淺析公路環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響

薛志敏

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,為了擴(kuò)大內(nèi)需,我省公路建設(shè)項(xiàng)目增多,步伐加快。隨著公路總里程不斷增長(zhǎng),汽車保有量持續(xù)增加,公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。然而,公路工程項(xiàng)目的修建勢(shì)必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程還可能產(chǎn)生各種污染,這些綜合因素嚴(yán)重地影響著沿線的自然環(huán)境,破壞了原有的生態(tài)平衡。隨著全民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境保護(hù)在我國(guó)乃至全球備受關(guān)注。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問(wèn)題也大量突顯出來(lái)。按照現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響,采取措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失,解決公路建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也愈來(lái)愈重要。

1 公路環(huán)保功能

1)路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。2)路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水、保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。3)橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可美化環(huán)境。4)排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒(méi)、土壤污染。5)防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。6)其他工程,特別是公路綠化,是國(guó)土綠化的重要組成部分。

2 工程各階段對(duì)環(huán)境的影響

2.1 工程前期對(duì)環(huán)境的影響

2.1.1 可行性研究階段

1)要從規(guī)劃的全局和遠(yuǎn)景來(lái)把握所研究的項(xiàng)目,以保證項(xiàng)目決策的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要按照路網(wǎng)規(guī)劃的系統(tǒng)性要求,突出重點(diǎn),服從全局,注重形成網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的規(guī)模效益。重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)和缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的項(xiàng)目是對(duì)自然環(huán)境的最大破壞。2)路線的走向及主要控制點(diǎn)、獨(dú)立大橋的橋位、長(zhǎng)大隧道的隧址以及重點(diǎn)互通立交的設(shè)置等工程建設(shè)方案,是工程可行性研究需要重點(diǎn)研究和確定的內(nèi)容,也是做好環(huán)境保護(hù)的決定性因素。應(yīng)做到:盡量不穿越或接近居民稠密區(qū),以免造成大氣、噪聲及水污染,影響居民作息,危及居民身體健康。盡量不破壞濕地和野生動(dòng)植物棲息地,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。盡量減少對(duì)森林植被的破壞,避免造成水土流失,引起水質(zhì)污染,影響沿線動(dòng)植物生長(zhǎng)。合理的利用土地資源,盡量不占用價(jià)值較高的土地,如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動(dòng)植物保護(hù)用地等。穿越風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)注意結(jié)合自然,不破壞景區(qū)景觀。不侵占自然保護(hù)區(qū),特別是自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。

2.1.2 初步設(shè)計(jì)階段

1)以敏感點(diǎn)為主、點(diǎn)線結(jié)合、保護(hù)沿線環(huán)境為目標(biāo),確定環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)原則。2)路線方案比選應(yīng)充分考慮環(huán)境治理和保護(hù)費(fèi)用,并把對(duì)環(huán)境的破壞程度列為主要比選條件。3)確定合理的技術(shù)方案,貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則,并結(jié)合工程設(shè)計(jì)開發(fā)利用環(huán)境,盡可能地改善和提高公路環(huán)境質(zhì)量。

2.1.3 施工圖設(shè)計(jì)階段

1)路基橫斷面是公路景觀的重要載體,是施工圖設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)方面的最重要環(huán)節(jié)。往往在設(shè)計(jì)審核、審查中對(duì)平面線形、縱斷面線形以及構(gòu)造物十分重視,而對(duì)橫斷面設(shè)計(jì),由于其量大重視不夠。這是一個(gè)誤區(qū),我們必須花費(fèi)大量的精力,做認(rèn)真細(xì)致的工作,使路基橫斷面的形式和幾何形狀與地形、地質(zhì)、地貌相適應(yīng),將公路與環(huán)境聯(lián)系起來(lái),并形成一個(gè)有機(jī)的整體。2)進(jìn)一步優(yōu)化平、縱面線形,降低邊坡高度。特別是山區(qū)公路,應(yīng)利用地形數(shù)據(jù)模型和采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件,對(duì)平縱橫進(jìn)行精細(xì)調(diào)整,此項(xiàng)工作是保護(hù)環(huán)境、降低造價(jià)的重要過(guò)程,只有設(shè)計(jì)人員花費(fèi)大量的精力,反復(fù)推敲,不斷思考,精雕細(xì)琢才能設(shè)計(jì)出合理的路線。3)城鎮(zhèn)等人文氣息濃厚的區(qū)域,適當(dāng)強(qiáng)調(diào)人文景觀,賦予構(gòu)造物人文氣息。野外公路構(gòu)造物設(shè)計(jì)以追求自然、簡(jiǎn)捷、古樸為好。

2.2 工程施工期對(duì)環(huán)境的影響

2.2.1 生態(tài)環(huán)保

1)在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來(lái)臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造。3)在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。4)在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。5)對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化。6)對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。

2.2.2 噪聲防治

1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150 m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。2)主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲的干擾。3)注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。

2.2.3 大氣污染防護(hù)

1)公路施工堆料場(chǎng)、拌合站設(shè)在空曠地區(qū),相距200 m范圍內(nèi)不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌合廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又符合衛(wèi)生要求。不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。3)施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。

2.2.4 水污染防治

1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。3)對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

2.3 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

1)交通噪聲方面:對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施。2)大氣污染方面:嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度,利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。3)水污染方面:在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。在洪澇季節(jié),要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。

3 結(jié)語(yǔ)

1)可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù);2)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);3)招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;4)施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;5)竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及環(huán)境評(píng)價(jià);6)營(yíng)運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及環(huán)境問(wèn)題完善。

[1] 劉書套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化[M].北京:人民交通出版社,2001.

[2] 王新華.論公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)[J].山西建筑,2008,34(10):351-352.