□涂興榮(閬中市農機局,四川南充,郵編637400)
隨著農業機械的增多,地方政府沒有一套新的管理措施,單靠縣級農機監理部門根本管不過來,而且交通安全工作一直存在著“重城市輕農村,重主干道,輕村社道”的傾向,農村道路安全管理嚴重缺位。
農村的村社道路里程多,但大多是村、社自己規劃,十天半月就修起一條路,質量較差,又無人管理。近年來,農業基礎設施建設工程量和農村居民住宅建設量又成倍增長,農村駕駛人員和機動車擁有量不斷增長,農村公路的通行量成倍增長,交通安全隱患嚴重。
農村群眾法制意識和自我保護意識都較差。路邊堆放雜物、隨意穿越公路、農忙季節在公路上開溝引渠;出行搭乘拖拉機;無證駕駛,駕駛無牌車、報廢車、拼裝車,超載超速等違法行為十分突出。
以閬中市村社道路為例,隨著“村村通工程”的實施和新農村建設的開展,農村道路開工明顯增加,可發展不平衡,城周發展快,偏遠鄉鎮發展慢;閬中市5 000多公里村社道路有80%沒有安全設施和交通標識,路面凹凸不平,彎急坡陡,通行條件差。
農村道路及安全設施應像城市道路和國道、省道一樣,明確監管職責。……