翼城縣農村飲水安全工作實踐與探索

王艷珍，王懷林

（翼城縣水利局，山西 翼城 043500）

翼城縣位于山西省南部，臨汾市東南隅。轄4鄉6鎮，568個自然村，總人口30.2萬人，其中農業人口25.67萬人，面積1 172.5 km2，耕地面積2.7萬hm2。近年來，翼城縣大力實施農村飲水安全工程建設，經過縣、鄉、村三級的共同努力，共完成農村飲水安全工程建設總投資5 300.87萬元，興建農村飲水安全工程209處，解決了全縣10個鄉鎮、282個自然村、99 274人的飲水安全問題。其基本經驗和做法是：

1 加強領導，通力協作，“三級”齊抓共管

農村飲水安全工程是加強農村基礎設施建設，惠及千家萬戶的民生工程，是事關農村經濟發展，全面建設小康社會的大事。為切實加強對農村飲水安全工程建設的組織領導，成立了翼城縣飲水安全工程建設領導組，組長由分管農業的副縣長擔任，發改、財政、水利、衛生、環保、國土等部門為成員單位，各鄉（鎮）、村都成立了相應的領導機構和督查機構。縣水利局把農村飲水安全工程作為全縣水利工作的重點來抓，縣直各有關部門各司其職，認真履行職責。各鄉鎮全力支持農村飲水安全工程建設，確定專人負責，協調解決工程建設中遇到的各種困難和問題，檢查督促工程建設。各受益村村干部按照工程建設規劃設計要求，積極組織村民投工投勞，籌措資金，保證了飲水安全工程建設任務的完成。

2 因地制宜，分類指導，堅持科學規劃

為切實搞好農村飲水安全規劃，翼城縣結合當地實際，針對不同情況因地制宜、科學規劃、分類實施，取得了較好的效果。

2.1 合理確定工程建設規模和建設形式

翼城縣屬半山丘陵區，平川、丘陵、山區大體各占1/3，地理條件差異較大，平川丘陵區人口居住相對集中、山區較為分散，平川區水資源分布相對豐富，丘陵山區相對缺乏。針對不同的地理條件，主要采取以下四種工程建設規模和工程建設形式：一是對人口居住相對集中、地下水源條件較好、適宜連片的區域建設集中供水工程。特別是在符合上述條件的丘陵地區以重力流方式建設集中供水工程。全縣6處集中供水工程有4處屬于這種類型；二是在人口居住相對分散、地下水源條件一般的區域，以村為單位建設單村供水工程；三是在人口相對分散，有小泉小水可供利用的丘陵山區建設小型供水工程；四是在人口居住分散、水資源貧乏的山區，以旱井加集雨場的形式建設單戶蓄水工程。

2.2 合理確定解決水質性飲水不安全的工程措施

全縣水質性飲水不安全主要有氟超標和苦咸水兩種類型。其解決方式有以下三種：一是人口居住相對集中，村莊分布相對較密，適宜建設集中供水工程的，在其周邊有符合飲用水水質水源且水源條件較好的，采取異地遠距離調水的辦法建設集中供水工程，如里砦鎮、王莊鄉西部的高氟水區域和南梁鎮、中衛鄉的苦咸水區域均采取這種辦法予以解決；二是在人口居住相對集中，不具備異地遠距離調水和建設集中供水條件的大村，安裝集中水處理凈化設備，如南唐鄉符冊村采取集中水處理凈化設備予以解決；三是對人口相對較少的村，以戶安裝水處理凈化設備，如里砦鎮東續村采取以戶安裝水處理凈化設備予以解決。

2.3 積極推廣應用自動化控制、信息化管理等先進科學技術

近年來，翼城縣著重在自動化控制、信息化管理上推廣應用先進的科學技術，精減管理人員，降低勞動強度，方便工程運行，提高工作效率，使全縣農村飲水養水、以水養魚、水漁結合”的良性機制，以此推進水利事業的興盛，促進水利產業的發展，實現產業富民的目標。

（四）發展水利，保護生態

發展水利是優化人居生態環境、改善生產生活條件、實現人與自然和諧共處的重要手段和基本途徑。今后要加強水資源的節約保護和水土保持生態環境建設，加大預防監督力度，充分發揮大自然的自我修復能力，構筑生態環境安全保障體系，有效防治水土流失和水體污染，提高生態環境的承載能力，促進新農村建設和生態文明建設，實現人與自然和諧共處。

此外，我們還將繼續運用法律、經濟、行政和科技等綜合手段，合理開發、科學利用保護水資源，不斷滿足人類的合理需求，為實現經濟、社會、生態以及水利其他方面效益的有機統一提供強大的外因保障，進而促進經濟社會與資源環境協調發展。