膠東半島地區蛋雞產業現狀、問題及建議

任景樂 祝貴華 呂良鵬 （山東省青島市畜牧獸醫研究所 266100）

膠東半島地處中國東部沿海，屬暖溫帶濕潤季風氣候，溫度適宜，是全國無規定動物疫病區五個示范區之一；豐富的飼料原料資源，使得該地區的蛋雞產業自改革開放以來取得了長足的發展，蛋雞的管理水平和生產水平有了顯著的提高，已基本形成以財政扶持為引導、以規?；B殖場為主體、以社會化服務為支撐、以市場化運作為途徑的現代畜牧業發展模式，蛋雞產業呈現出養殖規?；?、生產標準化、產品品牌化、農民組織化、服務社會化等特點。

1 膠東半島地區蛋雞產業現狀及特點

1.1 養殖規?；l展速度加快 膠東半島地區八十、九十年代興起的蛋雞養殖鎮、村和小區因飼養規模小、密度過大，生產方式落后，生產水平低下，再加上近幾年蛋價市場波動幅度大、雞病疫情嚴重、飼料糧和勞動力成本增加等因素的影響，目前已基本退出市場，在蛋雞產業總量穩定的前提下，規模化蛋雞場異軍突起。截至2009年末，膠東半島地區產蛋雞存欄量10923萬只，存欄量5000只以上的規?；B殖場家占80%以上，其中存欄1萬只以上的場家達1409家，占56%，存欄5萬只以上的86家，占10.7%，規?；B殖的比例位列全國前茅。原因有二：一是國家對“三農”扶持力度逐年加大，畜牧業效益提升，大批社會資金進入蛋雞行業；二是規?；B殖可以實現生產要素優化配置，最大限度的應用科學技術，實現標準化養殖，蛋品質量得以保證，產品的附加值增加，生產成本降低，規模效益凸顯。

1.2 標準化生產改造步伐加速 隨著消費者綠色、安全、營養、健康意識的不斷提高、國際市場綠色壁壘不斷加大、新農村建設和城鎮化進程的不斷加快，蛋雞產業標準化生產已成為大勢所趨。從中央到地方各級畜牧主管部門都出臺了扶持政策、標準和法律法規，引導和鼓勵規?；半u養殖場加快產業的全面升級，實現蛋雞生產全過程的標準化。膠東半島地區依托無規定動物疫病區示范區的優勢，以打造山東半島藍色經濟區為契機，充分利用國家對存欄1～5萬只規?；半u場標準化改造“以獎代補”的獎勵政策和爭創國家、省、市級蛋雞標準化生產場的鼓勵政策，以及各地方政府出臺的規模化蛋雞場貼息貸款、無公害產品認證、綠色產品認證、雞糞無公害發酵處理和興建沼氣池補貼等多項惠農政策，積極改善養殖設施，規范生產管理，強化防疫消毒措施，大力推廣健康養殖。畜牧主管部門堅持“預防為主、源頭治理、依法規范、全程監管”的原則，做好蛋品的質量檢測工作，標準化生產改造步伐加速。目前該地區存欄1萬只以上1409家蛋雞場基本達到了標準化生產的標準要求，有部分已通過國家無公害、綠色、山東出入境檢驗檢疫局養殖場備案認證。

1.3 產品品牌意識增強 幾年來，僅青島地區就涌現出“順科”牌綠色雞蛋、“田瑞”牌無公害雞蛋、“西艾爾”牌共軛亞油酸雞蛋、“久和園”牌黃粉蟲雞蛋等經營非常成功的品牌?！绊樋啤迸契r蛋于2004年5月、2007年2月被認證為“無公害食品”、“國家A級食品”，2006年被推薦評為“青島市放心農產品”、“ 青島市名牌農產品”，2008年該公司通過青島市奧帆賽食品生產企業備案、山東出入境檢驗檢疫局養殖場備案，“順科”商標被評為山東省著名商標?！疤锶稹迸茻o公害鮮雞蛋被評為青島市名牌農產品，其“田瑞”商標被認定為青島市著名商標。公司于2006年通過ISO9001質量管理體系和HACCP食品安全管理體系認證，2008年被青島奧帆委認定為奧帆賽食品備案養殖基地。“西艾爾”牌鮮蛋2007年5月通過農業部無公害產品產地認證。2007年國際帆船賽指定供應商。2008年奧帆賽食品備案養殖基地，獲青島市商業聯合會授予的“青島市誠信企業”稱號，并被第29屆奧運會組委會評選為餐飲原料供應做出貢獻單位。“久和園”牌鮮蛋2008年5月通過農業部無公害產品產地認證，同年獲青島市“一村一品公信優質品牌食品，全國質量誠信”AAA”級企業。繼2009年獲得“青島市食品安全放心品牌”后，2010年再獲“消費者最信賴食品品牌”殊榮。以上各品牌鮮蛋都進入青島市及周邊城市大小連鎖超市，達到了產品優質優價，名牌高價，使規?；半u企業走上良性、可持續發展之路。

1.4 蛋雞養殖戶組織化程度大幅度提高 近年來，在政府的積極引導和鼓勵下，膠東半島地區蛋雞業協會和蛋雞養殖合作社發展迅速。協會及合作社按照自愿、民辦、民管、民受益的原則，發揮了行業自律、規范市場、提高養殖水平的作用，增加了與上游原料供應商談判的砝碼，同時注冊自己的品牌蛋，統一運作，增強了市場競爭力，提高了養殖戶進入市場的組織化程度。截至2009年統計，該地區登記注冊的蛋雞養殖合作社169家，從調研情況看發展模式不盡相同，體現出不同的特征。以青島地區為例，青島市蛋雞業協會主要工作重點之一是根據市場的動態，每天以信息發布的形式向會員發布當天的雞蛋銷售價格；平度的順科、即墨的久和園等合作社則注冊自己的品牌蛋，統一運作；膠州的福昌合作社則實行“五個統一”服務加產業化經營，即統一購買雞苗、統一管理、統一防疫、統一飼料和飼料添加劑，統一銷售。

1.5 科技貢獻率加大 膠東半島地區蛋雞技術推廣和服務體系較為健全，動物防疫、防疫監督、疫情測報、疫情防控體系較為完備。各市畜牧主管部門非常重視對畜牧業從業人員的科技培訓，每年都與基層畜牧科技單位和畜牧主管部門簽訂畜牧業技術服務工作目標責任，并從推廣隊伍、服務人才等方面建立了一整套完善的科技服務體系，采取多種形式為養殖戶提供技術指導和服務。以青島市為例，僅青島市畜牧獸醫研究所一個單位每年就舉辦10多次蛋雞生產技術講座、疫病防治研討會，并和膠東半島及臨沂、菏澤、聊城及江蘇、安徽等部分省市千余家規?；半u場建立了業務關系，常年為他們免費提供化驗檢測、細菌培養、藥敏試驗、技術咨詢、技術服務和蛋雞業生產各環節的信息服務。還有中國動衛中心，地方畜牧主管部門，全國大型的獸藥、疫苗、飼料廠和經營單位都會定期的聘請專家進行講座。在疫病防控方面，各市都建起了動物防疫行政管理、疫情防控機構，在基層設立了動物防疫監督站、在農村設立了村防疫員，努力打造膠東半島無規定動物疫病區示范區，防止動物重大疫情發生，保護了畜牧業的健康發展。同時養殖戶從科學養殖中嘗到了甜頭， “防范重于治療”的理念已基本確立，防疫、消毒、隔離等工作都比較到位，蛋雞的生產水平有了大幅度的提高，目前存欄5萬只以上規?；半u場蛋料比平均達到2.2～2.3:1，產蛋期平均死淘率低于6%，基本接近國際水平。

2 存在的主要問題

2.1 疾病仍然是蛋雞養殖業的一大難題 目前國內雞病越來越多，也越來越復雜，每隔3～4年就增加一種禽病，雞群發病從單一的病原致病，發展到二到三種病原甚至更多種病原共同導致發病，發病癥狀由典型癥狀向非典型癥狀發展，由特定季節發病向非特定季節段發病發展，由特定的禽種發病向非特定禽種發病發展等等。雖然膠東半島地區生物安全體系較為健全，但一些新病的出現尤其是近兩年來流行的垂直傳播病如J亞型白血病和不斷加重的網狀內皮細胞病等免疫抑制病給養殖戶造成了巨大的經濟損失。

2.2 動物疫苗和獸藥產品質量不穩定，影響蛋雞生產水平的提高 動物疫苗和獸藥生產企業產品質量檢測情況信息公布不及時，個別生產廠家夸大宣傳，以次充好，產品質量差，給養殖戶帶來了很大的經濟損失。比如有的廠家生產活疫苗使用的是普通雞蛋，連低免蛋的標準都達不到，仍宣傳是SPF蛋，結果是雞群免疫后抗體效價達不到或整齊度不高，影響了疫病的防疫效果。有的生產油乳劑滅活疫苗的廠家使用不合格佐劑或甲醛含量超標，致使免疫后副作用大，降蛋幅度大且不能回升，抗體效價低且整齊度差，有效免疫期短。

2.3 缺乏有效的解決環境污染的辦法 國家對畜牧業造成環境污染問題非常重視，各級政府也出臺了多項補貼政策進行解決，但據我們走訪調研情況來看，至少到目前為止，還沒有一項有效的綜合措施能從根本上解決該問題。比如青島市對存欄5000只以上的蛋雞場每家補貼1～5萬元建密閉式雞糞發酵室，但畢竟發酵室面積有限，每到6～9月份高溫季節，雞糞稀薄不好運輸，再加上降雨量大，不可避免的造成環境污染。再比如近年來國家大力推廣的沼氣池建設項目，投入了大量的扶持資金，引導養殖戶走無污染、循環經濟之路，各大媒體也都給予了積極地宣傳。實際沼氣池使用效果并不理想，已建成的50～200m3的中大沼氣池平均使用時間不超過2年。其主要原因：一是目前所推廣的沼氣池建設模式冬季產氣量少，影響使用效果；加裝太陽能或電加熱的維護成本高，從經濟角度考慮養殖戶覺得不劃算。二是夏季產氣量大的季節，因為資金的問題，都沒有加裝儲氣罐，氣源白白浪費；有的把沼氣輸送到農戶家中，因為前期投入過大，氣源資金回收難，再加之冬季輸氣量不足，有的已停用。

2.4 用地難、貸款難制約了蛋雞產業規?；?、標準化的快速發展 膠東半島地區藍色經濟、高端產業、黃河三角洲“三區”戰略已全面實施，工業化、城鎮化推進速度加快，土地資源凸顯緊張。而畜牧養殖企業享受免稅政策，再加之污染問題遲遲得不到解決，養殖用地審批難度越來越大。而目前多數規模化蛋雞場因為建場時間較早，多數位于城郊，養殖場面積無法擴大，再加上目前畜牧行業貸款難、融資難的現狀，養殖戶只能在原有基礎上按標準化要求一步步進行改造，影響了蛋雞產業規?；?、標準化快速發展；而位于城鎮近郊的雞場因城鎮化改造的需要，都要進行搬遷，已成為制約蛋雞產業規?；藴驶某掷m發展的重要因素。

2.5 龍頭企業帶動作用不強 目前該地區還沒有一家大型的蛋品深加工企業和由自主品牌的鮮蛋出口企業，大多數雞蛋都是以鮮蛋的形式在國內市場銷售，只有少部分雞場的雞蛋貼牌出境到香港。一旦遇到蛋價波動幅度較大時，影響了養殖戶的生產積極性，不利于蛋雞產業的發展。

3 對膠東半島地區今后蛋雞產業發展的幾點建議

3.1 抓重點，狠抓源頭治理，這是保證蛋雞產業平穩發展的基礎 雞苗質量的優劣是關系到蛋雞產業能否平穩發展的基礎，只有飼養品種優秀、無垂直傳播疾病、整齊度均勻、母源抗體水平高的健康雞群，其生產性能才能得以充分發揮。劣質的雞苗，即便是再先進的設施、再好的管理措施、再好的技術水平也是無濟于事，近2年暴發的J亞型白血病足以說明一切。因此，國家要重點加大對蛋種雞場尤其是祖代雞場的監管力度。制定相關的處罰條例，明確賠償責任，并設立專門的保險機構和申訴機構，便于蛋雞養殖戶的投訴，及時對責任方進行處罰，給予受損方賠償。并建立蛋雞養殖業生產動態監測體系，及時發布各種雞場雞苗質量和蛋雞生產情況及市場供求信息，從而使蛋雞產業得到平穩發展。

3.2 抓難點，嚴格執法程序，加大處罰力度，這是保證蛋雞產業健康發展的關鍵 一是國家要加大對SPF雞場的扶持力度，擴大SPF蛋的產能，盡早實現疫苗生用蛋的SPF化。嚴格執法程序，加大處罰力度，切實做到疫苗和獸藥生產的GMP生產標準。二是對各種疫苗和獸藥產品制定更加細致的標準，可設立專門的網站及時發布抽檢和使用的各種信息，加大養殖戶對疫苗和獸藥企業的監督力度。對產品質量不合格的疫苗和獸藥企業要加大處罰力度并予以及時曝光和取締，讓疫苗真正達到免疫預防的效果，不要總把免疫失敗的原因全部歸咎于病毒和細菌變異、毒力增強和蛋雞戶的管理不善、免疫程序不合理、免疫方法不當等原因。

3.3 重規劃，加大對規?；半u企業的扶持力度，緩解企業用地難、貸款難、融資難、治污難的問題，這是保證蛋雞產業持續發展的根本 各級地方政府應加大對規?；半u企業的扶持力度，在做好科學規劃的前提下，在養殖用地、融資貸款、糞便無害化處理和資源化利用方面予以政策性傾斜，并構建良好的投融資平臺。一是要對現有的養殖用地進行備案登記，使養殖用地合理化。二是要提前預留出適量的養殖用地，進行科學規劃與布局，扶持和鼓勵蛋雞養殖場承包雞場周圍的部分土地，利用沼氣和糟渣進行大棚有機、綠色、高效農產品的種植，提高廢棄物的附加值，徹底解決糞便、污水污染環境的問題。三是提高規模化蛋雞企業的貼息貸款幅度和范圍。四是建立蛋雞企業融資貸款扶持基金，為蛋雞產業發展提供長遠穩定的資金支持，改變蛋雞養殖業只能靠自身滾雪球式和民間借貸式發展的現狀。實踐證明，只有科學的大投入，才有畜牧業大轉調、大發展，才能保證蛋雞產業的持續發展。

3.4 重引導，壯大蛋雞合作社組織，做大做強品牌，促進蛋雞產業盡快和國際市場接軌，這是未來蛋雞產業化發展的出路 雖然近年來膠東半島地區蛋雞產業規?；?、標準化發展速度有了較快的發展，但與國外先進水平還有很大的差距，至今還沒有一家像大連韓偉集團那樣的大型蛋雞生產企業，也沒有在全國知名的品牌。建議政府部門對于規模大、管理先進的企業給予必要的政策傾斜。一是引導有實力的大企業間成立蛋雞合作社，提升合作社組織的檔次和水平，整合蛋雞產業結構，實行“八個統一”服務加產業化經營方式，即統一購買雞苗、統一管理、統一防疫、統一飼料和飼料添加劑，同一品牌、統一標準、統一銷售，真正建立起“風險公擔，利益共享”的利益機制，走產業化經營之路。二是大力實施科技興牧戰略，實現生態、環保養殖；加大蛋品深加工研發力度，提高產品的附加值，并在資金、政策等方面重點扶持。三是引導幫助企業做大做強品牌，按國際標準搞好蛋品質量的檢測，借鑒海爾、海信發展思路和模式，參與國際競爭，開拓國際市場，促進蛋雞產業和國際市場接軌，率先走出一條適合中國國情的蛋雞產業化發展之路。