棗莊市推廣小麥秸稈還田技術的現狀與前瞻

劉 旭 馬根眾

一、小麥秸稈焚燒的原因與影響

隨著農村生活習慣的改變，用于飼料、肥料和燃料等生活用秸稈數量大幅減少；同時，農村進城務工人員逐漸增加，農業勞動力相對減少，三夏時間緊任務重，農民對價值較少的秸稈不重視，沒有收集秸稈的積極性，大量小麥秸稈被直接焚燒。三夏期間，田間狼煙四起，空氣質量惡化，嚴重影響人們生產生活；同時，夏季秸稈焚燒易引起火災，造成未收獲小麥損失；秸稈焚燒還影響農業生態的平衡，地表微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，土壤板結加重。因此，改變傳統秸稈處理方式勢在必行。

二、實現秸稈綜合利用的主要做法

近年來，棗莊市農機部門采取多項措施，推動秸稈粉碎還田工作的開展，取得了初步成效。2009年全市共推廣小麥秸稈切碎還田機3565臺，秸稈粉碎還田205.3萬畝，還田率達到86%；小麥秸稈切碎還田技術的普及應用，培肥了地力，緩解了三夏防火壓力，受到了基層干部和農民群眾的普遍歡迎。

一是加強組織領導。市、區、鄉三級分別成立了技術推廣領導組織。市、區政府主要負責人牽頭，農業、財政、公安、環保、農機等部門主要領導參加，各司其職，各負其責，堵疏結合，形成了農機部門與政府各部門上下聯動的工作機制。

二是在調研論證的基礎上，農機部門制定操作性強的實施方案。明確了切碎機的類型、價格、補貼金額和補貼方式；規定了機具的安裝范圍、安裝條件、安裝辦法、安裝時間和安裝地點；提出了安裝調試技術要求。

三是積極爭取各級政府部門支持。市局分別向市政府、市政協報送實施小麥秸稈切碎還田的請示和建議；各區（市）政府下發了推廣意見，各級農機部門多次邀請當地人大、政府、政協等部門領導視察進展情況，進一步加大了推廣工作的支持力度。

四是落實各項推廣措施。市局專門下發了專門文件，進一步明確了全市推廣的任務目標、工作措施和技術要點。各區（市）也相繼印發了推廣切碎機的技術指導意見；全市組織300多名農機技術人員，協同有關生產廠家服務人員，深入農戶家中，開展技術培訓，講解使用注意事項，示范安裝、調試機械，讓機手懂原理、會操作；加大了對小麥秸稈切碎機械的補貼力度。除了利用國家補貼資金外，市財政撥出專款50萬元，每臺補貼200元，區（市）和鄉鎮政府財政資金再累加補貼，通過各級財政補貼，發展小麥秸稈切碎還田機2800余臺。

三、存在問題與發展設想

2009年，棗莊市在小麥秸稈還田、防止禁燒方面雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要表現在：一是部分切碎機質量狀況較差，個別產品不能適應機械長時間連續作業的要求，軸承及刀片磨損嚴重，作業效果差，有的還存在安全隱患。二是缺乏秸稈還田技術推廣長效機制。

根據棗莊情況，對下步小麥秸稈還田技術提出以下設想：

1.建立小麥秸稈切碎還田機使用的長效機制。安裝切碎機后，增加農機手的作業成本，建議政府對農機手予以作業補貼，以調動農機手的積極性；同時，要認真落實好國家農機購置補貼政策，各級政府都應拿出一定的農機購置補貼配套資金，重點補貼發展機械化秸稈粉碎還田和秸稈打捆技術，加快農作物秸稈綜合利用技術的推廣應用步伐。

2.搞好宣傳演示。加強對社會的宣傳，爭取政府部門的支持和農民群眾的認可。從三夏生產防火安全的重要性出發，向各級政府宣傳推廣該項技術的意義，全面抓好秸稈禁燒工作，優化生態環境；從有利于保護耕地、減輕勞動強度和勞動投入的角度，宣傳使用秸稈切碎還田機的好處，使群眾充分認可并積極應用這項技術。

3.從跨區作業的源頭抓起。鑒于跨區作業中部分小麥聯合收割機沒有裝配秸稈切碎器，影響秸稈切碎還田技術推廣應用的情況，建議在跨區作業中從源頭抓起，不引進沒有安裝秸稈切碎器的小麥聯合聯合收割機，徹底解決小麥秸稈切碎質量差的狀況。

4.鼓勵企業研發新型小麥聯合收割機械。受聯合收割機橫軸流脫粒結構的限制，秸稈拋撒均勻度受到一定影響，在小麥秸稈潮濕的時候，會嚴重影響到玉米播種作業。建議鼓勵小麥聯合收割機生產企業，研發中小型軸流脫粒的小麥聯合收割機，徹底解決秸稈拋撒不均勻的狀況。