國內外科技企業(yè)孵化器發(fā)展特色研究

國內外科技企業(yè)孵化器發(fā)展特色研究

二戰(zhàn)后的二、三十年里，美國經濟獨立發(fā)展，具有較大的優(yōu)勢。但是到了20世紀70年代，隨著新科技革命浪潮的興起，這種優(yōu)勢受到了來自西歐和日本等國經濟崛起的沖擊。面對這種變化，大企業(yè)適應緩慢，小企業(yè)在美國經濟發(fā)展中的表現(xiàn)相當活躍。然而，小企業(yè)的成功率很低，發(fā)展極其困難。研究表明，小企業(yè)失敗的主要原因是資金不足和管理不善，這說明小企業(yè)還沒有一個良好的發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)孵化器通過政策引導和資金導入，幫助一些新成立的、相對較弱的企業(yè)和公司成長，增強了小企業(yè)生存和發(fā)展的能力；通過渠道溝通和平臺架設，為風險資金提供優(yōu)質的投資項目和初創(chuàng)企業(yè)；同時也解決了部分社會就業(yè)問題。企業(yè)孵化器在實踐中取得了卓越的成果：據(jù)美國統(tǒng)計，經過企業(yè)孵化器孵化的企業(yè)，其成活率能達到80%。

全球企業(yè)孵化器發(fā)展情況

目前，全球分布的企業(yè)孵化器超過4000家。世界知名的國際孵化器組織主要包括美國孵化器協(xié)會（NBIA），總部設在美國；世界科技園大會，總部在西班牙，北京有亞太分部辦事處；亞洲孵化器協(xié)會（AABI），成立于2002年，上海孵化器網絡是發(fā)起單位之一，現(xiàn)任主席為上海市科技創(chuàng)業(yè)中心主任王榮，2007-2008年秘書處設在上海。亞洲孵化器協(xié)會包括了中國創(chuàng)業(yè)中心專業(yè)委員會、韓國企業(yè)孵化器協(xié)會（KOBIA）、日本企業(yè)孵化器協(xié)會（JANBO）和中國臺灣中華創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會（CBIA）等會員。

中美法韓四國孵化器比較

法國將孵化器界定為項目孵化，即從創(chuàng)意提出到實驗室研究，成果完成，到引入外部資金的投資，并成立公司為止的過程。孵化項目成立公司之后必須離開孵化器，可以到苗圃（法國將培育小企業(yè)的地方稱為苗圃）或科技園發(fā)展。法國孵化器的資助來源包括歐共體、法國政府和地方政府。法國設置了三個基金，分別資助生物工程、多媒體、通訊與服務三個領域，每個項目資助金額為100萬-500萬法郎，以保證孵化項目的運作。另有還有地方設置的基金，規(guī)模相對較小，支持額度一般為100萬法郎。

表1 三國孵化器對孵化企業(yè)所起作用的對比

美國孵化器的發(fā)展過程大致可以劃分為四個階段：著眼于企業(yè)組織創(chuàng)立的階段；從單個孵化器轉向孵化系統(tǒng)；孵化器的企業(yè)化運作；專門孵化互聯(lián)網服務企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化集團的出現(xiàn)。從美國孵化器行業(yè)的總體狀況看，孵化器是一種非常有效的經濟發(fā)展工具。進入20世紀90年代后，出現(xiàn)了專門孵化互聯(lián)網服務企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化集團，這些集團融合了風險投資、多元化控股集團和孵化器的功能。美國平均每個孵化器容納了20個新創(chuàng)企業(yè)，NBIA的會員孵化器平均容納24個新創(chuàng)企業(yè)。

上海科技創(chuàng)業(yè)中心的吳壽仁、王榮等在《中美法韓四國企業(yè)孵化器的比較研究》一文中，比較了四國孵化器的目標和特征。中國創(chuàng)辦企業(yè)孵化器的主要目的是促進高新技術成果轉化與產業(yè)化，主要任務是孵化高新技術企業(yè)，培養(yǎng)科技企業(yè)家和專門人才，為高新技術企業(yè)提供服務，因此孵化器基本上是科技型，服務于科技企業(yè)。美國創(chuàng)辦孵化器的目的有很多種，包括技術商業(yè)化、貧困的舊城區(qū)改造、農村經濟多樣化、開拓新的工業(yè)部門等。美國綜合型孵化器占總數(shù)的43%、科技型的占25%、服務型的占6%、面向低收入層的占5%、面向制造業(yè)的占10%、面向戰(zhàn)略新興產業(yè)的占9%。法國的企業(yè)孵化器重點放在大學，其目的是增強企業(yè)界的創(chuàng)新意識，促進創(chuàng)新與研究成果產業(yè)化，所以主要面向科技企業(yè)。韓國企業(yè)孵化器的根本目的是促進技術開發(fā)和成果轉化，孵化器也基本上是科技型。從孵化對象來看，主要有兩類：一類是企業(yè)孵化器（BI），另一類是互聯(lián)網孵化器（IBI）。綜上所述，在企業(yè)孵化器創(chuàng)辦的目的與類型及其創(chuàng)辦人方面，中國與法國、韓國比較相似，與美國有所不同，美國孵化器有多種目的，技術商業(yè)化所占的比重相對較少。在孵化理念上，中國與美國、韓國比較相似，都是孵化小企業(yè)，即孵化對象是小企業(yè)，而法國有較大的不同，法國孵化器主要孵化企業(yè)胚胎，即孵化對象是即將組建企業(yè)的項目。

世界其他各國和地區(qū)孵化器發(fā)展情況

目前世界上的企業(yè)孵化器數(shù)量在4000家以上，其中美國、歐盟、中國等地是孵化器發(fā)展較好的地區(qū)。近幾年來，以色列新創(chuàng)建科技企業(yè)較多，在納斯達克上市的公司數(shù)量僅次于美、加，這中間科技企業(yè)孵化器起到了重要作用。以色列孵化器運作模式的顯著特征是發(fā)明者或者創(chuàng)業(yè)者的項目、政府資助和孵化器的服務三者緊密結合。為彌補發(fā)明者缺乏資金管理的缺陷，以色列首席科學家辦公室提供項目預算的85%，孵化器幫助發(fā)明者配備經理，組建創(chuàng)業(yè)團隊，提供管理支持，即發(fā)明者、首席科學家和孵化器經理之間緊密合作。首席科學家辦公室是以色列管理孵化器的政府機構，致力于支持孵化器和項目的市場化。

表2 四國企業(yè)孵化器的目標和特征的比較

國內孵化器模式概覽

中國科技企業(yè)孵化器事業(yè)從1987年起步，至今已經走過23年時間，上海、武漢等科技企業(yè)孵化器發(fā)展的先進地區(qū)對自身發(fā)展的路徑和成就進行了回顧和總結，提煉了科技企業(yè)孵化器的發(fā)展模式。

⒈上海特色：支點作用

上海市科技創(chuàng)業(yè)中心在上海孵化器建設與發(fā)展中起著主導作用。它真正擔負起市政府和市科委把創(chuàng)業(yè)中心當成一個支點的戰(zhàn)略安排，撬動整個上海孵化器建設資源，并因此形成彼此相連、互助互動的城市孵化器網絡。這個網絡體現(xiàn)為孵化器協(xié)會，實質上經過延伸、精心編織，通過投資、控股、參股的資本形態(tài)，加之對孵化器建設廣泛意義上形成的理念共識，使這個網絡牢固而具備活力，立體而互相支撐，成為上海孵化器建設的獨特風景。

⒉東湖模式：聚合八方資源

作為全國首家嘗試民營化改制的創(chuàng)業(yè)中心，武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心將光谷創(chuàng)業(yè)街建設作為今后的拓展方式和建設新模式。光谷創(chuàng)業(yè)街將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和學習生活結合在一個社區(qū)，以先進生產力和現(xiàn)代生活體驗為街文化；它由單體的創(chuàng)業(yè)中心向具有良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的創(chuàng)業(yè)街邁進，在中國孵化器領域獨樹一幟。光谷創(chuàng)業(yè)街以創(chuàng)業(yè)人社區(qū)建設為方向，聚合八方資源，包括了孵化園建設、產業(yè)基地建設、空間環(huán)境建設、投資環(huán)境建設、中介資源整合、經貿渠道開拓、孵化教育培訓等幾個方面的概念，融合新興的學、研、產、生、資、介、貿一體化的孵化產業(yè)升級方案。這種集創(chuàng)業(yè)、辦公、教育、生活、休閑、服務于一體的創(chuàng)業(yè)人社區(qū)是武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心奉獻給中國孵化器建設事業(yè)的東湖模式。

表3 其他國家和地區(qū)企業(yè)孵化器發(fā)展情況一覽表

⒊北京高度：專業(yè)凸顯

20年的艱苦創(chuàng)業(yè)，北京科技企業(yè)孵化器建設擁有豐富科技資源和社會資源構筑的厚實基礎，呈現(xiàn)出了專業(yè)化、市場化、投資主體多元化、民營孵化器崛起等鮮明特色，已經形成了一幅各具特色、百家爭鳴的蓬勃發(fā)展格局。

⒋江蘇速度：集群發(fā)展

2008年，全國共有670家孵化器，江蘇省147家，占總數(shù)的22%；全國孵化器場地總面積2316萬M2，江蘇省725萬M2，占總數(shù)的31.3%；全國在孵企業(yè)數(shù)44346家，江蘇省9439家，占總數(shù)的21.3%。截至2009年9月，江蘇省孵化器數(shù)186家，孵化場地總面積達到907萬平方米；國家級科技企業(yè)孵化器22家。江蘇的孵化器呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢，全省13個省轄市都有孵化器。蘇南特別是蘇州、南京、無錫等地，孵化器建設已推至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），占全省總量的60%以上。孵化器的集群與開放合作推動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應顯著。

國內外孵化器發(fā)展趨勢

⒈企業(yè)化。美國孵化器在成立和運作過程中盡管得到了政府的大力支持，但仍是公司型的，按照企業(yè)化的要求運作。以色列近年實行了孵化器私有化改革，政府支持創(chuàng)辦的孵化器在2007年底完成了私有化改造。在我國，企業(yè)化趨勢也越來越明顯。武漢東湖科技創(chuàng)業(yè)服務中心通過私募方式成立了武漢東湖創(chuàng)業(yè)股份有限公司，并將之推向資本市場，走上以公司制為基礎的產權多元、權責明確的現(xiàn)代企業(yè)之路。

⒉專業(yè)化。據(jù)數(shù)據(jù)分析，通過專業(yè)化孵化，在孵企業(yè)將比一般新企業(yè)四年成活率提高30個百分點。國外的孵化器大多由專業(yè)化團隊進行管理，在向入駐企業(yè)提供場所、設施、設備等硬件的同時，提供針對性的管理、技術和融資等方面的支持。在國內，近幾年，專業(yè)型孵化器也得到了較快發(fā)展，北京市科委認定的39家孵化器中有24家是專業(yè)型孵化器。特別是在信息技術、生物制藥和新材料等高新技術領域各地創(chuàng)辦了大量的專業(yè)型孵化器。同時，綜合型孵化器向專業(yè)型孵化器發(fā)展的趨勢加快。

⒊產業(yè)化。當前世界上孵化器發(fā)展最為發(fā)達的國家，政府基本上不直接參與孵化器的運營。從管理體制來看，公司型是國內外科技企業(yè)孵化器發(fā)展的主流。從運作模式來看，美國租金財務平衡模式、以色列管理公司參股模式、法國孵化項目顧問制模式和馬來西亞技術發(fā)展集群孵化模式等四種國際上比較典型的孵化模式中，大多是按產業(yè)化的要求來設計的。從法制環(huán)境建設來看，有關孵化器發(fā)展的法規(guī)，多以保證孵化產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展為立法宗旨，為孵化產業(yè)的發(fā)展提供必要的法制保障。從延伸服務來看，對孵化器外部新創(chuàng)企業(yè)的服務拓寬了孵化器服務空間，優(yōu)化了自身的運作，保證了收益來源。從與風險投資結合來看，與風險投資結合為孵化器向產業(yè)化發(fā)展提供了有利條件。從投資主體來看，隨著孵化器的發(fā)展，其重要性和潛在價值越來越被人們所認識，出現(xiàn)社會資本和風險投資等多元化參與創(chuàng)辦孵化器的局面。

⒋優(yōu)質化。優(yōu)質化服務是孵化器發(fā)展的重要保證，各國都把服務能力建設作為孵化器發(fā)展的主要方向。一是注重提升孵化器管理水平。北京、上海等地大多數(shù)孵化器嚴格按照ISO國際質量管理體系的要求規(guī)范管理。二是注重延伸創(chuàng)業(yè)服務。前端通過大學與孵化器的互動，大學的科技和人才資源變成孵化器持續(xù)發(fā)展、形成具有自主創(chuàng)新能力的高科技企業(yè)群的源動力。后端通過產業(yè)區(qū)與孵化器的結合，對畢業(yè)企業(yè)提供延伸化的服務，幫助畢業(yè)企業(yè)落實畢業(yè)去向以及解決企業(yè)在規(guī)模化和產業(yè)化過程中存在的問題。三是注重融合創(chuàng)業(yè)投資。美國硅谷是孵化器和創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動成效最為突出的代表。四是注重采用顧問制。典型的是法國的項目孵化模式。該孵化模式采用為孵化項目配備顧問的方法，顧問制的推行提高了企業(yè)孵化的成活率。

⒌國際化。隨著經濟全球化，孵化器的服務對象不斷擴大，從促進本國科技成果轉化擴大到引進外國先進技術、吸引外國科技型中小企業(yè)到本國發(fā)展，甚至單純面向外國創(chuàng)業(yè)者的國際企業(yè)孵化器也應運而生。北京中關村國際孵化器有限公司成立6年來，共接納了來自24個國家的610位歸國留學人員。上海國際企業(yè)孵化器廣泛開展與國際合作，已經與美國、英國、法國、日本、韓國和俄羅斯等10多個國家的孵化器或相關機構建立了合作關系，積極吸納國外研究機構和高新技術項目入園孵化。聯(lián)合國開發(fā)計劃署、工業(yè)發(fā)展組織及世界銀行等國際組織也積極推動孵化器的發(fā)展。■（本刊綜合整理）