譜寫城市化綠色、生態新篇章
——記2010城市發展與規劃國際大會

◎ 本刊記者 吉 子 黎林峰/攝

城市的急劇發展，人工建筑對自然環境的破壞，促使人們日益重視保持自然和人工環境的平衡以及城市和鄉村協調發展的問題。規劃領域的學者紛紛呼吁，應把城市看作人類生態系統的組成部分。當前，我國的城市規劃工作都會考慮到保護自然環境問題，賦予城市更多的綠色空間。但是也有一些城市過于追求土地資源利益的最大化，眼光局限于GDP的高低，使得城市綠化、環保等工作任重而道遠。而綠色、環保，只是城市健康發展的前提之一。

隨著人們生活水平的逐漸提高，對城市資源的索取度也在逐步加大，同時為了有效應對全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體排放，低碳城市與低碳經濟應時而生，已經成為城市發展的主流趨勢。這對城市規劃提出了更高的標準和要求，如何讓城市更適宜人們健康快樂的工作和生活，并保持可持續發展。

面對新形勢，在打造綠色、低碳生態城市的同時，城市管理工作需要更加及時和迅捷，高效率的管理才能適應當今城市建設的快速發展。大量引進數字技術，優化管理手段，整合信息資源，提升管理水平，成為近年來城市管理的重點研究和實踐方向。

城市發展模式轉型

2010年6月22日上午，由秦皇島市人民政府、中國城市科學研究會、河北省住房和城鄉建設廳主辦的“2010城市發展與規劃國際大會”在中國首批優秀旅游城市之一，素有“京津后花園”之美譽的秦皇島市拉開帷幕。會議由國家開發銀行、美國能源基金會、中國移動通信集團公司、中國城市規劃設計研究院、中國城市規劃學會、美中城市協會、國際中國規劃學會、河北省城市科學研究會協辦，住房和城鄉建設部、河北省人民政府為支持單位。本屆大會的主題是“綠色、生態和數字化：中國城市的發展模式轉型”。

本次大會是繼2006年首次召開城市發展與規劃國際大會以來的第五次大會。住房和城鄉建設部副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興，河北省副省長宋恩華在會上作主題報告；秦皇島市委副書記、市長朱浩文在開幕式上致辭；中國移動通信集團黨組成員、副總裁沙躍家，賓夕法尼亞大學城市與區域規劃教授喬納森·貝奈特（Jonathan Barnett），中國工程院院士、中國城市規劃學會名譽理事長、教授級高級規劃師鄒德慈等作演講。住房和城鄉建設部城鄉規劃司司長唐凱主持開幕式。

會間，仇保興副部長以玉樹為例，作了《生態城規劃原則在玉樹災后重建中的應用》的主題報告，系統的介紹了玉樹地區在制定災后重建規劃過程中，按照“新玉樹之生態之新”理念，走出了一條生態城建設之路。

規劃盛會

來自全國20多個?。ㄗ灾螀^、直轄市）住房和城鄉建設廳（委員會）的廳長（主任），20多個城市的市長，以及中國城市規劃設計研究院、中國城市規劃學會等國內外組織機構的代表約1200人參加了會議。在為期2天的會議中，與會者在“綠色交通、公交優先與城市的可持續發展”、“數字化城市管理”、“中國市政設施的投資與市場化——國際經驗與啟示”、“中外生態城市理念與范例”、“城市廢棄物低碳研究”、“碳減排技術與生態城市建設實踐”、“低碳生態城市的規劃與設計”、“低碳經濟、歷史名城與產業發展”、“高寒地區、少數民族地區應急救災及災后恢復規劃建設”、“氣候變化與低碳城市”、“可持續發展的城市規劃理論與實踐”等為主題的分論壇進行了研討和廣泛交流。

后記

中國正處在城市化的關鍵時期，又面臨科學的發展轉型的大好機遇。本次大會聚集了各地政府部門和建設主管部門的代表，通過經驗交流和深入探討，他們將成為主導和推進各地城市進行低碳、生態、宜居城市建設和轉型的中堅力量，從城市規劃入手，整合社會資源，廣泛運用先進技術手段，按照科學的發展理念，我們有信心，用最低的建設成本實現國際領先的城市化進程，打造出一個綠色、生態、宜居的大國。