□李麗
韓復榘反腐
□李麗
自1930年9月任山東省主席始,韓復榘治理山東長達八年。為鞏固山東地盤、保存實力,在大力推行“清鄉”、“剿匪”、“鄉村建設”、“新生活運動”的同時,致力于懲治腐敗,“澄清吏治”,頗有建樹。
韓復榘對國民黨的腐敗極為厭惡,發現有貪污受賄官員立即逮捕,以軍法處置,輕則革職,重則槍斃。
上任伊始,韓復榘就訓示官員:“本主席任兼軍政,首以獎勵清廉、嚴懲貪墨為急務……廉隅共勵,力戒貪婪。倘有不肖官吏,不守官箴,惟利是圖者,一經發覺,輕則撤職,重則法辦,決不稍事寬貸。”
隨后,韓復榘也是隔三差五就會告誡公務員要廉潔自持,切勿“利欲熏心”。一旦犯事,后果則很嚴重。
1931年春天,韓復榘到魯北視察,聽說國民黨委派的沾化縣部馬委員(相當于今天的縣委書記)橫行鄉里,中飽私囊。韓復榘連審都沒審,就下令將馬委員就地活埋,以平民憤。
即便貪污被抓的是自家親戚,韓復榘也是“鐵面無私”,比如槍斃貪官張守仁。張守仁是韓復榘大太太的干兒子,曾經當過韓復榘的勤務兵,后任濟南市公安局西南鄉公安分局局長。他卻仗著是韓復榘的親戚,無惡不作,在家里私設公堂,專審毒犯,借機敲詐罰款據為私有,沒收的毒品也不呈繳。接到告發后,韓復榘當即派人調查,經核實罪名屬實,即刻下令“槍斃”!任何人說情也沒有用。
在韓復榘任山東省主席的前10個月,因貪贓瀆職等因被處撤職的縣長有55人,超過全省縣長半數。被撤職懲辦的其他公務員達158人。
韓復榘要在山東實現一種“廉潔的政治”、“開明的政治”、“有為的政治”。在“人治”時代,政治如何,決定于“吏治”,吏治好壞,決定于官吏的人選和治理。
在選人上,韓復榘下了一番工夫,采取了許多措施。他把自己推崇的曾國藩的用人之道“廣收、慎用、勤教、嚴繩”寫成大字報,公布于眾。按他的規定,所有廳局以下人員,必須嚴格審查,辦理審批手續,然后親自面試訓話,答得好就錄用,答得不好,那不管你什么證件手續人情都白費,用筆一抹,“不用”。
韓復榘認為基層干部更要廉潔,所以他對縣長的要求特別嚴格。他認為:“縣長一職,為一縣行政之主宰……職責專重,其進退去就,關系匪輕。”任用縣長,韓復榘有自己獨特的規矩:“一不怕死,二不愛錢。”韓復榘喜歡于謙的“粉身碎骨渾不怕,要留青白在人間”兩句詩,經常叫書法家寫成對聯,贈給那些去做縣長的人,以示勉勵。
為了防止公務員腐敗,韓復榘還有更細的規定:縣長以下的公務員不許坐轎,坐汽車就更不行,上下班只能步行或者騎馬;不能狎妓觀戲、酗酒聚賭;要節儉,禁止在機關舉行娛樂宴會;過年過節不準饋送禮品,收禮等同于貪污;不能“任人唯親”,要“任人唯賢”;不準敲詐勒索民財;不準兼職兼薪,不準接受民眾名譽牌、匾、旗、傘,不準公務員家屬佩戴珍貴裝飾品等;甚至細到不能用公家電話談私事。
這些規矩執行得好不好,公務員的工作干得咋樣,韓復榘也有自己的監督和獎懲辦法。干得好發錢獎,腐敗了,輕的撤職,重的殺。為了進行獎罰,掌握公務員為政情況,他用各種方式對公務員進行考察。韓復榘設立“政治視察團”,以省政府委員或廳長做視察長,到各地視察,考察下級公務員政績優劣,而后進行賞罰。每年韓復榘還親自到各縣視察,視察時,一經有人告某官貪贓枉法,他立刻嚴厲制裁。
明察同時,韓復榘還實行暗訪。1933年,韓復榘成立了“高級偵探隊”,隊員明里擔任的公開職務是汽車站長、民眾教育館長、巡官或是管獄員等,其實都是暗探,主要任務是考察下級公務員、重點是縣長的情況。情報由隊長直送韓復榘,火漆封口,只有他一個人可以拆閱。
在這種密探制度下,常有些縣長或公安局長突然被押解進省,鋃鐺入獄。官吏們人人自危,作奸犯科的明顯減少。
(據《翻閱日歷》)