科技創新助推烏海經濟城市雙轉型

■ 烏海市科技局

科技創新助推烏海經濟城市雙轉型

■ 烏海市科技局

近年來，烏海市科技工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市的發展戰略，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的科技發展方針，不斷提高科技管理工作水平，切實為全市加快經濟結構調整和發展方式轉變，大力發展循環經濟，構建和諧社會提供支撐，有力地推動了全市經濟發展和社會進步。

一、形成自主創新氛圍 提升科技綜合實力

“十一五”期間是烏海市科技創新氛圍逐漸形成，科技進步環境不斷優化的五年，市委、市政府先后制定出臺了《關于增強科技進步與創新能力、建設創新型烏海的決定》、《關于實施農區科技特派員制度的意見》、《烏海市科學技術獎勵辦法》及《烏海市科學技術獎勵辦法實施細則》等一系列促進科技進步、鼓勵科技創新的政策和措施，有力地推動了烏海市科技工作的發展。

1.積極創新，提升企業科技水平

在第六屆“中國國際發明展覽會”上，烏海市有3項發明專利參展項目獲獎，“抗凍融水泥”項目獲發明展覽會銀獎，“雪地防滑設施”、“沙漠種植的方法”參展項目均獲得發明展覽會銅獎。烏海市海勃灣區高效農業示范管理委員會承擔的“高效農業示范區葡萄產業化技術”、烏海市科技信息所承擔的“烏海市農業信息化建設”以及三林良種林果苗木開發有限責任公司承擔的“肉蓯蓉種植技術集成轉移和基地建設”獲得科技部星火計劃辦公室頒發的國家級星火計劃項目證書。烏海市科技能力建設項目通過自治區科技廳驗收。在自治區編撰的《內蒙古科技名牌》大型彩色圖書中，烏海市西水創業的“草原”牌機場道路專用水泥（P I I型低堿）、內蒙古海吉氯堿化工股份有限公司（現內蒙古宜化化工有限公司）的海吉牌聚氯乙烯入選自主創新名牌產品，北方民爆的裝配式增雨防雹火箭發動機入選重大知識產權成果。

2008年，烏海市富農葡萄研究所被評為自治區級優秀中介機構，田野被評為省級U N D P優秀科技特派員、自治區級優秀科技特派員、自治區2007年深入生產第一線突出人才。2009年，烏海市農業領域有田野、王樹清等3位同志獲得國家優秀科技特派員榮譽稱號，烏海市海勃灣區科技局獲得“國家科技特派員先進集體榮譽稱號”。

在2009年召開的全市科技獎勵大會上，重獎了在科技創新工作中表現突出的先進集體和先進個人，以此激發企業和科技工作者的創新熱情，引導企業增強科技創新意識，提高企業自主創新能力，從而為烏海市經濟發展作出更大的貢獻。

2.建立農業服務機制，推動技術創新和應用

“十一五”以來，烏海市農業科技工作取得了長足發展。截止目前，在全市范圍內先后選派了88名科技特派員到基層工作。完善了科技特派員駐村工作、考勤、匯報、考核獎懲制度。建立了4種科技特派員服務類型，舉辦各類實用技術培訓班90余次，培訓農民約10300人次。先后引進和推廣了金美人、玉姑、黑美人等農業優良產品68個，推廣溫室滲灌、果蔬立體栽培、有機質栽培、防蟲網等農業適用技術50多項。

烏海市通過各種渠道籌集資金約467多萬元，爭取自治區科技特派員專項資金56萬元，同時依托科技特派員技術服務進行農業技術創新，形成了“示范區+科技+農戶”的創業模式。2007年被列為國家星火計劃資助項目的海勃灣區高效農業示范區完成了5900畝，節水灌溉溫室面積增加1100畝，帶動1000戶示范區居民增加了經濟收入，通過了國家科技部的驗收。漢森葡萄酒基地、田野農科公司、云飛農科公司溫室葡萄基地和新時針千畝觀光種植園、吉奧尼酒莊等一批示范葡萄園、觀賞園、生態葡萄園已經建成。烏海市強化對葡萄產業化的科技支撐。制定了《烏海市葡萄標準化生產技術規程》及《烏海市主栽鮮食及釀酒葡萄無公害標準化生產技術規程》，組織企業通過無公害和有機農產品認證。漢森葡萄酒業有限公司的8種葡萄酒、1種鮮食葡萄已取得綠色、有機農產品資格認證。巴音寶綠殼烏雞蛋也獲得無公害農產品認證。

二、搭建產學研合作平臺提高烏海市經濟社會效益

1.建立產學研合作創新機制

近年來，烏海市委、市政府積極引導企業加強與國內外大專院校、科研院所進行合作，取得了顯著的成績。共有22家企業開展了產學研合作，項目達45個之多。目前已經與天津大學化工學院合作，成立了天津大學氯化工中試平臺，主要研究開發鹽化工與煤化工的有機結合的系列產品；與中科院蘭州分院合作，成立了中國科學院資源環境科學信息中心烏海信息工作站，為管理部門、科研機構及企業提供全方位的科技信息檢索查詢服務；與北京化工大學在科技合作、人才培養、博士后培養與交流工作、建設實習基地、畢業生引進等方面進行全面合作，利用北京化工大學的學科優勢，以烏海學院為載體，建立西部化工研發中心，并簽署了全面戰略合作協議；與華東理工大學防腐蝕技術開發中心組建了聯合實驗室，為西部陶瓷研發提供技術支撐。

2.提高烏海市經濟社會效益

通過產學研合作，烏海市取得了較好的經濟效益和社會效益。2006年內蒙古君正化工有限責任公司研究開發中心建成自治區級企業研發中心；2008年神華烏海煤焦化有限責任公司被認定為自治區級企業研發中心，完成高新技術產值29515萬元；2009年幫助烏海市黑貓炭黑有限責任公司申報成為自治區級企業研發中心。

三、加強科技進步工作 推動專利和信息化建設

三區科技局先后通過了2005—2006年度及2007—2008年度全國縣（市）科技進步考核， 同時，海勃灣區和烏達區還獲得了2005—2006年度國家科技進步先進旗縣（區）榮譽稱號，2007年，海勃灣區被科技部確定為國家科技富民強縣示范旗縣區。

1.科學技術轉化成果顯著

“十一五”以來，獲得自治區級科技成果30項，市級科技成果52項；獲得自治區級科技進步獎6項，其中神華集團海勃灣礦業有限公司完成的“煉焦煤造煤廠風造技術應用”項目獲2006年自治區科技進步二等獎，內蒙古海吉氯堿化工股份有限公司完成的“6萬噸聚氯乙烯引進技術的工藝及設備再開發”獲2007年自治區科技進步三等獎。神華烏海能源有限責任公司完成的“高硫、高灰焦煤配粘合劑煉焦生產一級冶金焦技術的研究與應用”、三林良種林果苗木開發有限責任公司完成的“烏海市肉蓯蓉栽培技術應用研究”分別獲得2008年自治區科技進步獎二等獎、三等獎。內蒙古西水創業股份有份公司發明的“一種抗凍融水泥及其生產方法”獲得了2008年度自治區重大自主知識產權成果。內蒙古漢森酒業集團有限公司完成的“高檔天然紅葡萄酒的開發”、烏海市人民醫院完成的“腔鏡下甲狀腺手術的臨床研究”都獲得了2009年度自治區科技進步獎三等獎。

2.專利工作得到進一步加強

“十一五”以來，職務發明專利達到16件，是“十五”期間的2倍。擁有職務發明的企業數量增多， 2009年企業專利申請占全年專利代理總量的41%，是歷年來的最高值。一批企業突破了專利零申請，西水創業股份有限公司、烏海煤焦化有限責任公司、內蒙古北方保安民爆器材有限公司等已經擁有或正在申請多個專利。內蒙古海吉氯堿化工股份有限公司、內蒙古西水創業股份有限公司、神華烏海煤焦化有限責任公司被自治區評為專利試點企業。2008年、2009年，市科技局一名副局長和一名科長分別獲得國家專利執法先進個人、國家知識產權培訓先進個人榮譽。

3.信息化建設穩步推進

大力推進農區科技信息化建設?！?2396”正式開通，與“96048”科技服務熱線并行。編制完成了“96048”烏海市農牧業科技服務體系實用農業技術手冊，并免費發放上萬冊。實施了“電腦上網入農戶”工程，為有條件的35個行政村配備電腦和15個龍頭企業、專業協會和經濟組織配備50臺電腦，信息化建設初步完成。積極利用現有網絡信息基礎設施和技術力量，創建了烏海市農業信息網，農業信息網訪問量達76947次，共編輯發放《烏?？萍肌冯s志8期。

四、全力推進烏海經濟城市雙轉型

烏海市委在已有的成績的基礎上，謀劃了新的計劃，全力促進烏海市經濟城市雙轉型。

1.一項重點工程

積極推進科技創新工程，全面提高科技創新能力，加快推進創新型烏海建設。抓住全市經濟社會發展具有戰略性、前瞻性和全局性的重大科技課題，集中優勢，合力攻關，務求突破。

一是改造傳統優勢產業。圍繞煤焦、氯堿化工等主導產業，在制約產業延伸和產業關聯的關鍵點上，積極引進高新技術和先進適用技術，加快技術改造和技術提升，引導上下游企業、關聯企業加強協作，相互作用、消耗產品，擴大延伸產業鏈條，促進傳統優勢產業的優化升級。二是發展高新技術產業?！笆濉逼陂g制定更加優惠的政策，加快高新技術企業的培育與引進，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，集中力量突破一批影響產業發展的關鍵技術，掌握更多的自主知識產權，形成具有較強市場競爭力的高新技術產品和產業。三是加強農業科技進步和創新。圍繞新品種選育推廣、農產品深加工和農業產業化發展等方面實施一批科技項目，提高農業科技集成創新能力、農業科技成果轉化能力和農業科技成果推廣應用能力，加快推動傳統農業向現代農業轉變。四是加快社會領域創新。圍繞提高人民群眾的生活質量和水平，在教育、文化、醫療衛生、公共安全等方面實施科技進社區、科技進校園、科技進農區的試點工程，讓更多的科技成果惠及廣大人民群眾。采取各項措施完成目標任務，爭創國家科技進步城市。

2.兩大平臺建設

一是產學研合作平臺建設?！笆濉逼陂g，以3個工業園區為核心，加大對產業化重點項目以及產學研合作上的支持力度。打造地區科技創新的主平臺，產學研結構的重要基地。發揮研發中心、重點實驗室的作用，為企業搭建合作平臺。二是加強科技中介服務平臺建設。建立起政府指導下的以專業中介機構為主體、面向全社會服務的知識傳播和技術轉移系統，完善“12396”農業信息網絡平臺建設，開通“12312”知識產權維權援助熱線，啟動企業科技特派員服務企業行動，充分發揮科技中介組織的橋梁、紐帶作用，積極為企業搭建科技交流合作平臺，引進高新技術、人才與資金，增強消化吸收再創新的能力。引導科技力量以多種形式為科技進步和創新服務。

3.三項培育計劃

一是科技創新培育計劃。加大科技創新培育力度,“十二五”期間，選擇已列入到自治區級重點項目的11家企業，列入市級重點項目20項， 2個自治區研發中心作為培育重點，使這些有發展潛力、成長性好的企業成為推動全市高新技術產業發展的主體，技術創新活動的主體，創新成果應用的主體，從而提高我市科技創新的整體水平。二是高新技術企業培育計劃。根據高新技術企業認定管理辦法積極幫助企業申請主營業務專利，使企業形成核心自主知識產權，從而達到高新技術申報認定條件，實現良好的經濟效益和廣闊的市場前景。三是科技創新人才培育計劃?！笆濉逼陂g，圍繞烏海市經濟和社會發展對各類人才的需求，在全市培養10名科技創新領軍人才、10個創新團隊和1000人左右的創新型科技人才隊伍，為科技產業發展提供強有力的人才智力保障。對在科學技術前沿領域、高新技術領域取得重大成果，在科技創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中創造巨大經濟效益和社會效益的科技工作者給予獎勵和寬松的政策。

4.四個平臺載體

一是關注扶持世界級水平的沙漠空氣流發電基地。該項目已經得到科技部、自治區科技廳的大支持，目前正在進行產業化試驗，是世界上唯一的沙漠空氣流發電機組，試驗成功后將會形成一個新興產業。二是打造兩個國家級重點實驗室。著力解決企業一些重大關鍵技術問題。三是打造自治區西部新型化工基地。形成以烏海為中心的精細化工產業新格局，使烏海成為西部區域發展的一個關鍵點。四是以烏達園區為依托，打造科技企業孵化器基地，使其成為轉化科技成果、培育技術搖籃、創新要素資源匯聚整合的中心。

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