水電:撐起涼山經(jīng)濟發(fā)展一片天

李友明, 楊 艷

(涼山日報,四川西昌 615000)

回首 2009,涼山走得從容,走得自信,這信心的源泉正是源自涼山令世人矚目的水電開發(fā)。

2009年的涼山面臨著前所未有的困境:國際金融危機不斷發(fā)展蔓延,對實體經(jīng)濟影響不斷加深,直接導致全州工礦產(chǎn)品訂單不斷減少、產(chǎn)品出口下降、企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)……如何實現(xiàn)保增提速,如何實施爬坡上行,如何確保加快發(fā)展?涼山的決策:進一步加快水電開發(fā),充分發(fā)揮水電產(chǎn)業(yè)的投資拉動和龍頭帶動作用。

資源優(yōu)勢

涼山,以山為名,山巒疊嶂,激流奔騰,山水間孕育著富甲天下的水能資源。

金沙江、雅礱江、大渡河,造就了涼山 6000多萬千瓦水能資源“富礦”,加上境內(nèi)蜿蜒流長的中小河流,“水電王國”名副其實。

當涼山作為“中國水電第一州”日益被人們所熟識,越來越多的人開始感慨:涼山,其名為山,其富在水。

國家規(guī)劃“三江”干流水電開發(fā)量為 8810萬千瓦,涼山境內(nèi)或界河約占 5300萬千瓦,居“三江”流域之首。

國家在三江干流上規(guī)劃了裝機容量 100～1000萬千瓦以上的巨型水電站 14座,涼山就有9座。

國家規(guī)劃的 13個水電基地,涼山就有 3個,占23%。

中國在建和擬建的千萬千瓦級水電站有 3座,涼山界河就有兩座。

涼山境內(nèi)和界河上目前開工建設的巨型水電站就有溪洛渡、錦屏一、二級、瀑布溝、深溪溝,正在開展前期工作的就有白鶴灘、烏東德、官地等水電站。

涼山幅員面積僅占全國的千分之六,水能資源卻占全國的 15%,占四川的 57%,平均每平方公里可開發(fā)電量 337萬千瓦時,是世界平均水平的 48倍,是全國平均水平的 17倍,比世界上水能資源密集度最大的瑞士還大 4.4倍。

除“三江”干流外,全州地方小水電理論蘊藏量達 1000多萬千瓦。涼山水能資源全部開發(fā)后,年發(fā)電量將超過 2362億千瓦時,發(fā)電環(huán)節(jié)銷售收入約 550億元。

可以預見,未來 20年內(nèi),涼山將成為神州大地冉冉升起的“水電明星”。水電,已成為涼山“五大”優(yōu)勢資源中的第一支柱產(chǎn)業(yè),助推涼山經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

水電效應

大項目帶來大發(fā)展。在涼山界河上或境內(nèi)一座座雄偉的水電站,給地方經(jīng)濟騰飛做出了貢獻,這樣的故事說不盡也寫不完。

家住冕寧縣回坪鄉(xiāng)許家河村的農(nóng)民胡紹成,1995年來到雅礱江畔的里莊,開了一家“好來飯館”,雖有酸菜東坡肘子、燙皮羊肉等名菜,但每月的純收入只有 500多元。自 2004年下半年以來,餐飲店突然生意火暴,營業(yè)額直線上升,每月純收入達到 2000多元。

談起飯館生意好的原因,他直截了當:“雅礱江錦屏水電站前期工程開工后,交通得到改善,人流、物流增加不少,生意自然就好了?！?/p>

在涼山水電開發(fā)的歷史中,胡紹成無疑成為了一個代表性的人物,甚至可以說成為了一個水電開發(fā)助力涼山經(jīng)濟高速發(fā)展、人民群眾收入增加的一個符號,他以他被記錄下來的在雅礱江邊開餐館所見證的一切,成為涼山水電發(fā)展歷史上的一個標簽。

可以預見,“三江”流域梯級水電站建設規(guī)模巨大的資金投入,以及投產(chǎn)發(fā)電后顯著的經(jīng)濟效益,將極大地拉動地方經(jīng)濟增長,促進就業(yè)、加快基礎設施建設,提高人民生活水平。

據(jù)中國社會科學院就錦屏一級水電站建設對四川省國民經(jīng)濟的拉動作用的預測研究表明,錦屏一級靜態(tài)投資 183億,可拉動四川省總產(chǎn)值635億元。雅礱江中下游梯級電站靜態(tài)投資合計約 1500億,照此計算可拉動四川省總產(chǎn)值約5000億元。

以錦屏一級水電站為例,預計電站施工期將上繳稅收 9億元,電站建成后每年可上繳地方稅收約 14億元。而錦屏水電站的建設吸引了大量當?shù)匕傩占娂姷诫娬竟さ貏展?增加了農(nóng)民收入。冕寧縣的棉紗灣鄉(xiāng),全鄉(xiāng) 200多人,一年就從錦屏工地打工掙回了 300多萬元。

另外,梯級電站建設所需大量勞動力多數(shù)都來自地方,將直接拉動涼山的就業(yè),根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,每一萬千瓦裝機就需要人工 10萬工日,涼山 6000多萬千瓦裝機的建設合計需要人工 6億工日,若一年按照 260天勞動日計算,相當于提供了 230萬個就業(yè)機會,平均每年可安排約 14萬人就業(yè);圍繞電站建設,周邊第三產(chǎn)業(yè)也將大大發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

同時,工程建設也加快當?shù)亟煌?、通訊等基礎設施的建設進程,對于改善貧困地區(qū)人民的生活條件具有重要的作用。

水電資源的開發(fā)是促進涼山經(jīng)濟發(fā)展的能源動力,記者從相關(guān)部門獲悉,每萬千瓦裝機就需要水泥 4300噸,鋼材 600噸,機電設備投資 568萬元。雅礱江流域近 3000萬千瓦裝機的建設合計需要消耗水泥 1290萬噸,鋼材 180萬噸,機電設備制造投資為 170億元,將極大地拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長。

水電給涼山帶來的是不言而喻的巨大推動,而水電開發(fā)則在涼山利用水電,借勢而起,實施跨越發(fā)展之際,為涼山經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力。

“內(nèi)需”杠桿

資源就是后勁,資源就是優(yōu)勢。當今社會的競爭,從根本上來說是經(jīng)濟的競爭,而經(jīng)濟的競爭歸根到底就是資源的競爭。涼山的水電資源優(yōu)勢因此更加炙手可熱。

2009年,因金融危機成為經(jīng)濟發(fā)展極不尋常的年頭。這一年,對發(fā)展中的涼山是一個嚴峻的考驗。金融危機席卷全球,水電產(chǎn)業(yè)成為了涼山經(jīng)濟發(fā)展的“堅強壁壘”

2009年 2月 26日,全州第五次水電大會在美麗的邛海之濱召開,大會的主題被鮮明地定為“應對金融危機、抱團過冬、共渡難關(guān)、加快涼山水電開發(fā)”。

州委、州政府要求,水電開發(fā)企業(yè)在加快自身水電建設的同時,積極響應國務院拉動內(nèi)需的號召,積極履行企業(yè)的社會責任,盡最大能力來加大投資、拉動內(nèi)需,在同質(zhì)、同價的情況下,盡最大能力使用涼山物資企業(yè)生產(chǎn)的鋼材、水泥、火工等產(chǎn)品,盡最大努力使用當?shù)貏趧詹块T提供和輸送的勞務人員。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2009年以來,涼山“三江”(金沙江、雅礱江、大渡河)水電開發(fā)按照州委、州政府“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”和全州第五次水電開發(fā)大會要求,共完成投資 232.5億元,其中:“三江”水電完成投資 152.9億元,中小水電完成投資 79.6億元。超額完成了州委、州政府確定的全年 195億元水電投資目標任務。

而另據(jù)統(tǒng)計,水電企業(yè)在開發(fā)建設水電項目過程中,共采購涼山生產(chǎn)水泥 74萬噸、鋼材 18萬噸、炸藥 2.58萬噸,使用涼山籍勞工 3.8萬余人次,較 2008年均有較大幅度增長,有力地支持和帶動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

一業(yè)興,百業(yè)旺。2009年,涼山堅持優(yōu)勢資

源開發(fā)與保護并重,沉著應對國際金融危機沖擊,積極搶抓國家宏觀政策機遇,團結(jié)帶領全州人民迎難而上,砥礪奮進,著力保增長、保民生、保穩(wěn)定,各項工作在攻堅克難中強力推進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 627.1億元、增長 15.7%,增速全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值 226.8億元、增長37.3%;財政一般預算總收入 71.6億元、增長19.2%,其中地方財政一般預算收入 48.9億元、增長 30.3%,增幅全省第二;固定資產(chǎn)投資 507億元、增長 57.9%;農(nóng)民人均純收入 4010元、增長 9.8%。經(jīng)濟總量居全省第七位,進入經(jīng)濟發(fā)展第一方陣。

這一系列可喜成績的取得,正是大項目帶來大發(fā)展所產(chǎn)生的效應。

依托涼山富集的水能資源,以“三江”巨型和特大型水電站建設為龍頭,以中小流域水電開發(fā)為基礎,以超高壓電網(wǎng)建設為載體,涼山正在全力打造百億水電企業(yè),構(gòu)建千億水電產(chǎn)業(yè)集群。

滔滔三江水,流的是金,淌的是銀。水電,已成為涼山“五大”優(yōu)勢資源中的第一支柱產(chǎn)業(yè),撐起了涼山經(jīng)濟快速發(fā)展的一片艷陽天。