林業在新農村建設中的重要地位和作用

遼寧省遼中縣冷子堡鎮鎮政府 付寶山

社會主義新農村建設是新時期黨和國家站在時代發展的歷史高度提出的一項重大戰略決策；是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體表現。而“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”則生動描繪了未來我國農村發展的美好前景。其中林業承擔著生態建設和林業產品供給的重要任務，在維護國土生態安全、促進經濟社會發展、為廣大人民群眾謀福利等方面起著至關重要的作用。

1 充分認識林業在新農村建設中的地位和作用

（1）林業是農村“生產發展”的重要內容，林業是保證糧食生產的生態屏障。農村生產發展是新農村建設的首要目標，實現這一目標必須大力發展林業。

（2）林業產業化的發展是促進農村生活寬裕的實際步驟。通過速生豐產林、經濟林、林下產品的開發和利用、野生動植物繁養及森林旅游業，能有效增加農民的收入。林業發展的潛力很大，要通過出臺一系列優惠政策，鼓勵和引導農民發展非公有制林業，大搞多種經營產業，以此成為農民增收致富的新途徑。

（3）植樹造林、綠化家園是實現鄉風文明、村容整潔的具體措施。通過林業生態建設，提高人們的生態道德意識，改善農村人居環境，提高農民生活質量；通過構筑農田防護林網、增加農村和農戶的林草覆蓋，發展庭院林業，能使農民的家居環境、村莊環境和自然環境和諧優美；通過發展林業產業，在保證農村經濟發展的同時，可以為鄉風文明、村容整潔提供必要的物質保障。

2 林業在建設社會主義新農村中具有獨特優勢和巨大潛力

多年來，億萬農村群眾的林業生產實踐證明，興農富民，潛力在林。林業所具有的多種功能和效益，使得發展林業在建設社會主義新農村中有著獨特的優勢和巨大的內在潛力。

（1）林地資源優勢。我國山地面積占國土面積的69%，在耕地潛力有限的情況下，通過充分利用非耕地資源發展林業，能拓展農村經濟更廣闊的發展空間。

（2）物種資源優勢。我國有木本植物8000多種、陸生野生動物2400多種、野生植物30000多種、林業還有1000多個經濟價值較高的樹種，許多物種都能開發出一個大產業，為廣大農民群眾大力發展培育養殖和加工業、增加農村就業和收入，提供了豐富的物種條件。

（3）市場需求優勢。隨著經濟的快速發展和人們消費觀念的變化，社會對林業和林產品的需求日益增長。每年我國木材供給缺口達1億m3以上。日益增長的社會需求形成了國內林產品市場的巨大空間，為農村發展林業生產提供了廣闊的市場。

（4）資源增量優勢。資料表明，我國森林面積比上次清查增加0.16億 hm2，森林覆蓋率提高到18.21%，森林蓄積增加8.9億m3，未成林面積凈增28萬hm2，中幼林面積凈增500萬hm2，兩項后備資源的遞增趨勢十分明顯，為發展林業的二三產業，滿足市場需求，提供了物質潛力和前提，為農村經濟發展和農民增收奠定了資源基礎。

另外，我們還要堅持因地制宜，搞好不同區域生態公益林建設和保護，充分發揮其在農田水域防護、水土流失治理、城鄉環境美化綠化等方面的重要功能。切實加強森林防火和林業有害生物防治工作，實現資源持續利用和生態良好。

發展現代林業，對于改善農業生產條件、有效增加農民收入、促進農村經濟社會發展、推進社會主義新農村建設具有獨特而重要的作用。必須認真制定林業新農村建設的專項規劃，細化目標、實化任務、硬化措施、強化責任，在工作中不斷提高服務于社會主義新農村建設的能力，抓好農村生態建設、林業產業建設和林業各項工作，促進農民增收、農業增效和農村經濟發展。只有切實解決好目前林業發展中存在的問題，才能有效地利用林業自然資源拉動農民增收致富，充分發揮林業在社會主義新農村建設中的重要作用。