陳剛：住宅產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑
——北京市副市長陳剛談住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色建筑

2010年3月30日，第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”在北京國際會議中心召開，北京市副市長陳剛在發(fā)言中介紹，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進(jìn)節(jié)能減排，是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑。

六大領(lǐng)域探索綠色北京、低碳北京

在3月29日第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會開幕式上，陳剛就表示，北京市很榮幸，并積極參與這一推動綠色建筑和建筑節(jié)能的大會。陳剛介紹，近年來，北京市為了實現(xiàn)綠色北京、低碳北京的目標(biāo)，大力推動建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展，在六大領(lǐng)域進(jìn)行努力探索。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，2004年來，北京已率先實行65%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行率達(dá)100%。截止2009年底，北京市建造節(jié)能住宅累計達(dá)到2.77億平方米，占既有住宅的74.2%，建造節(jié)能民用建筑3.34億平方米，占既有民用建筑的55.18%，居全國首位。二是加快推進(jìn)公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)，或者是政府部門率先進(jìn)行自檢，截止2009年共完成65棟國家機(jī)關(guān)干部建筑、250棟大型公共建筑的用電分項計量裝置安裝，占全市同類建筑的30%。三是全面實施既有建筑的節(jié)能改造，累積完成既有居住建筑節(jié)能改造1182.4萬平方米。普通公共建筑節(jié)能改造698.1萬平方米。大型公共建筑低成本改造約825萬平方米。四是積極開展創(chuàng)建節(jié)能新農(nóng)村住宅改造，截止2009年，共完成新建農(nóng)民創(chuàng)建節(jié)能住宅9700多戶，實施農(nóng)屋既有建筑節(jié)能改造1.86萬戶。五是加快推廣可再生能源利用，采用淺層地?zé)岷蜔釀蛹夹g(shù)采暖的城鎮(zhèn)民用建筑達(dá)2千萬平方米，累積24個項目被列為國家級可再生能源利用示范工程，示范面積2.1-2.96萬平方米。六是扎實推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。北京市12項綠色建筑項目總建筑面積約156.9萬平方米。

陳剛說：“當(dāng)前，北京市進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新階段，發(fā)展綠色建筑，推動建筑節(jié)能，實施人文北京、科技北京、綠色北京三大戰(zhàn)略和建設(shè)世界城市的重要工作。”北京市發(fā)布的《綠色北京行動計劃（2010－2012年）》，把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市作為首都未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其中，綠色建筑推廣工程是綠色北京行動計劃的重要內(nèi)容，本次大會的舉辦，為北京市學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，掌握綠色建筑與建筑節(jié)能的前沿理念，提供了很好的溝通平臺。希望北京市參加大會的各有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市和海內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，積極實踐，進(jìn)一步提高北京市推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能的工作水平。同時，北京市也愿意在這一領(lǐng)域與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密的合作，為共同推進(jìn)綠色建筑的科研和實踐做出貢獻(xiàn)。

推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進(jìn)節(jié)能減排

陳剛在3月30日舉辦的“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”上說：“近年來，北京市的城市現(xiàn)代化進(jìn)程取得了巨大的成就，城市建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段，住宅建設(shè)從追求數(shù)量、解決安居工程走向追求更加綠色、低碳以人為本的精細(xì)化建設(shè)時代。目前北京市的住宅建設(shè)雖然在功能、品質(zhì)有較大的提升，科技應(yīng)用水平不斷的提高，但是從產(chǎn)業(yè)化程度看，從減少現(xiàn)場施工作業(yè)，降低能耗、減少對城市的污染角度看，我們還有相當(dāng)多的工作要作，還有相當(dāng)大的差距。國內(nèi)外住宅建設(shè)發(fā)展歷程和北京市的工作實踐表明，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)綠色安全施工、提高住宅品質(zhì)，改善人居環(huán)境以及促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑，推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京的具體體現(xiàn)。”

陳剛表示，北京市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的條件已經(jīng)成熟，目前市住房建設(shè)委會同規(guī)劃委等部門發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)北京市住宅產(chǎn)業(yè)化意見，這幾個文件的出臺將進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。市建委計劃從2009年到2011年三年時間，推廣產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，制定相關(guān)激勵政策，引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位在普通的商品房建設(shè)當(dāng)中按照產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行住宅建設(shè)。

陳剛強(qiáng)調(diào)：“住宅產(chǎn)業(yè)化的工作意義重大，我們必須堅持改革開放的思想，高起點的看待這項工作，積極吸取國際先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗，積極與國內(nèi)、國際知名企業(yè)進(jìn)行合作，實現(xiàn)互利共盈，我相信以本次論壇為起點，北京市住宅產(chǎn)業(yè)化將推向更高的水平。”

改變傳統(tǒng)住宅建設(shè)方式

記者在本次“北京住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”上獲悉，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），著重強(qiáng)調(diào)改變傳統(tǒng)住宅建設(shè)方式。

《意見》強(qiáng)調(diào)，住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)節(jié)能減排、推進(jìn)綠色安全施工、提高住宅工程質(zhì)量、改善人居環(huán)境以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是住宅建設(shè)發(fā)展的趨勢。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，是建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)建設(shè)繁榮、文明、和諧和宜居的世界城市目標(biāo)具有重要意義。《意見》提出，2009年至 2011年，為住宅產(chǎn)業(yè)化試點期，3年內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化試點項目建筑面積分別為 10萬、50萬和 100萬平方米。從成熟和適用的預(yù)制部品入手，綜合運(yùn)用外墻、樓梯、疊合樓板、陽臺板、空調(diào)板等預(yù)制部品，采用裝修一次到位，推進(jìn)先進(jìn)部品、技術(shù)、工藝等的整合。2012年至 2013年，為住宅產(chǎn)業(yè)化推廣期。2012年和 2013年，產(chǎn)業(yè)化住宅項目比例分別達(dá)到 7% 和 10%（按建筑面積計算）。

《意見》的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的要求，以建設(shè)“人文住宅、科技住宅、綠色住宅”為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步，大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)北京市住宅建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。