□張朝國(南江縣農機監理站,四川巴中,郵編 636600)
為切實加強農機安全生產隱患排查治理,南江縣農機局以“深入開展學習實踐科學發展觀活動”為契機,組織系統監理人員對全縣48個鄉鎮的鄉村道路的安全管理情況進行了深入調研。
南江縣轄48個鄉鎮522個村70萬人,已修建1 285條村社道路,全長4 200余公里,在冊農機駕駛(操作)人員1 782名(不含低速載貨汽車駕駛人員),各型拖拉機、低速載貨汽車(農用車、三輪車)3 800多輛。近年來農村經濟的不斷發展,特別是農機購置補貼項目的實施,農機擁有量迅猛增長,農村道路交通安全形勢十分嚴峻,不容樂觀。
2009年南江村社道路交通死亡事故發生14起,死18人,直接經濟損失23萬余元,死亡事故發生數和死亡人數分別比上年增長11%、15.3%,占了全縣道路交通死亡事故總數和死亡人數的10.5%和13.8%,雖然在鄉村道路上未發生過重特大交通事故,但鄉村道路事故發生率卻明顯上升。
隨著“村村通工程”的實施和新農村建設的開展,農村道路建設開工量明顯增加,但經過職能部門驗收的很少,安全設施不齊。全縣4 000多公里村社道路中,有70%的村社道路沒有安全設施和交通標識。村社道路其路面結構大都是泥結石路面,在四級標準以下,路基基礎不穩固,路面凹凸不平,彎急坡陡,水溝不暢,通行條件極差。
一直以來,在交通安全工作中存在著“重城市輕農村,重主干道輕村社道”的傾向,農村道路安全管理力量嚴重不足。……