些無法在中國法庭上獲勝的美國公司。

從表面上看，貨幣問題很簡單。如果人民幣升值，那么中國會出現(xiàn)順差而美國出現(xiàn)逆差。但很明顯，中國出口中相當大的一部分實際上是把那些進口產(chǎn)品重新加工后再出口，以便提高它們的附加值。如果人民幣走高，中國的進口數(shù)量也會上升。但由于很大一部分出口產(chǎn)品實際是進口產(chǎn)品，其出口數(shù)量也會隨之上升，價格以美元計算將更便宜。為此，即使推動了中國的貿(mào)易順差，出口數(shù)量也會增長。這種狀況曾在其他國家出現(xiàn)過，如日本。

不過實際上，這并不重要。大部分美國人不了解這些，大多數(shù)經(jīng)濟學家也是如此。這的確是一個復雜的問題。美國國會正在通過這項法案，是因為在美國有著一種廣泛的情緒，認為中國在對美貿(mào)易中不公平地獲益。即便能確鑿證明人民幣升值影響不到美國的貿(mào)易平衡，對于中國貿(mào)易政策的廣泛不滿也依然在加劇。

美國的觀點是，正是過去50年美國的自由貿(mào)易政策引導著中國這樣的國家迅速成長，美國人曾認為這是件好事。但現(xiàn)在他們覺得別的國家受益，美國卻付出了代價。這也是為什么現(xiàn)在大多數(shù)美國人反對自由貿(mào)易，現(xiàn)在的美國政府也是二戰(zhàn)后最反對自由貿(mào)易的政府。大部分美國人的觀點是美國和其他國家走得太近了，其他國家正在利用匯率較低的好處搶走美國的就業(yè)崗位。而中國就被視為最猛的“侵略者”。

就中國而言，美國人存在一種特殊的觀點，即人民幣堅挺的主要原因是中國公司不公平或非法盜用美國公司的知識產(chǎn)權，并復制后與美國產(chǎn)品競爭。美國認為，這就是為什么會出現(xiàn)如此巨大的貿(mào)易順差，而且既然在中國法院起訴中國公司毫無用處，美國公司也就束手無策了。美國覺得中國的法院系統(tǒng)是不獨立的，美國公司根本不可能獲得公正的判決。

當然，也有中國法院來解決與外國公司的貿(mào)易糾紛。這些法院的規(guī)則是必須聘用獨立的法官。然而，美國人不相信這些法官會秉公處理，因為如果判決對美國公司有利，獨立法官就會在宣判后遭受到各種各樣的懲罰。美國人認為人民幣匯率是中國法律不公正的一個象征。人民幣匯率僅僅是一個征兆，說明中國的法律制度無法公正地保護美國的商業(yè)利益。

實際上，認為中國應該為高匯率而接受懲罰，意味著中國應為更廣泛的問題而遭受懲罰，即美國和其他外國公司不能期待中國法院能公正地對待他們。也就是說，在中美貿(mào)易糾紛上法規(guī)并不適用。

無論對錯，這一觀點在美國非常普遍。民主黨和共和黨都這樣認為，同時也得到了正在崛起的茶黨的強烈支持。為此，即將到來的選舉不會改變這一看法。事實上，眾議院的議案表明，這一看法在選舉期間相當流行，兩黨都想看到中國遭到懲罰。奧巴馬也不會在任職期間改變這種觀點，他甚至會強調這個觀點以爭取連任。所以我們不能期待這個問題會消失。另一方面，美國領導人也不傻。他們知道如果美國走錯一步，就會引發(fā)貿(mào)易和貨幣大戰(zhàn)，不僅是跟中國，也會跟世界其他國家交戰(zhàn)。他們不太可能利用法律來真正懲罰中國的對美貿(mào)易。如果這樣就觸犯了世貿(mào)組織的規(guī)則。更重要的是，美國不能給中國以借口來拒絕購買美國的公債，并借款給美國以支持貿(mào)易和彌補財政預算赤字。

如果我說的沒錯，中國提高人民幣匯率沒有好處，即便能解決貿(mào)易順差問題。但我認為后者也一樣解決不了。即使人民幣匯率上升，大多數(shù)美國人依然會覺得中國的法律制度不夠獨立，不足以幫助美國公司就不公平貿(mào)易行為起訴中國公司。人民幣匯率提高并不會讓美國公司覺得他們的知識產(chǎn)權能得到公正的保護，也不能阻止中國公司非法利用美國的知識產(chǎn)權。

我認為，中國的反應不應是試圖改變?nèi)嗣駧艆R率，相反，而是應與美方一起行動，致力于真正保護美國的知識產(chǎn)權，尤其是采取行動表明中國的法院系統(tǒng)對美國原告的公正態(tài)度。

因此，中國的正確反應不是依賴于經(jīng)濟的或金融的數(shù)據(jù)來解決問題，而應依賴律師、法學家、法庭和執(zhí)行機構提出的解決問題的補救措施。

我認為，如果美國人相信中國確實能保護其知識產(chǎn)權，或清楚地表明正為此而努力，尤其是在保護美國公司利益方面的法律體系上有所改進，那么，這將從根本上改變美國人對兩國商業(yè)關系的看法。雖然人民幣問題不會消失，但它將引致對目前機制和金融體系的爭論，聚焦于更深層次的問題，美國人認為這才是與中國的商業(yè)關系中真正的問題所在。

（許玫 譯）