以體制機制創新促進產學研緊密結合

■ 內蒙古自治區科技廳副廳長 林 莉

以體制機制創新促進產學研緊密結合

■ 內蒙古自治區科技廳副廳長 林 莉

在創新型內蒙古建設穩步推進，“十一五”計劃即將取得豐碩成果的重要時刻，在自治區十二屆運動會和首屆國際書法產業博覽會勝利閉幕之際，今天，我們又高興地迎來“全國首屆西部區域（烏海）產學研合作創新高峰論壇”，在此，我代表自治區科技廳對論壇的召開表示熱烈的祝賀，對各位領導、各位專家的出席表示誠摯的歡迎，對為這次會議成功召開付出辛苦的各位工作人員和烏海市科技戰線的同志們表示衷心的問候。

此次論壇以“協同創新、整合資源、促進西部大開發”為主題，旨在探討建設以呼包鄂為核心的內蒙古西部經濟區，加快推動烏海市經濟轉型和城市轉型，打造以烏海為中心的內蒙古西部區域中心城市，促進東中部地區與西部地區良性互動、協同發展。

建設以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系，是加強自主創新、建設創新型國家的必然要求。以體制和機制創新促進產學研緊密結合，是當前十分重要而緊迫的任務。近年來，在各方面的努力下，我區的產學研結合工作取得了顯著成效，支撐了產業技術進步和優化升級，促進了科技與經濟結合，推動了高新技術產業發展。

當前產學研結合呈現出5個新的態勢。一是市場機制在產學研結合中的主導作用逐步增強，二是產學研結合日益成為各創新主體的內在需求，三是產學研結合開始著眼于完整產業鏈的技術創新，四是產學研結合的政策環境逐步改善，五是科技資源配置已經逐步向支持產學研結合傾斜。

目前，企業自主創新主體作用發揮不夠，科研院所、高等院校為經濟社會發展服務的活力不足、水平不高，高科技成果轉化率比較低，是各級黨委、政府亟待解決的突出問題。本屆論壇的召開為自治區今后產學研合作工作開創了一個新的局面，標志著我區的產學研合作工作已經從國家推動型，提升到國家、自治區、盟市三級互動，企業和科研機構主動參與的模式。

通過本屆論壇，我們要研究探索進一步改進和完善推進產學研結合的工作思路和方式；研究探索科研院所、高等院校積極圍繞企業技術創新需求服務、產學研多種形式結合的新機制；研究探索產學研結合的組織模式和政策體系。

近年來，烏海市的各項事業都得到了快速發展，塞外生態工業城建設成效顯著，和諧社會民生工程建設走在前列，城市形象烏海文化得到全面提升。科技事業發展也同樣令人矚目。科技發展環境和科技創新能力都得到了全面改善和顯著提升，特別是產學研合作邁出了新的步伐。“十一五”以來，烏海市積極引導企業加強與國內外大專院校、科研院所進行產學研合作，形成了一系列以企業為龍頭，以項目為載體，通過引進人才、引進技術，實現科技創新、人才培育雙贏目標。在2009年結束的自治區科技獎勵大會中，有4家企業分別獲得自治區科技進步二、三等獎，4個產品獲得自治區科技創新名牌產品。今天能夠承辦如此重要的活動就是一個最好的例證。

今天，西部盟市科技局的同志們都來參加本次論壇，借此機會，我提幾點想法，供大家參考。

一是要加強政府性聯動。在國家科技部、自治區科技廳、盟市旗縣科技局之間建立廣泛的會商機制，通過會商，共同解決制約發展的關鍵技術問題。

二是要加強區域間聯動。內蒙古西部地區產業結構、發展模式比較接近，科技系統今后要緊密聯系，取長補短，共同組織實施一批科技合作項目，為當地發展提供科技支撐。

三是要加強部門間聯動。提高自主創新能力是一項系統工程，科技部門要充分發揮組織協調職能，以平臺載體建設、政策環境建設、服務能力建設為切入點，推動全社會形成共同促進自主創新的合力。

四是加強產學研聯動。這方面各地區做了很多有益的探索，這次會議后，相信大家都會產生新的啟發，還會采取更多有效的措施。

（此文為作者在“全國首屆西部區域（烏海）產學研合作創新高峰論壇”上的致辭）

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