扎實落實各項措施 全力推行節能減排

上海建筑材料(集團)總公司 張遇海

上海建材集團在市經信委、市國資委的直接指導和支持下，近年來瞄準“十一五”節能減排目標，大力推進產業結構調整，積極開展節能目標管理，狠抓節能技術改造，努力開發資源綜合利用，取得了明顯成效。2009年，集團萬元產值綜合能耗下降到0.775噸標準煤，比2005年的1.378噸標準煤下降了43.76%，提前一年完成了市經信委下達的“十一五”萬元產值綜合能耗下降35%的考核指標。與此同時，自2006年以來4年間，建材集團所屬企業共消化利用工業廢棄物160萬噸、有毒有害廢棄物4萬噸，為上海的循環經濟作出了實質性的貢獻。集團重點抓了以下幾方面工作：

1 落實責任 強化考核 建立組織管理體系

2006年，集團成立了節能降耗領導小組，由集團總裁為組長，副總裁為副組長，相關職能部門負責人參加，加強了節能職能部門，專門負責日常工作的協調、管理和督促，加強節能降耗工作的領導。集團下屬15家重點耗能企業也相應成立了節能領導小組，建立了節能管理機構。

為把節能減排落到實處，集團每年提出階段性目標，在年度工作會議上進行部署，并召開節能降耗專題會議，下達年度節能降耗工作要點，由總裁與所屬重點耗能企業簽訂目標責任書，明確各企業一把手是節能降耗第一責任人，逐步形成了“目標明確、責任落實、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級”的節能工作責任體系和考核機制。

集團節能辦加強跟蹤管理，建立了每月能源統計分析會議制度，即每月16日由集團節能辦召集各企業節能部門負責人對上個月的能源消耗情況進行分析，及時掌控能耗指標動態，找出超標的主要原因，并在每月22日集團經濟運行例會上，向各企業分管領導進行通報，提出下一步工作措施，力求使節能降耗處于受控狀態。

2 加大調整力度 不斷優化產業和資產結構

近幾年，根據上海市產業結構調整政策，集團關停了耗能大環境污染嚴重的上海雪美精細化工廠等5家企業，并結合世博動遷要求，對上海水泥廠、上海聯合水泥有限公司實施調整，對耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、上海陽光鍍膜玻璃有限公司生產線實施易地搬遷。通過關停或轉移，4年中共少用標準煤30多萬噸，為集團實現萬元產值綜合能耗下降目標起到了重要作用。

在企業調整和關停過程中，集團制定了人性化的安置分流補償方案，并努力做好工作，使不穩定因素處于受控狀態，保證了調整工作按計劃實施。

集團加快調結構、促轉型步伐，力求在新能源、新材料領域，在環保建材、節能建材方面有所作為，想方設法站在產業的高端，走出一條可持續發展的道路。在玻璃產業上，重點發展節能幕墻玻璃、汽車玻璃及用于太陽能發電的超白壓延玻璃。在新材料方面，重點發展風力發電機葉片、玻璃鋼汽車配件、彩色瀝青瓦、PPR管材。這些產品耗能低，技術含量高，隨著低碳經濟的發展，具有巨大的發展潛力。水泥業務重點是加快轉型發展，按照上海水泥行業“壓縮總量、提升能級、合理布局、扶強汰劣”的結構調整要求，擬在逐步關停老企業的基礎上，在浦東白龍港地區易地建設上海建材資源綜合利用示范基地項目，使上海的水泥產業成為大量處置城市廢棄物的環保型工廠。

3 依靠科技改進設備 大力發展循環經濟

目前各企業正按照集團的統一部署，抓緊開展有關工作：一是發展再生能源和替代能源。利用水泥生產過程消化鋼渣、高爐渣、電廠脫硫石膏及工業有害廢棄物、生活垃圾的獨到優勢，積極發展循環經濟，擴大廢棄物的焚燒量，試驗人造煤替代燃料，積極實施余熱發電項目。二是加強傳統設備改造。加大利用高新技術、先進實用技術改造傳統裝備的力度，不斷提高工藝水平，走出一條依靠科技推進節能降耗的新途徑。三是繼續更新淘汰高耗能設備。根據國家明令淘汰的機電產品目錄開展統計核對，進一步實施“綠色照明工程”，盡快完成淘汰機電產品的更新改造。

4 爭先創優 積極推行合同能源管理

企業管理是開展節能降耗的重要基礎工作。目前，司屬各企業普遍開展了標桿管理活動，集團要求各企業在產品單耗、質量、成品率等方面必須瞄準國內行業領先水平和國際先進水平，制訂趕超規劃，通過對標，尋找差距，采取措施，爭先創優。各企業改變粗放型的管理方式，積極推行精細化管理，從大處著眼，從小處著手，堅決克服跑冒滴漏，實現降本增效。

4年來，集團在7.5kw—300KW的電機綜合節電改造和綠色照明工程方面，積極探索合同能源管理新方法。采取體內循環的辦法，即由集團下屬上海立時工程技術公司作為開展合同能源管理的專業公司。由集團節能辦牽頭，取得市合同能源管理指導辦公室和上海節能服務中心的支持，借用外界技術力量和立時公司組成調研小組，為每家企業開展診斷、編制可行性報告。集團加以論證，確立一批時間短、投資少、收益快的項目，由立時公司按照合同能源管理方式與項目實施企業簽訂一攬子合同。在取得成功經驗后逐步拓展到其他領域。

建材集團通過努力，已經實現“十一五”節能目標，今年1-4月份集團萬元產值綜合能耗0.66噸比去年同期下降了16.17%。集團內企業發展還不平衡，管理上還有潛力可挖，結構調整的任務依然十分艱巨。針對這些情況，我們將根據2010年節能工作要點，進一步修訂建材節能長期專項規劃，動員集團上下，圍繞節能減排目標，力爭“十二五”期間，把建材集團打造成以資源綜合利用、循環經濟和以節能材料為主要產品的低碳經濟產業。