淺談海外干線光纜工程投標前的施工成本分析

周偉東

0 引言

對比國內的光纜干線工程的施工情況,海外的干線光纜工程項目有它的特殊性,因此投標前如何進行成本分析,以及成本分析的準確性,對我們決定工程的投標價非常重要,決定著項目的成敗。

1 海外干線光纜工程投標的情況介紹

國內通信施工公司在海外工程有兩種,一種為TURNKEY工程,一種為分包工程。T URNKEY工程就是把整個網絡建設好后移交給運營商,而后者是在前者總承包商的基礎上再分包光纜線路工程施工的分包工程。在這里我只討論后者的施工成本分析,也就是干線光纜工程施工的成本分析。在此情況下,投標就是向總承包商投標,因此利潤較低,所以成本的分析特別重要,只有在成本分析的基礎上,參考公司目前的施工飽滿度和競爭對手的情況作出投保本標還是盈利標,從而確定最終的投標價格。

2 成本分析的基礎

在成本分析前要對各國情況進行調查和了解,通過網絡或現場考察等各種手段,確保信息的準確性。結合國內的物價、人員成本和海運價格等相關情況和招標書的內容來進行成本分析。具體要了解的情況如下:

1)工程所需的各種工器具、設備等,見表1。2)環境情況。包括首都項目部和各個施工標段的氣溫、海拔、安全、房租、油價、小龔工資、旅館費等情況。3)勞務分包資源情況。由于干線施工需要大量的勞務分包隊伍,它的好壞直接關系到工程的質量、進度和管理的難易度。因此需要了解當地分包隊伍的規模、所擁有的工器具、每天開挖的長度、處理石方的能力和分包的歷史價格等。4)商務情況。商務上要了解當地國家的稅收情況,國內物資運抵當地清關情況和海關關稅稅率,以及競爭對手的強弱等相關情況。

表1 工程所需的各種工器具、設備等情況表

以上這些信息分門別類,盡量的了解詳細、全面和力求準確。加上從物資采購部得到的物價和海運價格信息,招標書描述的相關工程情況和要求,以及從人力資源部了解的國內員工一年的工資和福利性支出等信息就構成了測算工程施工成本的基礎。

3 測算步驟

3.1 熟悉招標書

招標書是測算的基礎,因此對招標書的熟悉和理解非常重要。其中關于標段的劃分、人力資源和工器具的配置要求和工期將影響測算的結果。根據這些要求和對現場了解的情況可以確定整個標段分為幾個施工處,開挖方式(機械挖溝或人工挖溝),確定每處的日進度,從而得出國內派遣施工管理人員的數量和投入的機械數量,以及當地的勞務用工人數。同時,還要根據了解的情況大致估算需要開挖的石方數量和需要增加的斜坡和過河過溝等的光纜保護工作量,是否與BOQ上的數量大致吻合。

3.2 制定測算模型

3.2.1 測算總表

總表可以分為兩塊,一塊是國外需要支付的費用,另一塊是國內需要支付的費用。國外分成12個小項,國內費用又可以分成5個小項,具體見表2。

表2 成本測算總表

3.2.2 國外費用

1)人員國外津貼、補貼。根據前面確定的國內派遣人數和項目部的人員崗位和海外派遣的補貼標準確定人員每天出國的國外津貼、補貼費,然后根據工期(人員在海外的天數)得出人員國外津貼、補貼總數(注:施工處的數量和人數根據前面確定人數作為基礎)。2)國外工器具費用。根據調查情況,考慮國內外工器具的價格差,以及海運需要時間確定在當地采購的工器具型號和數量,以及當地了解的價格得出此項費用。3)國外材料費用。國外材料費就是需要在國外采購材料的費用,根據了解的數據和需要的數量計算得出。4)施工駐點費用。根據前面確定的施工處數量加上項目部,和了解的各地租賃費用計算出施工點的租賃費用。5)租車費用。根據施工處設置和工期安排得出車輛使用的數量和天數,再根據了解的租車價格和預估的每天所需的平均油費得出租車費用(注:如果采購當地購置汽車的,車輛使用費用要按年限進行折舊)。6)現場費用。現場費用包含路由復測、青苗賠補、土建分包(如果機械施工,可先確定每千米的費用)、路由保護、手孔安裝、接續和驗收等項目,根據BOQ和核定的工程量,以及前面了解的價格逐一進行分解計算。7)項目部日常費用。項目部日常費用包括網絡、商務交往、資料費、當地醫療費、保安費、翻譯費、飲用水等其他一些辦公費用。8)國內物資清關運輸費。國內物資到當地,需要進行清關,根據當地的關稅條例和國內物資的清單得出關稅總額,再加上部分手續費用和當地的運輸費用。9)維護費用。根據合同的維保要求和時間,確定國內派遣人員的國內外工資和補貼,加上當地的相關費用(根據前面的計算公式得出),組成維保費用。10)工程保險。根據國際慣例和當地國家的實際情況就行列支。11)預備金。按國外總體費用的4%預估。

3.2.3 國內費用

1)人員國內工資、福利性支出。根據確定的國內派遣人員名單和人力資源部提供的人員每年國內工資、福利支出乘以人員的計算年數(出國天數加上回國休假天數的和除以365 d)得出人員的國內工資、福利性支出總費用。特別要注意其中人員的計算時間應該為出國時間加上國內休假時間。2)國內工器具購置費用。按前期確定的國內購置的工器具的型號、數量和單價得出,并根據折舊年限得出本工程的分攤費用,進而得出國內工器具購置費用。3)國內材料費用。國內材料費就是需要在國內采購材料的費用,根據需要的數量和物資部了解的單價計算,以及采購等相關費用,計算出國內材料費用。4)國內物資海運費。國內物資清單出來后,可根據體積計算集裝箱運量,再根據物資部門提供的每個集裝箱的海運價格得出國內物資海運費。5)人員簽證等費用。人員簽證等費用根據確定的出國施工人員人數,和了解的辦理護照、簽證、體檢、出國保險、路費,以及必備的相關藥品等計算得出。

3.3 計算施工成本

根據測算模型和了解的情況進行詳細計算,得出施工的直接成本,在計算的時候要注意不確定因素,力求測算結果準確。同時要根據不同的施工方案,比如采用人工開挖或采用租賃機械開挖或自購機械開挖等,得出相應的施工成本,并進行投入和產出的比較,以便選擇最優的施工方案,從而指導中標后的施工。

4 計算最終投標指導價

由于上述測算結果是現場的施工成本,是在正常施工情況下得出的。而海外社會環境(比如種族沖突等)和金融環境的影響(匯率的不穩定),會對企業造成風險。而且企業總部也需要一定的管理費支出,需要一定的利潤,因此在施工成本的基礎上,加上一定的風險金和一定的企業管理費,就構成了投標的基價?；鶅r再加上當地需繳納的各種稅費,就是投標指導價了。企業應該在投標指導價的基礎上,根據自身對這個項目需求的迫切度和對競爭對手了解的基礎上,調整企業的管理費和利潤,以達到最佳的投標價格。

5 結語

由于海外工程各種因素因地區而異,因標段的不同而不同,因此在調查時要力求準確,同時根據情況變化進行相應的調整,成本測算要求的就是實事求是的計算出正常情況下施工成本費用,它是項目走向成功的第一步,也是關鍵的一步,它的準確與否直接關系到企業能否作出正確的判斷,能否在海外市場激烈的競爭中立于不敗之地。

[1]金永彬.淺談國際工程招投標[J].山西建筑,2008,34(23):276-277.