呂銳鋒：將保障性住房納入綠色建筑體系
——深圳市副市長呂銳鋒談深圳“低碳生態城市”建設

2010年3月29日，在第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會開幕式上，深圳市副市長呂銳鋒向與會者透露，今后深圳所有保障性住房將一律按照綠色建筑的標準進行建設，同時大力推進綠色校園建設等。

呂銳鋒表示，深圳不僅是一個經濟特區，也是一個低碳生態模范城市，早在1992年深圳就榮獲聯合國人居獎；2005年深圳獲得國際花園城市稱號，同年提出加強環境保護，建設生態市；2006年深圳做出全面推進循環經濟發展的決定；2007年深圳被確定為全國首批大型公共建筑節能建設示范城市；2008年深圳出臺生態文明建設行動綱領，提出要把深圳打造成為綠色建筑之都，同年光明新區被確定為國家級綠色建筑示范區；2009年深圳被確定為首批國家級可再生能源建筑應用示范城市；2010年1月深圳又被確定為國家級低碳生態示范城市。低碳生態城市是深圳一貫堅持的城市發展戰略，作為中國最早的經濟特區，深圳在過去30年里，從一個邊陲小鎮發展成為一個新興現代化城市，不僅實現了工業化、城市化、現代化的轉變，還實現了經濟與社會，人與自然的協調發展。目前深圳人均GDP已突破1萬美元，每平方公里GDP產出4.2億人民幣，每萬元GDP能耗為0.54噸標準煤，在全國大中城市中排在首位，一些指標接近發達國家水平。

呂銳鋒說，低碳生態城市是低碳經濟發展模式和生態化發展理念在城市發展中的體現，涉及城市的規劃、建設、管理、交通以及產業發展等多個方面。是在更高的層面，更大的范圍，更寬的視野謀劃城市可持續發展的目標和策略。為實現這一目標，將從以下五個方面推進落實。

首先，推進綠色規劃。

推進綠色規劃為低碳生態城市建設發展發揮更大作用將低碳生態城市確定為城市規劃指導思想，擯棄GDP掛帥做法，進一步調整城市發展戰略。嚴格執行占城市50%綠地總面積，共944平方公里的基本生態控制線，除重大市政公共設施以外，禁止在基本生態控制線范圍內進行開發建設。同步推進新區規劃與城市更新，高起點規劃低碳生態示范區，同時按照低碳生態城市要求，對舊城區進行分期改造。優化城市空間布局，根據城市環境承載力，適度控制城市和人口規模，實行組團式發展，減少交通問題。

其二，發展綠色建筑。

營造低碳生態的宜居環境。嚴格執行建筑節能一票否決，不符合節能標準的一律不得投入使用，深圳是目前全國新建建筑節能達標率達到100%的城市。以開展城市更新和資源環境提升為契機，同步開展既有建筑綠色改造，完成大型公建節能監測平臺建設，實現能耗動態實時監測，以綠色建筑認定為推手，全面普及綠色建筑通用技術。近年來，深圳市涌現了一批具有代表性的綠色建筑，如建設大樓、萬科大廈等，今后深圳所有保障性住房將一律按照綠色建筑的標準進行建設，同時大力推進綠色校園建設等。開展光明新區綠色建筑示范區建設，在156平方公里的區域內，新區所有新建建筑均按照綠色建筑標準進行建設。大力推進綠色校園建設，把正在規劃建設的南方科技大學、深圳大學新校區打造成為具有世界影響的綠色校園。推進可再生能源建筑應用示范城市建設，兩年內計劃投入9億元資金，完成可再生能源建筑應用面積700多萬平方米。全面推進建筑垃圾綜合利用。深圳目前已有4個建筑垃圾綜合利用項目投入使用，深圳正在規劃建設建筑廢棄物綜合利用產業園，預計在兩到三年內可全面實現建筑廢棄物的綜合利用。

其三，建設綠色交通，促進城市運轉節能高效。

大力發展步行、自行車出行等慢行交通系統，開展綠道網建設，今年深圳將開工建設總長度約285公里的綠道網，直接服務人口約545萬。全面落實公交優先政策，加強軌道交通和快速公交系統建設，2011年前，建設近180公里軌道交通，未來將形成550公里的軌道交通網絡。加快推進充電站、加氣站規劃建設等。

美麗的深圳

深圳南山科技園

其四，培育綠色產業，大力發展低碳經濟。

推進產業結構升級，目前，深圳三次產業結構比為0.1∶46.7∶53.2。第三產業已經超過第二產業，高新技術、金融服務業、物流業、文化產業是深圳的四大支柱產業。未來5年將投資上百億元，強力推進生物、新能源和互聯網三大戰略性新興產業的發展，力爭到2015年產值達到6500億元。大力發展循環經濟，加快用高新技術和施工技術改造傳統產業，引入和發展資源再生產業和環保產業，推進生態產業園建設。優化能源結構，逐步減少各種石化能源利用，鼓勵利用清潔能源。

其五，全面提升深圳市低碳生態水平。

在2011年深圳將舉辦第26屆世界大學生運動會，深圳將高舉綠色大運旗幟，全面推進低碳生態城市建設。大運會所有新建場館全部按照綠色建筑標準進行設計建造。如大運新建場館大量采用鋼結構和清水混凝土夾心墻等技術，36個大運場館改造時也同步開展綠色改造。以辦賽事、辦城市、新大運、新深圳為主題，全面啟動市容環境行動提升計劃，計劃在兩年時間內使城市面貌有明顯提升。開展綠色社區、綠色校園、綠色家庭、綠色廠區等活動，在全市普及推廣綠色知識。

呂銳鋒最后強調，建設綠色低碳生態城市，是深圳市在新形勢下轉變發展模式的必然選擇，是深圳新時期繼續充當科學發展抬頭兵的崇高使命。深圳將積極探索緊約束條件下實現低碳生態發展的路子，爭取成為全國城市科學發展低碳生態城市的典范。