臺安縣： 建立體式基層黨建長效機制

文／韓 志

臺安縣： 建立體式基層黨建長效機制

文／韓 志

近年來，臺安縣從拓寬選拔、強化教育、嚴格管理等機制入手，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍，為加速新農村建設提供了強有力的組織保證和人才支撐。

拓寬“選”的方式，把想干事、能干事的人選上來。一是留住一批。對于“雙帶”能力強，在“兩推”中占有絕對優勢的原村黨組織書記，經組織考查后，確定為本屆村黨組織書記候選人。二是提任一批。注重從優秀的村委會主任或村委會成員中提拔任用一批村黨組織書記。三是選任一批。深化“三培養”黨群致富工程，積極選用“三培養”人才進班子。四是引進一批。對于本村內無合適人選的，鼓勵和引導各種類型的優秀黨員，推選為黨組織書記。五是聯建一批。通過企業與結對村幫扶共建的辦法，推薦優秀黨員企業家兼任村黨組織書記。六是招聘一批。打破地域界限，由鎮（場）區統一組織，面向社會公開招聘村黨組織書記，并實施試用期制。

創新“育”的形式，搭建村黨組織書記素質能力提高的平臺。一是實地培訓。利用產業示范基地等對黨員進行實踐培訓，提高黨員的致富本領。二是網絡培訓。利用遠程教育網絡對黨員進行理論、技術培訓，提高黨員理論素養、技術水平。三是專家輔導。邀請專家現場指導，講解黨員在生產實踐中難以解答的問題，提高黨員的技能。四是外出考察。組織村黨組織書記到外地學習考察，為本村的更好發展服務。五是典型引路。通過樹立5個村黨組織先進典型，進一步發揮典型的輻射帶動作用。六是集中培訓。組織村黨組織書記參加各類培訓班，從而培養出了一批與時俱進、真抓實干的農村改革發展的帶頭人。

強化“管”的手段，推進村黨組織書記管理規范化、制度化、科學化。一是實行黨建工作述職。每年年末，各村黨組織書記要進行黨建工作述職，并作群眾滿意度測評。二是推進黨務公開。每年組織黨員群眾對村黨組織的工作和村“兩委”班子成員進行評議，讓村黨組織書記在群眾的監督下健康成長。三是實行績效考核。通過述職、測評、談話、審計四種方式，重點考核各村經濟發展、社會穩定、政策落實、公益事業、班子建設五項內容。對年度工作目標完成的情況實行動態管理，增強了村黨組織書記的責任感和危機感。四是推行村級黨代表首議制。全縣共有85個村實行了村級黨代表首議制度。五是建立激勵機制。大膽創新，選拔優秀“村官”當“鄉官”，使他們在政治上得到真切關懷，經濟上得到真正保障，工作上得到真心支持。六是試行“雙重管理”。對擬任職的村黨組織書記由縣委組織部和各鎮（場）區黨工委聯合考核，共同管理，使村黨組織書記的工作始終處在組織的管理和群眾的監督之中，增強了村黨組織書記的民主意識和“按章理事”的自覺性，推動了農村經濟社會又好又快發展。

（作者單位：臺安縣委組織部）

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