《國家賠償法》遇阻

誰為“空賠”賠償?

4月8日，南平“3·23”惡性殺人案在南平市中級人民法院開庭審理，判決：被告人鄭民生犯故意殺人罪判處死刑，剝奪政治權利終身，并判附帶民事賠償合計500萬左右。

然而，500萬民事賠償或成“空賠”，盡管鄭民生當庭表示自己應該支付這筆500萬的民事賠償，但他也說自己“沒有任何財產”。

面對行兇者無力賠償的現實，兒童家長希望能夠獲得一定的政府賠償。

根據新的《國家賠償法》。此類民事賠償不在國家賠償范圍之列。那么，誰又該為此類“空賠”賠償呢?

國家賠償這錢怎么拿?

11年冤獄+妻離子散+……=65萬?河南農民趙作海最終獲賠77萬元。

65萬元如何計算出來的?根據國家賠償的計算公式：國家賠償=坐牢時間×執行賠償的上年度全國職工平均工資，趙作海被羈押4019天，按照2008年度全國職工日均工資111.99元(今年尚未調整)，可獲國家賠償金額：4019天×111 99元／天=450087.81元

法院最終裁定：賠償金額50萬元；結合《國家賠償法》增加的精神撫慰金的規定(尚未施行)，為體現人文關懷，給予生活困難補助款15萬元。

注意：“精神損害撫慰金”，并非“精神損害賠償金”。

“賠償”強調侵權責任，“撫慰”則更多表現為道德責任。人道意義上的“撫慰”出現在《國家賠償法》中，顯得有些異樣。因為國家賠償規定的求償權，乃是那些被國家機關或國家工作人員侵犯了公民權利而受到損失的人，有依照法律取得賠償的權利。讓受害人去依法請求國家給予“撫慰”，似乎有些于理不合。

國家賠償這個錢好不好拿?

1995年1月1起實施的原《國家賠償法》，曾經被戲稱為“國家不賠償法”，那么，新的國家賠償法能名副其實嗎?

還好，新法明確，賠償義務機關應當從收到支付賠償金申請之日起7天內，依照預算管理權限向財政部門提出支付申請。財政部門應從收到支付申請起15天內支付賠償金。這樣，受害人從遞交支付賠償金申請后，最多22天，就可以拿到國家賠償金。

但，假如沒按時賠付呢?人們呼吁“監管機制”和“救濟機制”亦應健全。